Хроника С В О 2023-3

Российские войска нанесли серию ударов беспилотниками по Украине в ночь с 20 на 21 декабря. Военно-воздушные силы Украины сообщили, что российские войска запустили 35 беспилотных летательных аппаратов "Шахед-131/-136" из Приморско-Ахтарска в Краснодарском крае, оккупировали мыс Чуада в Крыму и Курскую область, нацелившись на Киев, Днепропетровскую, Винницкую, Черкасскую, Херсонскую, Запорожскую, Николаевскую, Хмельницкую, Сумскую, Полтавскую, Черниговскую и Кировоградскую области.[9] ВВС Украины заявили, что украинские войска сбили 34 шахида.[10]

Сообщается, что Япония готовится пересмотреть свою политику экспорта оборонного оборудования, чтобы пополнить запасы ракет Patriot в США и артиллерийских боеприпасов в Великобритании.[11] Сообщается, что японское правительство проведет заседание 22 декабря, чтобы окончательно согласовать планы, позволяющие Японии впервые с 1967 года экспортировать смертоносную военную технику, когда Япония установила свои три принципа экспорта вооружений, который запрещает экспорт оборонного оборудования в страны, участвующие в конфликте.[12] Сообщается, что пересмотр позволит японским производителям экспортировать готовое оборонное оборудование в страну, в которой была выдана лицензия на производство этого оружия.[13] Японские ракеты Patriot, экспортируемые в США, помогут пополнить американские запасы, что позволит США отправить больше ракет Patriot в Украину. 21 декабря Financial Times (FT) сообщила, что Япония также рассматривает возможность экспорта 155-мм артиллерийских снарядов в Соединенное Королевство (UK), чтобы косвенно помочь Украине аналогичным образом.[14]

Министерство иностранных дел России (МИД) выступило против военных учений в Японии с участием японских военных, возможно, в попытке сдержать решение японского правительства изменить правила экспорта оборонного оборудования или отреагировать на него. 21 декабря МИД России заявил, что 18 декабря направил официальное возражение посольству Японии в России по поводу регулярных военных учений Японии, США и Австралии на острове Хоккайдо, утверждая, что учения представляют потенциальную угрозу безопасности России.[15] 18 декабря министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Россия 'закрыла' все территориальные споры с Японией.[16] 19 декабря главный секретарь кабинета министров Японии Есимаса Хаяси оспорил заявление Лаврова., заявив, что Россия не хочет продолжать переговоры по своим территориальным спорам с Японией после того, как Токио ввел санкции в отношении России.[17] Трехсторонние учения "Яма Сакура 85" с участием США, Японии и Австралии проходили с 4 по 12 декабря, и Индо-Тихоокеанское командование США заявило, что учения символизируют приверженность участников общему видению свободного, открытого и процветающего Индо-Тихоокеанского региона, предполагая, что учения являются весьма вероятно, что он нацелен на Китай, а не на Россию.[18] Настойчивость России в том, что учения на японской территории с участием японских военных угрожают России, несмотря на предполагаемое и самопровозглашенное отсутствие у России территориальных споров с Японией, это говорит о том, что Россия хочет, чтобы ее рассматривали как тихоокеанскую державу в рамках стремления Кремля к равноправному оборонному партнерству с Китаем.[19] МИД, возможно, также объявил о своих жалобах на предполагаемую угрозу учениям безопасности России в попытке удержать Японию от внесения заявленных возможных изменений в политику регулирования экспорта японского оборонного оборудования.

Министерство иностранных дел Узбекистана (МИД) вызвало посла России в Узбекистане Олега Мальгинова после того, как российский ультранационалист и бывший депутат Государственной Думы России Захар Прилепин предположил, что Россия должна аннексировать часть Узбекистана, вероятно, демонстрируя обеспокоенность постсоветских стран усилением российских имперских замыслов на фоне войны на Украине. Прилепин заявил, что Россия должна аннексировать территорию, с которой прибывают трудовые мигранты в Россию, 'например, [территория] в Узбекистане', на пресс-конференции 20 декабря.[20] Прилепин — известный российский ультранационалист, который связан с Росгвардией и возглавлял российский батальон, воевавший на Донбассе до полномасштабного вторжения России в Украину.[21] Прилепин также пережил предполагаемое покушение на украинца в мае 2023 года.[22] МИД Узбекистана сообщил, что вызвал Мальгинова на встречу по поводу заявлений Прилепина и отметил, что 'такие опрометчивые заявления' не соответствуют стратегическому партнерству Узбекистана и России.[23] Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявил, что заявления Прилепина 'даже отдаленно' не отражают официальную позицию российского правительства в отношении его отношений с Узбекистаном, и заявил, что использование Россией иностранных трудовых мигрантов приносит пользу как России, так и странам происхождения мигрантов.[24] Заявления Прилепина, вероятно, отражают растущее общественное недовольство в российском ультранационалистическом сообществе ролью мигрантов в российском обществе.[25] Ответ МИД Узбекистана, вероятно, указывает на то, что узбекское правительство рассматривает заявления Прилепина как достаточно угрожающие, чтобы требовать официального ответа России. Примечательно, что правительства Центральной Азии ранее отреагировали на заявления российских официальных лиц, ставящих под сомнение территориальную целостность и суверенитет центральноазиатских государств, вызвав своего соответствующего российского посла.[26]

