Основные выводы:
В ночь с 10 на 11 апреля российские вооруженные силы нанесли еще одну крупномасштабную серию ракетных ударов и ударов с беспилотников по Украине, которые нанесли ощутимый и, вероятно, долгосрочный ущерб энергетической инфраструктуре Украины.
Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил, что Украине необходимо больше батарей ПВО Patriot для защиты как населенных пунктов Украины, так и прифронтовых районов.
Верховная Рада Украины 11 апреля приняла новый закон о мобилизации, что стало важным шагом в решении кадровых проблем Украины на фоне растущей нехватки кадров в украинских подразделениях, обороняющихся на передовой.
Командующий Европейским командованием США (EUCOM) и Верховный главнокомандующий Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе (SACEUR) генерал Кристофер Каволи сообщил, что EUCOM и НАТО укрепляют свою способность реагировать на 'хроническую угрозу', которую Россия представляет для глобальной стабильности и европейской безопасности, в надежде сдержать будущую российскую агрессию против НАТО.
11 апреля Украина и Латвия подписали двустороннее соглашение о безопасности, предусматривающее долгосрочную помощь Латвии и обязательства по обеспечению безопасности Украины.
11 апреля российские власти провели контртеррористическую операцию и, как сообщается, уничтожили двух подозреваемых в терроризме лиц в Республике Кабардино-Балкария.
Недавно, 11 апреля, российские войска продвинулись вперед в районе Кременной, в направлении Часова Яра к западу от Бахмута, а также в районе границы Донецкой и Запорожской областей.
Российское оппозиционное издание "Новая газета в Европе", находящееся в изгнании, сообщило 11 апреля, что российские суды смягчили приговоры по более чем половине всех уголовных дел в отношении российских ветеранов и военнослужащих срочной службы в связи с прохождением военной службы в Украине.
Брифинг МО РФ 10 апреля 2024 г.
Сводка ISW 10 апреля 2024 г.
Карта
10 апреля 2024 года, 19:45
Примечание: Данные по этому продукту были получены в 13:00 по восточному времени 10 апреля. ISW представит последующие отчеты в рамках оценки российской наступательной кампании 11 апреля.
Эффективное использование украинскими военными беспилотных летательных аппаратов на поле боя не может полностью компенсировать нехватку критически важных боеприпасов на украинском театре военных действий. Президент Украины Владимир Зеленский заявил в интервью немецкому изданию BILD, опубликованном 10 апреля, что Украина успешно производит беспилотники внутри страны, но беспилотники не могут заменить системы ПВО, ракетные комплексы большой дальности или артиллерию.[1] Украинские войска частично устранили сохраняющуюся нехватку артиллерийских боеприпасов, используя беспилотники с видом от первого лица (FPV) для отражения атак российской пехоты и бронетехники, хотя артиллерийские системы могут наносить гораздо более мощные удары, чем боеприпасы, размещенные без дела, и боеприпасы, сбрасываемые беспилотниками. Неназванный представитель НАТО сообщил Foreign Policy в статье, опубликованной 9 апреля, что украинские вооруженные силы использовали беспилотники FPV для 'уничтожения' более двух третей от общего количества российских танков, которые украинцы 'уничтожили' за последние месяцы.[2] Сообщается, что украинские пилоты беспилотников FPV нацелены на 'открытый люк российского танка, двигатель или боеприпасы, хранящиеся в башне'.[3] Украинские беспилотники FPV, вероятно, способны временно выводить бронетехнику из строя во время боевой операции, но современные беспилотники FPV с относительно небольшой полезной нагрузкой вряд ли способны уничтожать бронетехнику, что очень часто делает их безвозвратными и непоправимыми. Системы радиоэлектронной борьбы и усиленная броня бронетехники также могут затруднить попадание беспилотных летательных аппаратов FPV в определенное место на транспортном средстве, хотя технологическая и тактическая конкуренция может периодически создавать возможности для наступления или защиты, чтобы получить преимущество.[4] 26 марта агентство Reuters сообщило, что украинские пилоты беспилотников FPV признали, что они не смогут удерживать линию фронта без артиллерии и пехоты.[5] Украинским силам частично удалось отразить участившиеся в последние недели российские механизированные атаки, несмотря на нехватку боеприпасов.[6] Однако способность Украины отражать механизированные атаки с помощью беспилотных летательных аппаратов FPV частично компенсирует это, а сохраняющаяся нехватка артиллерии лишает украинские силы возможности быстро и в больших количествах уничтожать бронетехнику.
