GERMANY
Германия
Возможности
Германия опубликовала свою первую Стратегию национальной безопасности в июне, в которой излагается межгосударственный подход к решению проблем, начиная от военных угроз и заканчивая климатическим кризисом. Деятельность СНБ была спровоцирована полномасштабным вторжением России в Украину, что побудило канцлера Олафа Шольца сослаться на поворотный момент, или Zeitenwende, в политике безопасности Германии. Это включало создание специального фонда в размере 100 миллиардов евро (109 миллиардов долларов США) для вооруженных сил Германии. СНБ называет Россию 'на данный момент самой значительной угрозой миру и безопасности в Евроатлантическом регионе' и устанавливает другие важные ориентиры. Германия обязалась 'вносить больший вклад в обеспечение безопасности на Европейском континенте", а правительство заявило, что будет "способствовать разработке и внедрению высокоразвитых средств, таких как высокоточное оружие глубокого поражения'. Германия также обязалась укрепить восточный фланг НАТО и впоследствии заявила о своем намерении разместить 4000 военнослужащих в Литве. Берлин также опубликовал стратегию по Китаю. В ноябре 2023 года Берлин опубликовал свои первые с 2011 года руководящие принципы оборонной политики, призванные превратить СНБ страны в основу военной стратегии, культуры и планирования Бундесвера. Руководящие принципы сигнализируют о растущем интересе к оборонному сотрудничеству в Индо-Тихоокеанском регионе и утверждают, что Пекин пытается изменить международный порядок таким, каким он его видит. Документ также направлен на то, чтобы заверить союзников, особенно тех, кто находится на восточном фланге НАТО, в готовности Германии играть центральную роль в коллективной обороне. Правительство Германии заявило, что оно достигнет давней цели НАТО по расходованию не менее 2% ВВП на оборону в 2024 году. Однако NSS указывает, что финансовые обязательства могут колебаться, и Берлин заявляет, что он выполнит обязательства в размере 2% в среднем на многолетней основе. Германия наращивает военное присутствие в Индо-Тихоокеанском регионе и в 2024 году планирует направить в этот район фрегат и судно снабжения после развертывания в регионе одного корабля в 2021 году. Германия установила тесное военное сотрудничество с Чешской Республикой, Францией, Нидерландами и Румынией, включая объединение подразделений. Министерство обороны объявило о своей цели увеличить утвержденную численность активного персонала. Модель добровольного призыва предполагает прохождение военной службы от семи до 23 месяцев. В сентябре 2022 года в Германии было создано Командование территориальных операций для усиления функций национальной безопасности вооруженных сил и принятия на себя функций командования и контроля за силами, развернутыми в Германии. Вооруженные силы изо всех сил пытаются повысить уровень боеготовности из-за растущих требований к восточному флангу НАТО. Германия указала, что она намерена предоставить, начиная с 2025 года, около 30.000 военнослужащих и около 85 судов и самолетов с уведомлением за 30 дней для новой модели вооруженных сил НАТО, согласованной на саммите Североатлантического союза в Мадриде в 2022 году. Сообщается о нехватке запасных частей и проблемах с техническим обслуживанием во всех трех службах. Оборонно-промышленная база Германии может проектировать и производить оборудование, отвечающее требованиям во всех военных областях, с сильными сторонами в наземных и военно-морских системах. Правительство проводит политику более тесного оборонно-промышленного сотрудничества в Европе.
GREECE
Греция
Возможности
Национальная военная стратегия Греции определяет защиту суверенитета и территориальной целостности в качестве основных целей обороны. Страна также рассчитывает использовать вооруженные силы для поддержки Кипра в случае возникновения там конфликта. Афины в документе "Структура вооруженных сил на 2020-34 годы" учредили военное командование специального назначения в американском стиле с целью создания новых подразделений с более высоким уровнем готовности. Греция является членом НАТО и возглавляла боевую группу ЕС на Балканах. В последние годы она подписала соглашения о сотрудничестве в области обороны с Кипром, Египтом и Израилем, а также развивает связи с ОАЭ и Саудовской Аравией. Соглашение о взаимном сотрудничестве в области обороны является краеугольным камнем тесных американо-греческих отношений в области обороны и предусматривает создание военно-морского вспомогательного объекта и аэродрома в заливе Суда на Крите. Совсем недавно оно предоставило США доступ к портам Северной Греции для усиления восточного фланга НАТО. В вооруженных силах по-прежнему служат призывники, но большинство личного состава являются регулярными, и Афины стремятся перейти к полностью профессиональным силам. Уровень подготовки хороший, и основное внимание уделяется совместным операциям. Развертывание греческих войск, как правило, предполагает ограниченное количество персонала и сосредоточено на ближнем зарубежье, хотя страна участвует в миссиях ЕС, НАТО и ООН. Афины приобретают боевые самолеты Rafale и фрегаты у Франции в рамках нового стратегического партнерства, которое включает пункт о взаимопомощи. Сокращение расходов на оборону в период с 2010 по 2020 год привело к тому, что многочисленные мероприятия по модернизации были сокращены или отложены, причем больше всего пострадала армия, которая в настоящее время требует значительных инвестиций. Оборонная промышленность Греции страдает от недостатка инвестиций, при этом несколько государственных компаний изо всех сил пытаются добиться прибыльности. В стратегии оборонной промышленности, опубликованной в 2017 году, описывается необходимость увеличения расходов на НИОКР и более активного участия в европейских программах.