Расследование базирующегося в Африке франкоязычного издания Jeune Afrique освещает продолжающиеся усилия Кремля по сохранению и расширению влияния России в Центральноафриканской Республике (ЦАР) и Сахеле, включая операции группы Вагнера на континенте.[27] Jeune Afrique отметила, что после неудавшегося вооруженного восстания группы Вагнера 24 июня и последующей смерти финансиста Вагнера Евгения Пригожина в августе, оперативники Главного управления Генерального штаба Вооруженных сил России (ГРУ) все чаще сопровождают боевиков "Вагнера" в Мали в рамках усилий Министерства обороны России (МО) по установлению контроля над бывшими подразделениями "Вагнера" в Мали и других африканских государствах. Jeune Afrique сослалась на анонимный источник, предположительно близкий к французской разведке, который утверждал, что президент России Владимир Путин пытается укрепить контроль над бывшими оперативниками Wagner в Мали, чтобы "не создать еще одного монстра Франкенштейна", чрезмерно расширяя возможности независимых операций Wagner в Африке. Расследование Jeune Afrique также высветило усилия Министерства обороны России и ГРУ по заверению руководства ЦАР, где Вагнер исторически был особенно активен, в том, что партнерство ЦАР и России продолжит плодотворно функционировать даже после смерти Пригожина. Жена Африка дополнительно подчеркнула, что хунта Буркина-Фасо пытается расширить отношения с Россией в "военных целях и целях безопасности' и что Россия в целом заинтересована в сотрудничестве с недавно сформированным Альянсом государств Сахеля, в который входят Мали, Буркина-Фасо и Нигер. Ранее CTP оценивала, что Россия использует меняющуюся динамику власти в Африке, укрепляя партнерские отношения с сахельскими хунтами.[28] Эти партнерские отношения позволяют России уклоняться от западных санкций, введенных против России из-за войны на Украине, и подрывать стратегическое влияние Запада на континенте.[29]

Президент России Владимир Путин продолжает формализовывать пути депортации украинских детей в Россию под видом гуманитарных услуг. 21 декабря Путин подписал указ "О мерах социальной поддержки семей с детьми, пострадавших в результате агрессии Украины", который расширяет российский контроль над оккупированными районами Украины путем финансового принуждения и включает ключевое положение, которое дополнительно формализует существующий набор схем депортации под медицинскими предлогами.[30] В указе говорится, что опекуны детей, которым не исполнилось 18 лет после февраля 2022 года и которые получили травму, проживая в оккупированных Донецке, Луганске, Запорожье, и Херсонская области имеют право на получение единовременной компенсационной выплаты в размере 100 000 рублей (1076 долларов США). Предоставление финансовой поддержки закрепляет социальный контроль над оккупированными районами Украины трояким образом — во-первых, создавая финансовую зависимость от российских властей в выплатах социальной поддержки; во-вторых, путем сбора личной информации об украинских детях и их опекунах; и, наконец, путем представления украинских военных как опасных для гражданского населения Украины. это пропагандирует негативный взгляд на украинское государство. В указе также оговаривается, что оккупационные власти должны направлять детей в "санатории-профилактории" или иным образом предоставлять детям "возможность выезда к месту отдыха или лечения" в случае определенных "медицинских показателей". Это положение указа, по сути, позволит российским оккупационным чиновникам сводить в таблицу личную информацию о детях, которые были зарегистрированы как пострадавшие, и отправлять этих детей в Россию для лечения и реабилитации. ISW часто сообщала, что российские оккупационные власти используют обещания различных медицинских и психиатрических программ в России для оправдания депортации украинских детей в Россию.[31] Депортация детей по гуманитарным и медицинским соображениям, вероятно, все еще является нарушением международного права, поскольку незаконное вторжение России в Украину создало условия, которые в первую очередь подвергли опасности украинских детей.[32]