Командующий Европейским командованием США (EUCOM) генерал Кристофер Каволи 10 апреля предупредил, что российские войска в настоящее время имеют артиллерийское преимущество пять к одному вдоль линии фронта — это заявление согласуется с сообщениями украинских официальных лиц — но российские войска могут получить артиллерийское преимущество 10 к 1 'в течение нескольких недель', если Соединенные Штаты продолжат откладывать оказание военной помощи Украине.[7] Зеленский и высокопоставленные украинские военные чиновники недавно предупредили, что задержки с предоставлением западной военной помощи вынудили Украину уступить инициативу на поле боя России и что украинские военные не могут планировать успешное контрнаступление или оборону, не зная, когда и какого рода помощь Украина получит. ISW продолжает считать, что задержки с предоставлением западной военной помощи вынудили украинских военных экономить материальные средства и что украинские вооруженные силы должны принимать трудные решения, определяя приоритетность определенных аспектов своей обороны ценой жизней и потерянной территории, а также за счет оспаривания инициативы по ограничению военного потенциала России или планирования будущего контрнаступления операции.[8]
Зеленский заявил, что нет никаких мер по смягчению проблемы недостаточных систем противовоздушной обороны, и указал, что российские удары вынуждают Украину перераспределять и без того скудные средства противовоздушной обороны для защиты города Харькова. Зеленский заявил BILD, что беспилотники не могут заменить противовоздушную оборону и что Украине нужна противовоздушная оборона, чтобы выжить.[9] Российские войска в последнее время активизировали свою кампанию по нанесению ударов по Украине, и украинские официальные лица недавно предупредили, что если российские войска сохранят нынешний высокий темп этой кампании, тогда Украине, скорее всего, будет не хватать запасов зенитно-ракетных комплексов, необходимых для защиты украинских городов и критически важной инфраструктуры.[10] 10 апреля Зеленский обсудил с командующим ВВС Украины генерал-лейтенантом Николаем Олещуком планы по передислокации украинских средств ПВО для защиты города Харьков, по которому российские войска в последнее время усилили ракетные удары, удары беспилотниками и планирующими бомбами.[11] Российская ударная кампания вынудила Украину уделять приоритетное внимание защите стратегических объектов и населенных пунктов, и энергетическая инфраструктура в глубоких тыловых районах за линией фронта и вблизи тыловых районов, таких как город Харьков.[12] Эта дальнейшая реорганизация украинской противовоздушной обороны для защиты города Харькова, предположительно, будет осуществляться за счет существующего в Украине арсенала ракет и пусковых установок, что расширит и без того ограниченные возможности Украины в области противовоздушной обороны и предоставит российским войскам возможность в дальнейшем использовать ослабленную противовоздушную оборону в других местах. По недавней оценке ISW, ослабленная и малочисленная украинская система ПВО обеспечит российской авиации длительную безопасность действий на линии фронта, значительно увеличит масштабы разрушительных ударов планирующими бомбами и, возможно, даже позволит проводить обычные крупномасштабные операции российской авиации против тыловых объектов и городов Украины.[13]
Экстренные усилия США по укреплению существующих возможностей противовоздушной обороны Украины остаются недостаточными для защиты Украины от российских ударов. Министерство обороны США (DoD) 9 апреля одобрило возможную продажу оборудования на сумму 138 миллионов долларов для ремонта и модернизации украинских систем ПВО HAWK в связи с 'острой необходимостью' Украины защищаться от российских авиаударов, но признало, что возможная передача 'не изменит базовый военный баланс' в Украине. Украина не получила дополнительной помощи.[14] Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба недавно подчеркнул, что Patriots могут сбивать российские баллистические ракеты, чего не могут сделать советские системы Украины, а Зеленский недавно заявил, что Украине понадобятся дополнительно 25 систем ПВО Patriot, вероятно, имеются в виду пусковые установки, распространить полное покрытие противовоздушной обороной на всю территорию Украины.[15] Верховный главнокомандующий Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе и командующий Европейским командованием США генерал Кристофер Каволи 10 апреля предупредил, что у Украины 'в довольно скором времени' закончатся ракеты для пусковых установок, которые у нее уже есть, если Соединенные Штаты не продолжат поддерживать Украину, и подчеркнул, что неспособность США предоставить Украине дополнительную военную помощь привела к создаваемые эффекты на поле боя в пользу России.[16]
