Хроника С В О 2023-3

Путин стремится сократить и ослабить НАТО в течение двух десятилетий и постоянно требует изменений в североатлантическом союзе, которые были бы равносильны его демонтажу Путин заявил 17 декабря, что у России нет никаких 'территориальных споров' со странами НАТО, чтобы замаскировать свою действительную давнюю цель ослабить единство Запада и принудить НАТО заставить отказаться от своих основных принципов, например, 'Политика открытых дверей', которая позволяет североатлантическому союзу по своему усмотрению принимать новых членов и закреплена в Уставе НАТО.[16] Путин последовательно преследовал эту цель на протяжении всего своего режима и продемонстрировал свою полную приверженность ей, приказав Министерству иностранных дел России (МИД) выдвинуть ультиматумы США и НАТО в декабре 2021 года, требуя, среди прочего, 'гарантий безопасности' от НАТО и обязательств не расширяться.[17]

Многолетняя цель Путина состоит в том, чтобы создать условия, при которых НАТО подорвало бы свою собственную глобальную мощь, создав структурно и идеологически побежденное НАТО, которое не сможет противостоять будущим целям России — которые могут включать территориальные завоевания или установление российского сюзеренитета над государствами, которые Москва считает находящимися в ее надлежащей сфере контроля.[18] ISW давно оценивает, что растущие трения между Соединенными Штатами и Европой, а также внутри НАТО и других западных структур ослабят коллективные меры Запада против агрессивного поведения Кремля и позволят Путину создать новую сеть коалиций для поддержки целей России.[19] Путин регулярно повторяет свое отвращение к западным альянсам, призывающий к формированию многополярного миропорядка, в котором Россия имеет право вето на ключевые глобальные события.[20] Путин хочет, чтобы НАТО признало притязания, требования и предполагаемую сферу влияния России, и неоднократно заявлял о намерении России покончить с 'гегемонией США'.[21] Путин в значительной степени использовал усилия по гибридной войне, чтобы ослабить Запад и его место в мировом порядке, прежде чем вторгнуться в Украину в 2014 году (за исключением его вторжения в Грузию в 2008 году), и его оправдания полномасштабного вторжения в 2022 году не основывались на так называемых территориальных спорах.[22]

Интервью Путина показало, что он по-прежнему воспринимает Запад как слабый, что контрастирует с его уверенностью в росте могущества России за последние два десятилетия. Путин заявил, что, по его мнению, Соединенные Штаты были заинтересованы в нанесении 'стратегического поражения' России 20 лет назад, но в настоящее время эта цель не отвечает национальным интересам США.[23] Путин ответил на вопрос журналиста о том, как Россия может найти общий язык с Соединенными Штатами, заявив, что Соединенные Штаты должны будут сами найти общий язык, поскольку Соединенным Штатам нужно будет 'считаться' с Россией, предполагая, что Путин считает США более слабой державой и что воспринимаемая Россией позиция силы означает, что России нет необходимости находить 'точки соприкосновения' или вступать в серьезные дипломатические переговоры с Соединенными Штатами.[24] Оба эти заявления могут быть восприняты как тонко завуалированные угрозы в адрес Соединенных Штатов и НАТО. Заявления Путина указывают на то, что он продолжает верить в то, что Запад слабел по отношению к России в течение последних двух десятилетий — точку зрения, которую Путин озвучивает, по крайней мере, с 2014 года.[25] Ранее ISW оценивал, что Путин начал полномасштабное вторжение в Украину отчасти потому, что он считал, что НАТО было слабым — не потому, что Кремль почувствовал военную угрозу со стороны НАТО.[26] ISW также оценила, что Путин уважает только военную мощь, которую, как он ожидал, Соединенные Штаты и НАТО не будут использовать для защиты Украины, и, возможно, ожидает, что западная поддержка Украины прекратится.[27] Восприятие Путиным возросшей относительной мощи России согласуется с его заявлением от 14 декабря о том, что он продолжает придерживаться своих максималистских целей на Украине, которые равносильны полной капитуляции Украины и Запада.[28] Кремлевские официальные лица также недавно выступили с заявлениями с экспансионистской риторикой, которые подчеркивают уверенность Кремля в своей способности достичь своих целей в Украине с помощью силы.[29]

