Хроника С В О 2023-3

Заместитель председателя Совета национальной безопасности России Дмитрий Медведев объявил 11 декабря, что российское правительство внесет 'целенаправленные изменения' в российскую конституцию. Медведев подчеркнул, что российское правительство должно очень осторожно вносить поправки в конституцию и что в настоящее время нет причин вообще обсуждать новую конституцию.[30] Медведев не уточнил, в чем будут заключаться эти 'целенаправленные изменения', и характер и степень этих изменений в настоящее время неясны.[31] Глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин 22 ноября призвал Россию кодифицировать неопределенную государственную идеологию, что юридически потребовало бы внесения поправок в российскую конституцию, поскольку статья 13 Конституции России запрещает России провозглашать государственную идеологию и обязывает российское государство признавать идеологическое многообразие.[32] Российский государственный телеканал "Россия 1" сообщил 10 декабря, что президент России Владимир Путин встретится с судьями Конституционного суда России на предстоящей неделе. Путин может использовать эту встречу, чтобы выступить перед судьями или публично объявить о конкретных конституционных изменениях, на которые ссылался Медведев.[33]

Президент Украины Владимир Зеленский встретится с официальными лицами правительства США в Вашингтоне, округ Колумбия, 12 декабря. Зеленский встретится с президентом США Джо Байденом и членами Конгресса, включая спикера Палаты представителей Майка Джонсона.[34] ISW будет освещать эти события 12 декабря.

Команда заключенного в тюрьму российского оппозиционера Алексея Навального сообщила, что Навальный пропал без вести 11 декабря, всего через несколько дней после объявления президентом России Владимиром Путиным о проведении президентской избирательной кампании 2024 года. Пресс-секретарь Навального Кира Ярмыш сообщила 11 декабря, что власти российской исправительной колонии ?6 во Владимирской области заявили, что Навальный больше не зарегистрирован в исправительной колонии после того, как 8 и 11 декабря адвокатам Навального было запрещено посещать его.[35] Ярмыш сообщила, что власти исправительной колонии No7 заявили, что Навальный больше не зарегистрирован в исправительной колонии, также во Владимирской области, сообщил адвокатам Навального, что Навальный также не находится в исправительной колонии No 7, и Ярмыш заявил, что текущее местонахождение Навального неизвестно.[36] Ярмыш сообщил, что Навальный был нездоров, когда его адвокаты в последний раз посещали его.[37] ISW не располагает независимым подтверждением заявлений Ярмыша. Сообщение об исчезновении Навального появилось всего через несколько дней после объявления Путиным о президентской кампании 8 декабря и объявления командой Навального 9 декабря стратегии президентской кампании, которую поддержали несколько других деятелей российской оппозиции.[38]

Основные выводы:

Центральная избирательная комиссия России (ЦИК) объявила 11 декабря, что Россия проведет голосование на президентских выборах 2024 года на оккупированной Украине, вероятно, в попытке узаконить российскую оккупацию и правление президента России Владимира Путина.

Российские войска нанесли серию ракетных ударов и ударов беспилотников по Украине в ночь с 10 на 11 декабря.

Соединенное Королевство (СК) и Норвегия возглавят коалицию, направленную на оказание краткосрочной и долгосрочной помощи украинским военно-морским силам, поскольку Великобритания объявила о предоставлении Украине дополнительной морской помощи.

Президент России Владимир Путин выразил намерение расширить военно-морской потенциал России далеко за пределами Украины и Восточной Европы, вероятно, в попытке укрепить и расширить способность России угрожать Западу.

Государственная Дума России одобрила поправки, позволяющие российским судам штрафовать или назначать обязательные работы иностранцам, осужденным за преступления в России, вероятно, в рамках продолжающихся усилий по принуждению мигрантов к поступлению на российскую военную службу.

Заместитель председателя Совета национальной безопасности России Дмитрий Медведев объявил 11 декабря, что российское правительство внесет 'целенаправленные изменения' в российскую конституцию.

