UNITED KINGDOM
Соединенное Королевство Великобритания
Возможности
Вооруженные силы Великобритании обеспечивают ядерное и обычное сдерживание с широким спектром обычных возможностей. Они также поддерживают борьбу с терроризмом и управление чрезвычайными ситуациями в гражданской сфере. Они относительно хорошо обучены. В опубликованном в марте 2023 года "обновлении" Комплексного обзора безопасности, обороны, развития и внешней политики за 2021 год было указано, что безопасность Великобритании ухудшилась быстрее, чем ожидалось. В следующем документе Командования обороны приоритетное внимание уделялось военному вкладу в НАТО, а вооруженные силы были "оптимизированы" для ведения боевых действий в Евроатлантике и для защиты родины. Армия планирует укреплять свое партнерство с Эстонией, чтобы иметь возможность быстро увеличить там численность бригады. Существующие силы реагирования будут направлены на усиление НАТО и в состав новых национальных глобальных сил реагирования. Сохраняется умеренный военный "уклон" в сторону Индо-Тихоокеанского региона. В 2023 году Великобритания продолжила свою поддержку Украины, включая передачу наземного и воздушного вооружения. Эти взносы, наряду с крупномасштабной программой подготовки украинских военнослужащих, снизили боеготовность британских вооруженных сил. Поставки оружия показали слабые места в британских запасах и оборонно-промышленном потенциале, которые Лондон пытается устранить. Война на Украине показала, что армия была наименее модернизированной из всех служб Великобритании. В 2024-25 годах он должен получить ряд нового и модернизированного оборудования, включая танки Challenger 3, пушки Archer и вертолеты AH-64E Apache. Королевский военно-морской флот ввел в строй новый корабль для операций на морском дне и продемонстрировал возможности противоракетной обороны. Другие планы по преобразованию и наращиванию военно-морского потенциала реализовывались медленно. Великобритания сотрудничает с Италией и Японией в рамках Глобальной программы боевой авиации, направленной на создание истребителя следующего поколения к 2035 году, а также с Австралией и США в рамках партнерства AUKUS для совместной разработки атомных подводных лодок и других передовых военных технологий. Усилия по совершенствованию межведомственного потенциала сосредоточены на стратегическом командовании, включающем ключевые элементы объединенных сил, такие как силы специального назначения, разведка министерства обороны и военный компонент Национальных киберсил. Правительство обязалось увеличить расходы на оборону до 2,5% ВВП при условии приемлемости по цене. Независимое национальное аудиторское управление в конце 2023 года оценило, что расходы на будущий план оснащения превысили финансирование на сумму до 16,9 млрд. фунтов стерлингов (21,2 млрд. долларов США), и прогнозировало, что финансирование других военных возможностей было недостаточным. Ядерные программы поглощают значительную и растущую долю финансирования обороны. Сохраняются слабые места в оборонных закупках, не в последнюю очередь те, которые были выявлены в критическом независимом отчете о закупках транспортных средств Ajax, а также в отчете комитета по обороне Палаты общин, в котором оборонные закупки были признаны "нарушенными". Оборонная промышленность Великобритании конкурентоспособна на мировом рынке в некоторых областях, особенно в аэрокосмической, но не может удовлетворить весь спектр военных потребностей Великобритании, особенно в наземной технике.
Глава 4. РОССИЯ И ЕВРАЗИЯ
Россия и Евразия
Украина отвоевала часть территории, захваченной Россией, в первые дни полномасштабного вторжения на территорию своего соседа, которое началось в феврале 2022 года. Однако войска Киева потерпели неудачу в своих усилиях добиться тотального прорыва против сильно укрепленных оборонительных рубежей России в 2023 году. Россия предприняла попытку контратак, понеся большие потери. Украина также нанесла многочисленные глубокие удары с использованием беспилотных летательных аппаратов, в том числе по Москве и объектам материально-технического обеспечения.
Июньский мятеж группы Вагнера стал одной из самых серьезных угроз правлению президента России Владимира Путина с момента вступления в должность. Во время восстания войска Вагнера быстро продвигались к Москве и сбили российский самолет командования и контроля, прежде чем сделка с участием Беларуси разрядила ситуацию. Несколько недель спустя руководящая группа "Вагнера", включая Евгения Пригожина, погибла, когда их бизнес-джет был сбит во время полета в России.
Азербайджан взял под контроль оставшуюся часть Нагорно-Карабахского региона, населенного преимущественно армянами, что вызвало волну беженцев, покидающих территорию. Российские миротворцы были убиты во время операции, но Москва не вмешалась.
Кыргызстан и Таджикистан вкладывают значительные средства в приобретение беспилотных летательных аппаратов на фоне напряженности на границе между двумя странами. Спор перерос в ожесточенный в 2022 году и продолжал вызывать трения в течение всего 2023 года.