Путин все чаще использует намеренно широкую, расплывчатую и псевдореалистическую концепцию российского суверенитета в попытке оправдать цели России по навязыванию воли Путина на Украине и за ее пределами. Путин также выступил на съезде партии 'Единая Россия' 17 декабря в Москве и заявил, что "быть сильным — жизненная необходимость для России", поскольку Россия либо является суверенным, самодостаточным государством, либо вообще не существует.[30] Путин сделал аналогичные заявления во время своей 'Прямой линии' 14 декабря, где он заявил, что в свой следующий президентский срок он сосредоточится на защите внешнего суверенитета России, который, по его словам, охватывает обороноспособность России и условия внешней безопасности.[31] Путин уже давно использует расширительное определение суверенитета России, которое квалифицирует любые попытки бросить вызов российской мощи или амбициям как посягательства на суверенитет России.[32] Российские документы по национальной безопасности и внешней политике также предусматривают право России 'защищать права соотечественников за рубежом', и Россия намеренно определила 'соотечественников' в широком смысле как этнических русских и русскоязычных, а не только тех, кто имеет российское гражданство.[33] Кремль намеренно определил "соотечественников" в широком смысле как этнических русских и русскоговорящих, а не только тех, кто имеет российское гражданство. затемнил определение 'этнических русских', ложно включив в него украинцев и белорусов, и продвигает концепцию более широкого 'русского мира' (Russkiy Mir), который включает другие этнические группы в России и на бывшей территории Советского Союза и Российской империи.[34] Расплывчатая концепция внешнего суверенитета России и того, кто подпадает под ее защиту, призвана оправдать силовое навязывание стратегических целей России другим странам как законное выражение обязанностей и прав российского государства в защиту своего суверенитета. Путин и российские официальные лица регулярно ссылаются на эти концепции российского суверенитета, чтобы оправдать максималистские цели Путина при полномасштабном вторжении в Украину.[35]

Акцент Путина на взаимосвязи между силой и суверенитетом обрамляет агрессивные усилия России по достижению стратегических целей России и уменьшению воспринимаемой мощи Запада как оборонительные меры, защищающие российский суверенитет. Это обрамление позволяет Путину утверждать, что любые меры, которые увеличивают мощь России, направлены на защиту российского народа, который он обязан защищать.[36] Акцент на силе предполагает, что он рассматривает государства, которые не способны в одностороннем порядке навязывать свою волю другим, как лишенные суверенитета. Например, Путин и другие российские официальные лица обычно характеризуют партнерство Украины с Западом как сводящее на нет украинский суверенитет.[37] Такой взгляд на суверенитет позволяет российским чиновникам оправдывать любые действия России против любого государства, которое Путин считает недостаточно сильным, чтобы защитить себя, и иллюстрирует, что законные призывы к защите суверенитета, как это обычно определяется международным правом, по-прежнему будут очень мало значить для Путина.

Путин продолжает выражать мировоззрение, в соответствии с которым Россия должна навязывать свою волю без каких-либо компромиссов или столкнуться с экзистенциальными последствиями. Путин заявил в своем интервью телеканалу "Россия 1", что в 2000-е годы он был наивен и думал, что Запад понимает, что для конфронтации с Россией нет оснований.[38] Путин обвинил Запад в продолжении борьбы с Россией, как это было с Советским Союзом, потому что он не переосмыслил структуры эпохи холодной войны, которые построил Запад.[39] Путин также обвинил некоторых на Западе в стремлении к полному разрушению и балканизации России, трактовка предполагаемой геополитической конфронтации Путина с коллективным Западом в экзистенциальных терминах.[40] За два десятилетия правления Путин сформировал мировоззрение, в котором недовольство Западом переросло в ожесточенный взгляд на российскую и западную мощь с нулевой суммой.[41] Путин все чаще высказывал мнение, утверждающее, что существуют согласованные десятилетиями усилия Запада по ослаблению российской мощи и нанести ему необратимое стратегическое поражение, и он сгруппировал любую геополитическую неудачу, какой бы незначительной она ни была, в этот нарратив.[42] Мировоззрение Путина предполагает, что Путин считает недостаточным что-либо меньшее, чем полная капитуляция Запада перед великими стратегическими целями России.[43]

