AUKUS и GCAP амбициозны с точки зрения промышленности и возможностей. GCAP стремится завершить разработку боевого самолета следующего поколения к 2035 году, используя более ранние работы Великобритании и Италии по проекту Tempest и японской программе F-X. Затраты на разработку и производство были ключевой мотивацией для сотрудничества между странами GCAP, при этом ожидается, что только Великобритания инвестирует 10 млрд. фунтов стерлингов (12,6 млрд. долларов США) в программу в течение следующих десяти лет, почти исключительно на этапе разработки. Предполагается, что полученный в результате самолет станет неотъемлемой частью боевого воздушного флота каждой страны, но сохранение и наращивание технического и промышленного потенциала остается главной мотивацией с точки зрения Токио, как и для Лондона и Рима.
Растущее присутствие Азиатско-Тихоокеанского региона на мировом рынке боевых самолетов, возможно, является одним из наиболее уместных примеров расширения оборонно-промышленного потенциала в регионе. За заключенным Польшей в сентябре 2022 года контрактом на поставку 48 штурмовиков FA-50 Korea Aerospace Industries (KAI) на сумму 3 млрд. долларов США в мае 2023 года последовала новость о том, что польский производитель Polska Grupa Zbrojeniowa (PGZ) стремится участвовать в южнокорейской программе разработки истребителя KF-21 наряду с Индонезией, которая является партнер по развитию. В мае Управление программы оборонных закупок Южной Кореи (DAPA) одобрило предварительную боевую пригодность KF-21, что означает, что KAI может начать серийное производство в следующем году, опередив запланированную поставку KF-21 в 2026 году.
Аналогичным образом, в феврале 2023 года официальные лица индийской организации оборонных исследований и разработок объявили о завершении разработки перспективного среднего боевого самолета (AMCA). Также продолжаются работы по разработке Tejas Mk 2 и серийному производству штурмовика Tejas Mk 1A fightinger. На этом фоне Министерство обороны Индии заявило, что стоимость товаров оборонного назначения, произведенных внутри страны, в 2022-23 годах достигла рекордно высокого уровня в 1,07 трлн. индийских рупий (13,2 млрд. долларов США), демонстрируя растущий потенциал местного оборонного сектора и повышенное внимание к местным поставщикам. В августе соседний Пакистан заявил, что вскоре начнет переговоры с турецкими официальными лицами о присоединении к программе боевых самолетов следующего поколения Kaan, указав на амбиции в этой важнейшей области, выходящие за рамки местной программы JF-17 Thunder, реализуемой совместно с Китаем. Исламабад и Анкара также продемонстрировали растущие связи, связанные с необитаемыми самолетами, сигнализируя о заинтересованности Пакистана в меньшей зависимости от Китая.
Китай
Обстановка в области национальной безопасности Китая стала более сложной в 2023 году в связи с чистками в частях Народно-освободительной армии (НОАК), дальнейшим ухудшением отношений с Соединенными Штатами и ростом напряженности вокруг Тайваня.
Центральная военная комиссия НОАК (ЦВК) претерпела перестановки в 2022 году после 20-го съезда Национальной партии, а новый кабинет министров и министр обороны были назначены в начале 2023 года на 14-м Всекитайском собрании народных представителей в Пекине. Ряд этих чиновников, отобранных лично президентом Си Цзиньпином для их должностей в CMC, с тех пор были замешаны в антикоррупционном расследовании в Китае, согласно сообщениям, которые остаются неподтвержденными Пекином.
Ракетные силы НОАК (РС НОАК), которые контролируют ядерные ракеты наземного базирования Китая, и департамент разработки оборудования находятся в центре расследования, о котором сообщается. Си внезапно сменил командующего РС НОАК и его политического комиссара в августе 2023 года без публичных объяснений. Бывший вице-адмирал ВМС НОАК Ван Хоубин сменил командующего НОАК. Бывший заместитель политического комиссара командования Южного театра военных действий генерал Сюй Сишэн сменил политического комиссара НОАК. Обе замены были произведены за пределами НОАК. Кроме того, министр обороны Ли Шанфу был отстранен от занимаемой должности, а бывший министр обороны Вэй Фэнхэ исчез из поля зрения общественности, также, как сообщается, находясь под следствием. Генерал Вэй ранее командовал НОАК, в то время как генерал Ли ранее занимал должность главы отдела разработки оборудования НОАК. Департамент разработки оборудования заявил в своем аккаунте в социальных сетях, что он расследует обвинения в коррупции, связанные с тендерами на закупки, и формирование частных клик в вооруженных силах на высоком уровне, что привело к кумовству и отсутствию внимания к основной задаче повышения боеготовности. Коррупция сама по себе является маловероятным объяснением отстранения Си Цзиньпином высших военных чиновников, которых он назначил всего несколькими месяцами ранее, что повышает вероятность того, что утечка разведданных могла спровоцировать эти действия.