Черноморский флот России потерпел большие неудачи в войне страны с Украиной. Флот был вынужден перейти к обороне в результате нескольких событий, включая украинскую атаку с использованием необитаемых надводных кораблей, в результате которой был серьезно поврежден десантный корабль проекта 775 ("Ropucha") у берегов Новороссийска, а также удар крылатыми ракетами в сентябре, в результате которого погибли еще одно судно проекта 775 и подводная лодка класса "Варшавянка" (улучшенная "Kilo") Ростов-на-Дону повреждена, возможно, непоправимо.
Москва обратилась к Ирану и Северной Корее с просьбой увеличить производство оружия в поддержку своей войны на Украине. Иран поставлял России различные беспилотники и боеприпасы для прямого поражения, в то время как Северная Корея после встречи Путина и Ким Чен Ына предоставила артиллерийских боеприпасов по меньшей мере на месяц.
Россия и Евразия
Полномасштабное вторжение Москвы в Украину вызвало потрясения в России, но также имело волновой эффект в соседних странах. В 2023 году регион пережил политические и экономические последствия и увидел признаки того, что власть Москвы может быть менее надежной в регионе, который она долгое время считала своей сферой влияния. Сосредоточенность Кремля на Украине и борьбе с мятежом Вагнера ограничила внимание, которое Москва могла уделять тому, что она назвала своим "ближним зарубежьем". Азербайджан завершил свой захват территории Нагорного Карабаха, несмотря на присутствие российских миротворцев, Молдова укрепляет свою оборону на случай, если она станет следующей целью территориальных амбиций России, а государства Центральной Азии ищут нерусских поставщиков оружия. Постсоветская организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ), возглавляемая Россией, похоже, приходит в упадок.
Армения-Азербайджан
Азербайджан 19 сентября взял под контроль оставшуюся часть Нагорно-Карабахского региона в ходе быстрой военной операции. Территория, населенная в основном армянами, но лежащая в пределах границ Азербайджана, долгое время была горячей точкой. Операция Баку вызвала обеспокоенность по поводу распространения насилия и спровоцировала поток армян, покидающих свои дома, опасаясь репрессий. Российские миротворцы были убиты азербайджанскими войсками во время боевых действий, но Москва не вмешалась.
Баку вступил в битву с позиции экономической силы, частично извлекая выгоду из экономических последствий войны на Украине, которые сделали экспорт природного газа Азербайджана в страны Европейского союза более прибыльным. Азербайджан в последние годы вложил свое экономическое богатство в укрепление вооруженных сил, закупая оборудование в Турции и Израиле. Баку, например, выбрал турецкую аэрокосмическую промышленность для модернизации своих боевых самолетов Су-25. Israel Aerospace Industries согласилась продать Азербайджану спутник дистанционного зондирования земли с разрешением 0,5 метра и продала стране оборудование для противовоздушной обороны большой дальности Barak, пополнив уже имеющиеся в арсенале Азербайджана системы средней дальности Barak. Чтобы поддержать свои усилия по модернизации, Азербайджан планирует увеличить военные расходы в 2024 году примерно на 6% — примерно до 3,8 миллиарда долларов США.
Армения также наращивает уровень расходов. Оборонный бюджет на 2023 год в размере 1,28 млрд. долларов США представляет собой скачок по сравнению с уровнем предыдущего года на 46% и должен увеличиться примерно до 1,4 млрд. долларов США в 2024 году. Ереван также ищет поставщиков военной техники за пределами России, отчасти потому, что Москва не выполнила условия поставок, согласованных на 2021 год, из-за внутренних потребностей из-за войны на Украине. Армения подписала несколько крупных контрактов с Индией, в том числе на поставку 90 буксируемых 155-мм гаубиц ATAGS, неизвестного количества реактивных систем залпового огня "Пинака" и зенитных ракетных комплексов "Акаш". Ереван также сближается с Западом, постепенно переходя на артиллерию стандарта НАТО и осваивая западные системы военного образования и подходы к командованию и контролю. Министр обороны Армении Сурен Папикян в июне 2023 года посетил Парижский авиасалон в знак растущего интереса к закупкам на Западе. Франция заявила, что открыта для продажи оружия этой стране. Ереван отказывался от России как гаранта безопасности еще до начала боевых действий в 2023 году, не в последнюю очередь после того, как Москва в 2022 году осталась в стороне во время начала боевых действий на армяно-азербайджанской границе. Впоследствии Ереван пригласил мониторинговую миссию ЕС и отклонил предложение ОДКБ о создании аналогичной миссии. Миссия ЕС в Армении состоит из 103 гражданских сотрудников, которые будут размещены там до января 2025 года с возможностью продления. Армения де-факто заморозила свое участие в деятельности ОДКБ.
Баку, тем временем, также расширил связи с Центральной Азией. Страна подписала соглашение о военно-техническом сотрудничестве с Узбекистаном, и обе стороны провели совместные учения в августе 2023 года.