Этот взгляд на геополитику с нулевой суммой свидетельствует о личной философии Путина, который ценит власть превыше всего и расценивает любой компромисс как поражение. Путин намекнул в интервью телеканалу "Россия 1", что в детстве он не извинялся перед своей матерью (несмотря на ее наказания и многочисленные просьбы об извинениях), но держался твердо, пока она, наконец, не передумала наказывать его.[44] Этот анекдот, странным образом вставленный в разговор о стратегических целях России, возможно, был примером косвенный намек на стремление Путина заставить тех, кто выступает против него, капитулировать. Эта точка зрения также ясно прослеживается в ключевом тезисе квазиавтобиографии Путина от первого лица, в которой утверждается, что Путин пришел к выводу о необходимости навязать миру свою волю, сначала самому себе, а затем выживанию России.[45]

Повторяющаяся риторика Кремля о его враждебных намерениях по отношению к НАТО в сочетании с потенциальным будущим военным потенциалом России в случае победы России на Украине представляет собой реальную — и дорогостоящую — угрозу безопасности Запада. Если бы Россия смогла достичь своей заявленной максималистской цели полной капитуляции Украины, что, вероятно, привело бы к российской военной оккупации Украины, Россия смогла бы развернуть войска вплоть до границы НАТО от Черного моря до Северного Ледовитого океана.[46] ISW недавно оценила, что внезапное прекращение западной помощи, вероятно, рано или поздно приведет к краху способности Украины сдерживать российские вооруженные силы.[47] Учитывая продемонстрированные враждебные намерения России по отношению к НАТО и ее потенциальный военный потенциал почти вдоль всей восточной границы НАТО, Запад был бы обязан подготовиться к защите от возможных действий России против НАТО. Стоимость этих оборонительных мер была бы астрономической и, вероятно, сопровождалась бы периодом очень высокого риска.[48] Поддержка Украины дает Западу наилучшую возможность избежать этих издержек и растущей российской угрозы.

Российские войска нанесли серию ракетных ударов и ударов с беспилотников по Украине в ночь с 16 на 17 декабря. Военно-воздушные силы Украины сообщили, что российские войска запустили ракету Х-59 из оккупированного Крыма и Херсонской области и ракету "Искандер-М".[49] Военно-воздушные силы Украины сообщили, что российские войска также запустили 20 беспилотных летательных аппаратов "Шахед-136/131" из Приморско-Ахтарска, Краснодарский край, а также с мыса Чауда, оккупированный Крым.[50] Украинские официальные лица сообщили, что украинские войска сбили ракету Х-59 и все беспилотники над Одесской, Херсонской, Запорожской и Хмельницкой областями.[51] Представитель ВВС Украины полковник Юрий Игнат заявил 17 декабря, что российские войска нанесли удар по городу Херсон и аэродрому Староконстантинов в Хмельницкой области.[52] Президент Украины Владимир Зеленский заявил 16 декабря, что украинские войска уничтожили 104 из 112 российских беспилотных летательных аппаратов "Шахед", запущенных по Украине на прошлой неделе.[53]

Министерство обороны России (МО) заявило, что российские средства ПВО сбили 35 украинских беспилотников над Липецкой, Ростовской и Волгоградской областями в ночь с 16 на 17 декабря и утром 17 декабря.[54] Губернатор Ростовской области Василий Голубев заявил 17 декабря, что российские войска сбили 'большинство' беспилотников.[55] Российские и украинские источники заявили, что украинский беспилотник повредил по меньшей мере один российский самолет на аэродроме Морозовка в Ростовской области.[56]

Основные выводы:

Президент России Владимир Путин пригрозил Финляндии и более широкому альянсу НАТО в заявлении, якобы призванном развеять опасения по поводу угрозы, которую Россия представляет для НАТО.