HUNGARY
Венгрия
Возможности
Венгрия опубликовала Стратегию национальной безопасности в апреле 2020 года и Национальную военную стратегию в июне 2021 года. Документы отражают ухудшающуюся обстановку в области безопасности, отмеченную конкуренцией великих держав. Стратегия безопасности также характеризует массовую миграцию как ключевую проблему для Венгрии. Будапешт реализует план национальной обороны и модернизации вооруженных сил "Зрини-2026". Подавляющее большинство его подразделений были переименованы в 2023 году. Как и в других странах региона, Венгрия создает новые подразделения территориальной обороны. В 2022 году в стране был создан Центр кибернетических и информационных операций и опубликована Доктрина военных операций в киберпространстве. Венгрия координирует политику, в том числе в области обороны, с другими государствами — членами Вышеградской группы и принимает у себя Центр передового опыта НАТО в области военной медицины. Вооруженные силы участвуют в международных миссиях по урегулированию кризисов, особенно на Балканах и в Ираке, но обладают ограниченными органическими возможностями для развертывания сил за пределами национальных границ. В 2023 году правительство объявило о своем намерении направить войска в Чад, чтобы помочь тамошнему правительству справиться с проблемами безопасности. Силы обороны Венгрии проводят модернизацию, закупая такие системы противовоздушной обороны, как NASAMS и артиллерийское оборудование PzH 2000. Оборонно-промышленная база Венгрии ограничена, но развивается. В 2023 году Rheinmetall открыла завод, например, для производства БМП Lynx. Министерство обороны создало межведомственную рабочую группу по наращиванию внутреннего потенциала в секторе стрелкового оружия и боеприпасов.
ICELAND
Исландия
Возможности
Исландия является членом НАТО, но имеет только службу береговой охраны. В 2016 году в стране был создан Совет национальной безопасности для реализации политики безопасности и мониторинга за ней. Береговая охрана контролирует систему противовоздушной обороны Исландии НАТО, а также Центр управления и отчетности НАТО, который подключается к центрам противовоздушной и противоракетной обороны НАТО и воздушным операциям. Хельсинки выразил обеспокоенность по поводу усиления российской воздушной и военно-морской активности в Атлантике и вблизи воздушного пространства НАТО. Географически Исландия играет важную роль в соединении Европы и Северной Америки линиями связи по подводным кабелям. В 2022 году Исландия опубликовала свою Национальную стратегию кибербезопасности, в которой излагается пятилетний план укрепления и расширения сотрудничества с частными и государственными структурами на местном и международном уровнях. Исландия считает свое двустороннее оборонное соглашение с США важной основой своей политики безопасности, а также участвует в диалоге NORDEFCO по вопросам политики безопасности. Исландия присоединилась к Объединенным экспедиционным силам под руководством Великобритании в 2021 году. Исландия принимает НАТО и региональных партнеров для проведения учений, транзитных перевозок и военно-морских оперативных групп, а также Исландскую миссию воздушной полиции НАТО. Несмотря на отсутствие постоянных вооруженных сил, Исландия вносит финансовые взносы и иногда направляет гражданский персонал в миссии НАТО. Исландия принимает морской патрульный самолет ВМС США P-8A "Poseidon" в порядке ротации, базирующийся на авиабазе Кефлавик.
IRELAND
Ирландия
Возможности
Основной миссией вооруженных сил Ирландии является защита государства от вооруженной агрессии. В последние годы Ирландия начала применять более всеобъемлющий подход к рискам национальной безопасности, к которым ее вооруженные силы должны быть готовы, включая кибератаки, национальные катастрофы и терроризм. Ирландия активно участвует в оборонном сотрудничестве ЕС и вносит свой вклад в многонациональные операции. Страна приступила к стратегическому обзору обороны для оценки ландшафта угроз. Это следует за серией изменений, вызванных докладом Комиссии по силам обороны от февраля 2022 года, в котором содержался призыв к немедленному совершенствованию вооруженных сил и рекомендовалось долгосрочное видение на период после 2030 года. В ответ правительство приняло меры по некоторым рекомендациям, в частности, по устранению недостатков в обороне и укреплению способности вооруженных сил участвовать в операциях по поддержанию мира более высокой интенсивности. Правительство пообещало увеличить расходы на оборону и повысить численность примерно на 2000 человек. Дублин планирует создать должность начальника министерства обороны и перевести военно-воздушные силы и военно-морскую службу в разряд подразделений, сравнявшихся с армией. Ирландия также создала Управление по делам резерва, призванное разработать план восстановления резервных сил обороны. Компания стремится к модернизации ограниченных возможностей. В стране имеется небольшая оборонная промышленность, специализирующаяся в таких областях, как технологии трансмиссии для наземных систем.