Смена руководства свидетельствует о том, что, несмотря на призывы Си Цзиньпина к абсолютной лояльности и нулевой терпимости к коррупции, проблемы внутри НОАК сохраняются.
Напряженность в отношениях с Вашингтоном
Напряженность в отношениях между США и Китаем возросла в начале 2023 года после того, как предполагаемый китайский аэростат наблюдения пролетел над территорией США и был сбит американским боевым самолетом. Китайское правительство заявило, что аэростат предназначался для наблюдения за погодой, и назвало ответ США непропорциональным. Хотя обе стороны действительно общались во время инцидента, это высветило отсутствие эффективных механизмов кризисной коммуникации между Вашингтоном и Пекином или их соответствующими вооруженными силами. США призвали Китай создать больше каналов связи в кризисных ситуациях (или горячих линий) между вооруженными силами стран, но Пекин не проявил восприимчивости. Обе стороны подходят к проблеме с принципиально противоположных исходных точек. Китай отказывается создавать механизмы кризисной коммуникации, когда между странами отсутствует доверие, в то время как США утверждают, что такие связи являются логичным шагом к предотвращению дальнейшего ухудшения отношений. Отсутствие таких горячих линий вызвало обеспокоенность среди государств региона тем, что потенциальная авария или кризис могут легко перерасти в конфликт.
Напротив, Китай согласовал несколько таких механизмов в 2023 году с союзниками и партнерами США в регионе. В марте Китай и Япония создали двустороннюю горячую линию по вопросам обороны в качестве 'механизма морской и воздушной связи' для укрепления доверия и предотвращения непредвиденных обстоятельств. Китай и Сингапур договорились о "защищенной оборонной телефонной линии". Южная Корея и Китай расширили двусторонние каналы военной связи. США раскритиковали Пекин за то, что он не использует горячие линии там, где они существуют.
Отношения между Вашингтоном и Пекином еще больше обострились из-за углубления отношений Китая с Россией. С начала полномасштабной войны Кремля против Украины в 2022 году Китай экспортировал технологии двойного назначения для российской оборонной промышленности, даже если он воздерживался от поставок оружия. Китай также разрешил экспорт гражданских необитаемых летательных аппаратов (БПЛА), которые Россия использовала в военных целях. Две страны подписали соглашение о сотрудничестве по вопросам военного правопорядка в Арктике, координировали воздушное и морское патрулирование в Восточной Азии и участвовали в трехсторонних военных учениях с Южной Африкой.
Тайваньские выборы
Напряженность вокруг Тайваня растет в преддверии президентских выборов в стране в 2024 году. Президент Цай Инвэнь завершила свой последний срок и будет заменена, что повышает ставки на выборах также и для Пекина, который рассматривает остров как часть Китая. В "Белой книге Китайской Народной Республики по Тайваню", опубликованной в 2022 году, говорилось, что "решение тайваньского вопроса" и достижение полного воссоединения Китая является "исторической миссией" Коммунистической партии Китая. В документе подчеркивается, что вопрос о применении силы остается открытым в отношении тех, кого Китай считает "сепаратистами", а также любых внешних сил, которые могут попытаться вмешаться в любой конфликт по ту сторону Тайваньского пролива.
Модернизация НОАК отражает подготовку к потенциальной войне из-за Тайваня. Учения НОАК также предполагают, что вооруженные силы пытаются извлечь уроки из полномасштабного вторжения России в Украину. Например, 82-я армейская группа НОАК в провинции Хэбэй в июне 2023 года провела учения, в ходе которых использовались разведывательные беспилотники и радары для противодействия переносным зенитным и противотанковым ракетам. В дополнение к подготовке к конфликту НОАК оказывала устойчивое давление на вооруженные силы Тайваня посредством воздушных вторжений в опознавательную зону противовоздушной обороны острова с большей интенсивностью.
Армия НОАК
Исследования армией НОАК новых военных уроков войны на Украине, вероятно, служат основой для ее собственных усилий по модернизации. Хотя публичное обсуждение этих уроков жестко ограничено и подвергается цензуре, о некоторых первоначальных результатах этой работы свидетельствуют изменения акцентов в официальной документации и обучении НОАК.
Например, интенсивное использование беспилотных летательных аппаратов как Россией, так и Украиной, вероятно, стоит за повышенным вниманием, уделяемым обсуждению концепции "господства на малых высотах" применительно к собственным беспилотным летательным аппаратам армии НОАК, средствам наблюдения и противовоздушной обороны. Между тем, затяжной характер боевых действий на Украине, вероятно, заставил руководство армии НОАК пересмотреть оперативные планы долгосрочного промышленного и материально-технического обеспечения, а также эвакуации и лечения пострадавших.