Заверения Путина о его мирных намерениях в отношении НАТО звучат неубедительно в контексте угроз, с которыми он и кремлевские эксперты недавно выступали в адрес государств-членов НАТО.

Путин стремится сократить и ослабить НАТО в течение двух десятилетий и постоянно требует изменений в североатлантическом союзе, которые были бы равносильны его демонтажу.

Интервью Путина показало, что он по-прежнему воспринимает Запад как слабый, что контрастирует с его уверенностью в росте могущества России за последние два десятилетия.

Путин все чаще использует целенаправленно широкую, расплывчатую и псевдореалистическую концепцию российского суверенитета в попытке оправдать цели России по навязыванию воли Путина на Украине и за ее пределами.

Путин продолжает выражать мировоззрение, согласно которому Россия должна навязывать свою волю без каких-либо компромиссов или столкнуться с экзистенциальными последствиями.

Повторяющаяся риторика Кремля о его враждебных намерениях по отношению к НАТО в сочетании с потенциальным будущим военным потенциалом России в случае победы России на Украине представляет собой реальную — и дорогостоящую — угрозу безопасности Запада.

Российские войска нанесли серию ракетных ударов и ударов с беспилотников по Украине в ночь с 16 на 17 декабря.

17 декабря российские войска провели наступательные операции вдоль линии Купянск-Сватово-Кременная, вблизи Бахмута, вблизи Авдеевки, к западу и юго-западу от Донецка, в приграничной зоне Донецко-Запорожской области и на западе Запорожья и продвинулись в некоторых районах.

Родственники российского мобилизованного персонала продолжают обращаться напрямую к высокопоставленным российским военным и политическим чиновникам по поводу демобилизации и возвращения их родственников из Украины.

Кремль продолжает попытки расширить политическую инфраструктуру на оккупированной Украине в попытке дальнейшей интеграции оккупированных территорий в состав России.

Брифинг МО РФ 17 декабря 2023 г.

16 декабря 2023 года, 20:10

Примечание: Данные по этому продукту были отключены в 14:00 по восточному времени 16 декабря. ISW рассмотрит последующие отчеты в оценке российской наступательной кампании 17 декабря.

Украинские силы продолжают операции на восточном (левом) берегу реки Днепр в Херсонской области на фоне сообщений о сложных условиях в этом районе в рамках очевидных усилий по созданию условий для будущих украинских операций и расселению населения западного (правого) берега Херсонской области. 16 декабря газета New York Times опубликовала серию интервью с украинскими военнослужащими, действующими на восточном берегу и вдоль реки Днепр, в котором командир украинского полка заявил, что удары украинских беспилотников в последние месяцы сильно подавили российскую дальнобойную артиллерию на восточном берегу.[1] Украинские официальные лица ранее заявляли, что украинские войска создали несколько плацдармов на восточном берегу в рамках операции, целью которой является вытеснение российских войск из зоны досягаемости артиллерии западного берега в Херсонской области.[2] Сообщения о подавлении дальнобойной российской артиллерии могут позволить украинским силам действовать более свободно в ближних тыловых районах на западном берегу Херсонской области, что может частично объяснить усиленные удары российских авиабомб по украинским объектам на западном берегу.[3] Гораздо более распространенные 152-мм ствольные артиллерийские системы, которые российские войска широко используют в Украине, имеют приблизительную дальность действия 25 км, хотя российские войска вряд ли будут размещать эти системы в непосредственной близости от линии фронта из-за угрозы украинского контрбатарейного огня.