Назначенный Кремлем уполномоченный по правам ребенка Мария Львова-Белова продолжает обвинять себя в депортации украинских детей в Россию на фоне смерти 12-летней украинской девочки, находящейся под стражей в России. Российское оппозиционное издание Meduza сообщило 21 декабря, что 12-летняя девочка из Сорокино (Краснодон), оккупированная Луганская область, умерла от чрезмерно высокой температуры в поезде, который следовал из детского лагеря "Олимпийский" в Тюменской области обратно в оккупированную Луганскую область.[33] Российские СМИ сообщили, что после смерти девочки Российские железные дороги остановили поезд в Пензе Саратовской области, а Министерство здравоохранения России сообщило, что оно госпитализировало 86 детей из поезда с симптомами острой респираторной вирусной инфекции (ОРВИ).[34] Львова-Белова отреагировала на ситуацию и подчеркнула, что она следит за тем, что происходит с остальными детьми, которые госпитализированы в Саратовской области, признав, что дети из Сорокины ехали в поезде на "каникулы" в Тюменскую область.[35]

Российские оккупационные власти уже давно используют детские каникулы и лагеря отдыха/реабилитации для облегчения депортации украинских детей в Россию, а также используют лагеря для привития пророссийских и антиукраинских настроений украинским детям, как часто оценивала ISW.[36] Примечательно, что Львова-Белова признала, что детский лагерь "Олимпийский" Тюменской области является частью сети детских лагерей, которые фигурируют в более широкой схеме депортации украинских детей Россией, что еще больше вовлекает ее в общий процесс депортации. Смерть украинской девочки также еще раз демонстрирует очевидное нарушение обязательств России по международному праву. Согласно международному праву, Россия, как оккупирующая держава, должна обеспечивать здоровье и безопасность "защищаемых лиц", которые являются частью перемещенного или депортированного населения, включая детей.[37] Очевидное быстрое распространение ОРВИ и опасных гриппоподобных симптомов среди 86 украинских детей, в отношении которых у России есть международно-правовые обязательства, представляет собой еще один пример пренебрежения Россией международными стандартами.

Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) объявило о серии санкций против нефтетрейдеров с непрозрачным владением и управляющего российским судном, которые помогали России обходить предельные цены G7 на российскую нефть и нефтепродукты. 20 декабря OFAC объявило, что ввело санкции в отношении судового менеджера, принадлежащего России, который управлял судном, которое, как ранее установило OFAC, перевозило российскую сырую нефть по цене выше 60 долларов под прикрытием базирующегося в США поставщика услуг.[38] OFAC также ввело санкции против двух судовых менеджеров, базирующихся в Гонконге, и одного, базирующегося в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ)., которые, как сообщается, совершили более 150 заходов в порты для транспортировки российской нефти по ценам выше предельных с лета 2023 года.[39] OFAC заявило, что оно усилит процессы проверки поставщиков услуг, чтобы лучше обеспечить соблюдение предельных цен в соответствии с недавними обязательствами G7.[40]

20 декабря агентство Bloomberg сообщило, что примерно пять миллионов баррелей российской сырой нефти, которые должны были поступить на индийские нефтеперерабатывающие заводы, не поступили за последние четыре недели по неустановленным причинам.[41] Агентство Bloomberg сообщило, что пять судов, которые предназначались для доставки российской сырой нефти, стоят на холостом ходу в нескольких километрах от места назначения и принадлежат российской государственной танкерной компании ПАО "Совкомфлот"., которому принадлежат шесть из восьми танкеров, на которые OFAC ранее наложило санкции.[42] Другой танкер, принадлежащий "Совкомфлоту", по сообщениям, погрузил нефть 19 декабря и, тем не менее, все еще держит курс на доставку индийским нефтеперерабатывающим заводам, запланированную на 5 января.[43]

Основные выводы:

Провал российских операций на Украине по достижению максималистских целей президента России Владимира Путина до сих пор не является постоянным условием, и только продолжающаяся поддержка Западом Украины может гарантировать, что максималистские цели Путина останутся недостижимыми.

ISW оценила, что прекращение западной помощи, вероятно, приведет к окончательному краху способности Украины сдерживать российские вооруженные силы и что нынешняя позиционная война на Украине не является стабильным тупиком, поскольку текущее нестабильное равновесие может легко измениться в любую сторону в результате решений, принятых на Западе.

Представитель Совета национальной безопасности США Джон Кирби заявил, что, по оценке Белого дома, российским войскам будет легче проводить наступательные операции, когда зимние погодные условия станут более благоприятными для ведения механизированной маневренной войны (вероятно, в январе-феврале 2024 года) — оценка, которая согласуется с наблюдениями ISW и оценками темпов боевых действий. боевые действия на Украине зимой.

Российские войска нанесли серию ударов беспилотниками по Украине в ночь с 20 на 21 декабря.

Сообщается, что Япония готовится пересмотреть свою политику экспорта оборонного оборудования, чтобы пополнить запасы ракет Patriot в США и артиллерийских боеприпасов в Великобритании.