Молдова и Грузия
Молдова остро ощутила последствия войны на Украине, вызвав приток беженцев и давление на местную экономику. ВВП вырос на 2,5% в 2023 году после сокращения на 5,9% в 2022 году. Несмотря на экономические потрясения, молдавское правительство увеличивает расходы на оборону и обратилось к ЕС за военной помощью в таких областях, как оборудование для противовоздушной обороны. Москва, которая уже оккупирует приднестровский регион страны, выразила опасения по поводу прозападной политики президента Молдовы Майи Санду, которая включала поворот в сторону НАТО, усилив обеспокоенность Кишинева тем, что Россия может сделать эту страну своей следующей мишенью после Украины. ЕС откликнулся на просьбу Молдовы, выделив финансирование на покупку радара воздушного наблюдения большой дальности, а также легких тактических транспортных средств высокой мобильности, автобусов, грузовиков и оборудования связи, а также оборудования и программного обеспечения для кибербезопасности. ЕС также оказал поддержку через Европейский фонд мира, включая бронетранспортеры и стрелковое оружие.
Грузия, где российские войска поддерживают отколовшиеся регионы Абхазию и Южную Осетию, увеличила свой оборонный бюджет на 22,5% в 2023 году, отчасти благодаря экономическому росту. Эти деньги используются для создания департамента кибербезопасности в министерстве обороны Грузии и закупки оборудования. Грузия заключает контракт на лицензионное производство польских боеприпасов Warmate loitering и беспилотных летательных аппаратов Flyeye. Грузия также продолжает капитальный ремонт своего парка боевых самолетов Су-25, вертолетов Ми-24 и учебно-тренировочных реактивных самолетов L-39. Россия, по-видимому, усиливает свой контроль над оккупированными регионами, включая планы потенциального создания военно-морской базы в Абхазии, хотя некоторые войска были передислоцированы из-за войны против Украины.
Средняя Азия
Страны Средней Азии пытались избежать втягивания в геополитическую битву между Москвой и Западом из-за Украины, сохраняя связи с Россией, хотя в основном и не оказывая открытой поддержки. Преобладающими были пограничные проблемы и вызовы региональной безопасности, в том числе из Афганистана. Китай, тем временем, становится все более активным в регионе, потенциально угрожая роли Москвы как доминирующей державы в Средней Азии. Пекин заявил о своей готовности активизировать сотрудничество в области безопасности на саммите Китай — Центральная Азия в мае 2023 года в Сиане, особенно в области военного образования и продажи оружия. Казахстан, региональное государство, возможно, наиболее явно уходящее с орбиты Москвы, по-прежнему номинально участвовал в ежегодных учениях ОДКБ "Боевое братство-2023", проходивших в Беларуси, но не присылал технику.
Регион также борется с территориальным спором между Кыргызстаном и Таджикистаном, который перерос в насилие в 2022 году и продолжал вызывать трения между странами на протяжении всего 2023 года. Обе стороны укрепляют свой военный потенциал за счет отечественного производства и зарубежных закупок, с особым акцентом на приобретение беспилотных летательных аппаратов. Сообщается, что в 2022 году оборонный бюджет Кыргызстана значительно вырос, и страна заключила соглашения о поставках с предприятиями в Турции и Беларуси. Кыргызстан использовал турецкие беспилотники Bayraktar TB2, закупленные в 2021 году в конфликте с Таджикистаном, а в 2023 году приобрел модели Aksungur и Anka у Турции. Таджикистан обратился к Ирану за помощью в местном производстве беспилотников Ababil 2, которое, как сообщается, началось в 2022 году. Тем временем Кыргызстан вернулся к участию в военных учениях ОДКБ после того, как отменил учения, которые он должен был провести в конце 2022 года.
Украина
Второй год боевых действий после полномасштабного вторжения России в феврале 2022 года показал сохраняющуюся способность вооруженных сил Украины вести войну с агрессором на суше, на море и в воздухе. Но после того, как в 2022 году украинские войска добились быстрых успехов в восстановлении позиций на севере и юге, прошедший год также высветил проблему контрнаступления против противника, который месяцами окапывался.
В течение 2023 года Украина смогла оттеснить российский Черноморский флот на второй план, наносить удары по ключевым целям даже в России, в том числе по некоторым в районе Москвы, и ограничить операции российских военно-воздушных сил ролью сдерживания. Однако Киев не смог сопоставить эти успехи со значительным прогрессом в долгожданном контрнаступлении 2023 года, которое могло похвастаться современной западной техникой и войсками, прошедшими специализированную подготовку на Западе.
Киев начал свое контрнаступление 2023 года в июне, чтобы отвоевать оккупированную Россией территорию на востоке и юге Украины, включая Крым. Но серия российских оборонительных поясов, сочетающих линейные системы траншей и обширные минные поля, замедлила украинские силы, подвергнув эти войска риску прямого огня, артиллерийских и авиаударов. Украина, у которой, как сообщается, были планы быстрых общевойсковых наступлений, перешла к более ограниченным атакам с применением пехоты и саперов. Украинским силам удалось оттеснить российские войска на некоторых участках, но всего на несколько Kiloметров.