ITALY
Италия
Возможности
Италия обеспокоена вызовами безопасности в Евроатлантическом регионе и на южных границах Европы. В плане обороны на 2023-25 годы определены цели модернизации. Министерство обороны пересматривает свою организационную структуру для улучшения функциональности, разрабатывает закон об инвестициях сроком на три года и обновляет планы в отношении численности персонала. Оно сформировало новый штат добровольного персонала с первоначальным трехлетним сроком службы и новые вспомогательные силы резерва. Италия приняла оборонную космическую стратегию, новую киберстратегию Министерства обороны и план противодействия угрозам, связанным с искусственным интеллектом. Италия принимала участие в миссиях воздушной полиции НАТО в странах Балтии, Исландии, Румынии, Албании и Черногории, развернута в Латвии и Венгрии в рамках расширенного передового присутствия и является базовой страной для боевой группы в Болгарии. Она развернула систему противовоздушной обороны SAMP/T в Словакии в рамках мероприятий по усилению бдительности. Штаб-квартира сформированных сил находится в Риме, в то время как 6-й флот ВМС США базируется в Неаполе. Страна принимает участие в учениях НАТО и других многонациональных учениях и продолжает поддерживать операции НАТО, ЕС и ООН за рубежом и планирует уделять все больше внимания южному флангу Европы. К 2026 году Рим намерен реорганизовать национальные силы вмешательства и иметь возможность развернуть автономные объединенные силы ограниченной численности для проведения операций высокой интенсивности в течение шести-восьми месяцев в субрегиональном масштабе. Италия располагает парком средних транспортных самолетов и заправщиков для поддержки операций за рубежом, и планирует закупить самолеты для поддержки сил специального назначения. Страна модернизирует военные миссии во всех областях. Рим является партнером Японии и Великобритании в Глобальной программе боевой авиации по разработке истребителя следующего поколения. Страна принимает участие в мероприятиях европейского оборонно-промышленного сотрудничества, включая проекты PESCO. Италия обладает развитой оборонной промышленностью, способной производить оборудование во всех областях, с особыми преимуществами в производстве судов, самолетов и вертолетов.
LATVIA
Латвия
Возможности
Латвия располагает небольшими вооруженными силами, нацеленными на поддержание национального суверенитета и территориальной целостности. Прибалтийское государство полагается на членство в НАТО в качестве гарантий безопасности. Россия является главной заботой Латвии в области безопасности. После вторжения в Украину в феврале 2022 года Латвия увеличила расходы на оборону и передала Украине военную технику. В апреле 2023 года вступил в силу закон о государственной службе обороны, согласно которому ежегодно планируется два набора призывников. Согласно закону, мужчины в возрасте от 18 до 27 лет обязаны служить, а женщины служат добровольно. Призывники должны отслужить либо 11 месяцев в армии, пять лет в Национальной гвардии, либо пройти программу офицера запаса. В Концепции национальной безопасности, принятой в сентябре 2023 года, подчеркивалась устойчивость общества и всесторонняя оборона, а также важность охраны границ. Латвия планирует значительно увеличить численность вооруженных сил. У НАТО есть боевая группа, базирующаяся в Латвии, присутствующая с 2017 года в рамках расширенного передового присутствия Североатлантического союза, которое было усилено в 2022 году. Латвия также является членом возглавляемых Великобританией Объединенных экспедиционных сил. Нет потенциала для независимого развертывания и поддержания сил за пределами национальных границ, хотя вооруженные силы принимали участие в миссиях НАТО и ЕС. Совершенствуются системы материально-технического обеспечения и закупок. При Министерстве обороны был создан Национальный центр кибербезопасности, и страна опубликовала стратегию кибербезопасности на 2023 год. Латвия недавно пополнила свой артиллерийский потенциал подержанными гаубицами из Австрии и совместно с Эстонией приобретает средства противовоздушной обороны средней дальности. В настоящее время также ведутся другие закупки. Латвия обладает лишь узким оборонно-промышленным потенциалом, уделяя особое внимание кибербезопасности.