Зеленский предупредил об угрозе потенциальной будущей наземной наступательной операции России, нацеленной на город Харьков, которая вынудит Украину перераспределить часть своей и без того напряженной рабочей силы и материальных средств с других активных в настоящее время и критически важных участков фронта. Зеленский сказал BILD, что он не может исключать возможности проведения крупной российской наступательной операции на Харьков, и отметил, что президент России Владимир Путин стремился захватить Харьков с самого начала полномасштабного вторжения, потому что Харьков является крупным украинским городом и имеет символическое значение как для России, так и для Украины.[17] Зеленский отметил, что украинские вооруженные силы делают все возможное, чтобы помешать России захватить город Харьков. Зеленский недавно сказал CBS, что украинские войска также строят укрепления и оборонительные позиции вблизи города Сумы в ответ на сообщения о значительном наращивании российских войск в соседней Брянской области.[18] Наземная операция России против Харькова в ближайшем будущем маловероятна, но усилия России по созданию стратегических резервов и передислокации сил на театре военных действий могут позволить российским войскам начать наступление на город летом.[19]
Угроза российской наступательной операции, нацеленной на города Харьков или Сумы, по-видимому, вынуждает украинских военных перераспределять свою ограниченную живую силу и материальные средства для строительства оборонительных укреплений в этих районах, и активная операция России по захвату этих городов только еще больше усугубила бы эту динамику. Российские военные сохраняют инициативу на всем театре военных действий в Украине, и способность России проводить оппортунистические наступательные операции практически на любом участке фронта будет продолжать напрягать и без того ограниченные ресурсы Украины, независимо от успеха какой-либо отдельной операции по фактическому захвату намеченного города или поселения.[20] Российские войска способны выделять значительные ресурсы в надежде на достижение значительных с оперативной точки зрения прорывов в прифронтовых районах по своему выбору и могут использовать участки фронта, ранее ставшие уязвимыми из-за переброски украинской живой силы и техники. Российские войска в настоящее время концентрируют значительные ресурсы вблизи Часова Яра и Авдеевки и продолжают медленно продвигаться вперед в этих районах, в основном из-за проблем с украинской рабочей силой и задержек с получением помощи от США и Запада.[21] Украинские вооруженные силы, скорее всего, не смогут оспорить инициативу на всем театре военных действий и более активно распределять свои ресурсы, не продолжая решать свои кадровые проблемы и не получая дополнительной западной помощи.
Верховная Рада Украины рассмотрела и приняла положения проекта закона Украины "О мобилизации" 10 апреля в рамках продолжающихся усилий по повышению устойчивости украинской мобилизации в долгосрочной перспективе. Комитет Верховной Рады Украины по национальной безопасности и обороне 9 апреля принял во втором чтении проект закона о мобилизации и передал его на рассмотрение широкой Верховной Рады, который начался 10 апреля.[22] Украинские официальные лица сообщили, что Верховная Рада приняла положение закона, разрешающее мобилизацию украинских осужденных, и положение о внесении изменений в Уголовный кодекс Украины с целью ужесточения наказания за уклонение от мобилизации.[23] Украинские официальные лица, как сообщается, исключили из законопроекта существующее положение, которое предусматривало бы прекращение действительной военной службы для мобилизованного персонала после 36 месяцев службы.[24] Пресс-секретарь Министерства обороны Украины (МО) Дмитрий Лазуткин заявил 10 апреля, что украинские официальные лица рассмотрят вопросы что касается прекращения военной службы отдельных лиц и ротации военнослужащих в отдельном законопроекте.[25] Усилия Украины по созданию более устойчивого мобилизационного механизма поддержат способность украинских вооруженных сил восстанавливать и переформировывать существующие и создавать новые подразделения. Однако ISW продолжает считать, что поставляемая Западом техника по-прежнему является важнейшим фактором, определяющим способность украинских вооруженных сил восстанавливать и наращивать свою боевую мощь.
Российские официальные лица продолжают указывать на то, что они не заинтересованы в каких-либо значимых переговорах по войне на Украине, на фоне объявления Швейцарией о проведении глобального мирного саммита по войне 15 и 16 июня.[26] Швейцарские официальные лица заявили, что Швейцария направит приглашения на саммит представителям более 100 стран. и что на саммите будут обсуждаться различные мирные предложения, включая украинскую формулу мира и расплывчатый мирный план Китая из 12 пунктов.[27] Посольство России в Швейцарии подтвердило предыдущие заявления России о том, что Россия отклонит любое приглашение на саммит и что любые дискуссии об Украине без участия России бессмысленны.[28] Российские официальные лица неоднократно ложно обвиняли Украину и Запад в отсутствии мирных переговоров, несмотря на многочисленные публичные заявления России, предполагающие или прямо заявляющие о том, что Россия не заинтересована в добросовестных переговорах с Украиной.[29] Кремль продолжает усилия по разрушению украинской государственности и идентичности и фундаментальному ослаблению НАТО и не продемонстрировал никаких законных признаков того, что он открыт для пересмотра этих целей.[30]