Учитывая масштаб реорганизации армии в 2017 году, новый виток серьезных изменений в структуре вооруженных сил в рамках регулярной службы маловероятен в краткосрочной перспективе, даже если опасения России по поводу недостаточной массовости могут найти отклик у некоторых китайских офицеров. Вместо этого, возможно, что резервные силы НОАК, на которые в значительной степени не обращали внимания в пользу модернизации действующих служб вплоть до 2022 года, могут привлечь к себе большее внимание. В открытых источниках имеется мало указаний на то, что запланированные изменения в армейских подразделениях резервистов в рамках реорганизации 2017 года привели к значительному прогрессу. Номинальная численность и глубина нынешних резервных сил серьезно ограничены низким уровнем подготовки персонала и в основном устаревшими запасами оборудования. Принятие нового закона о службе в резерве НОАК в марте 2023 года было направлено как на уточнение статуса, так и на улучшение льгот, которыми пользуется этот персонал, и может стать первой частью попытки устранить недостатки.
В 2023 году НОАК также приступила к внесению изменений в свои существующие правила, касающиеся набора гражданского и военного персонала, включая призывников. Официальное освещение этих мер высветило цель привлечения и удержания большего числа высококвалифицированных новобранцев, особенно выпускников колледжей и тех, кто обладает ключевыми научными и инженерными навыками. Это может быть молчаливым признанием проблемы, с которой НОАК продолжает сталкиваться при достижении своих целей в этих областях, несмотря на многолетние усилия. Пересмотренные правила призыва на военную службу также содержат конкретный текст о способности CMC проводить мобилизацию в военное время, возможно, под влиянием борьбы России за мобилизацию персонала для прохождения службы в Украине. В военное время документ наделяет Государственный совет и КМС полномочиями изменять сроки и условия призыва на военную службу, а также отзывать бывших военнослужащих для прохождения службы в их старых подразделениях.
Существенные изменения в плане перевооружения армии маловероятны до начала следующего пятилетнего плана в 2026 году. В 2023 году армия продолжила поставлять новые бронетанковые, артиллерийские и противовоздушные платформы своим общевойсковым подразделениям, и в настоящее время, похоже, близится к завершению перевооружение общевойсковых полков в Синьцзянском военном округе. Также продолжалось перевооружение авиационных бригад средним вертолетом Z-20. Усилия были сосредоточены на воздушно-десантных формированиях армии НОАК, группах армий, приданных Восточному и Западному командованиям на театре военных действий, а также Синьцзянскому и Тибетскому военным округам.
Военно-морские силы НОАК
На фоне возросшей напряженности на море в Азии военно-морские силы Китая и подразделения морской безопасности проявляли все большую настойчивость в своей деятельности. ВМС НОАК, похоже, также вступал в новую фазу развития и развертывания сил.
Публикация Пекином обновленной "стандартной карты", на которой были подчеркнуты его территориальные претензии на морские зоны таких стран, как Филиппины и Вьетнам, продемонстрировала его повышенную напористость. Военно-морской флот Китая активизировал операции в водах вокруг Тайваня, в то время как китайская береговая охрана предприняла действия, граничащие с агрессивностью. Морские военные силы Пекина, которые якобы являются частью его рыболовецкого флота, проводили операции в спорных с Филиппинами водах вокруг островов Спратли и в исключительной экономической зоне Вьетнама.
Китай также зафиксировал прогресс в строительстве своего новейшего авианосца "Fujian" (тип 003). Более крупная конструкция будет оснащена катапультами, что позволит осуществлять более мощные и комплексные воздушные операции и сделает ее более боеспособной, чем две текущие оперативные единицы ВМС НОАКА, "Liaoning" (тип-001) и "Shandong" (тип-002). Новый авианосец, по состоянию на конец 2023 года, потенциально был близок к ходовым испытаниям и, как ожидается, будет введен в эксплуатацию в 2025 году.
Согласно плану, в 2023 году к его оперативному флоту добавился восьмой крейсер типа 055 (Renhai) наряду с дополнительными фрегатами типа 054A. Однако потенциально более значимым стал долгожданный запуск в августе нового фрегата Type-054B, который, по-видимому, крупнее и значительно боеспособнее. Новый фрегат обещает стать важным дополнением к военно-морскому флоту ВМС НОАКА в качестве компонента будущих развертываний оперативных групп, в зависимости от масштаба и темпов серийного производства.
Военно-морской флот также продолжал развивать свои возможности развертывания в bluewater, в том числе с использованием более значительных соединений. Подразделения, возглавляемые десантными кораблями типа 075 (Yushen), совершили две вылазки в западную часть Тихого океана, в том числе в воды вблизи Японии. Служба также постепенно расширила операции авианосцев. "Liaoning" и "Shandong" совершили вылеты в направлении Гуама. Они также выполняли более интенсивные воздушные операции, хотя все еще не наравне с операциями американских авианосцев. В соответствии с планом, в сентябре 2023 года были проведены еще одни крупномасштабные учения авианосцев в Западной части Тихого океана.