11 декабря российские войска провели наступательные операции вдоль линии Купянск-Сватово-Кременная, вблизи Бахмута, вблизи Авдеевки, к западу и юго-западу от Донецка и на западе Запорожской области и продвинулись в некоторых районах.

Украинские военные чиновники указали, что российские войска недавно активизировали механизированные наступательные операции вблизи Авдеевки.

11 декабря вступил в силу российский закон, который, вероятно, направлен на предотвращение уклонения российских призывников от военной службы.

Россия продолжала незаконно депортировать детей из оккупированной Украины в Россию под видом реабилитационных и медицинских программ, поскольку назначенный Кремлем уполномоченный по правам ребенка Мария Львова-Белова продолжала попытки оспорить эту практику.

Брифинг МО РФ 11 декабря 2023 г.

10 декабря 2023 года, 18:00

Примечание: Данные по этому продукту были отключены в 12:45 по восточному времени 10 декабря. ISW представит последующие отчеты в рамках оценки российской наступательной кампании 11 декабря.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова подчеркнула, что максималистские цели России на Украине не изменились, повторив требование Кремля о полной политической капитуляции Украины и принятии Киевом военных и территориальных требований России, вместо того чтобы предполагать какую-либо готовность к серьезным переговорам. В письменном интервью AFP от 9 декабря Захарова заявила, что "всеобъемлющий, устойчивый, и справедливое урегулирование" на Украине может произойти только в том случае, если Запад прекратит "накачивать Вооруженные силы Украины оружием" и что Украина сдаст заявленную Россией украинскую территорию и "выведет свои войска", предположительно с украинской территории, которую, как утверждает Россия, аннексировала.[1] Захарова подчеркнула давнее заявление Кремля о том, что Россия вторглась в Украину с целью "демилитаризации", "денацификации" и "обеспечения прав русскоязычных граждан" на Украине.[2] Кремль последовательно использовал термин 'денацификация' в качестве кода для смещения избранного правительства Украины и его замена каким-либо правительством, которое Кремль считает приемлемым, то есть смена режима.[3] 'Демилитаризация', очевидно, навсегда оставит Украину во власти России. Комментарии Захаровой ясно подчеркивают тот факт, что первоначальные цели полномасштабного вторжения России в Украину, изложенные президентом России Владимиром Путиным 24 февраля 2022 года, не изменились, и что Путин не намерен прекращать войну, пока не будут достигнуты его максималистские цели.[4] ISW продолжает оценивать, что Россия не намерена добросовестно вступать в серьезные переговоры с Украиной и что переговоры на российских условиях равносильны полной капитуляции Украины и Запада.[5]

Требование Захаровой о том, чтобы Украина вывела свои войска с "российской территории" в качестве необходимой предпосылки для прекращения войны, предполагает, что максималистские цели России включают в себя контроль над всеми четырьмя областями, части которых она незаконно аннексировала. Российские войска в настоящее время в военном отношении контролируют части Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей, но Россия официально (и незаконно) аннексировала все эти области в сентябре 2022 года.[6] Предположение Захаровой о том, что украинские войска должны полностью уйти с территории, на которую Россия претендовала в результате своей фиктивной аннексии, предполагает, что Россия Российские требования включают сдачу дополнительной украинской территории, которую российские войска в настоящее время не контролируют, вплоть до административных границ четырех оккупированных областей. Призывы к капитуляции Украины в нынешних условиях российского контроля над украинской территорией вплоть до нынешней линии фронта уже неприемлемы с точки зрения жизненно важных интересов национальной безопасности Украины и Запада, как ранее оценивал ISW.[7] Требование России о еще более масштабной сдаче удерживаемой Украиной территории, которую российские войска, вероятно, могли бы завоевать только ценой огромной дополнительной крови, сокровищ и времени, если они вообще смогут это сделать, указывает на то, что цели России далеко выходят за рамки удержания территории, которую российские войска уже захватили.. В этой связи примечательно, что российские войска продолжают проводить наступательные операции в восточной части Харьковской области, которую Россия не заявляла об аннексии, что позволяет предположить, что территориальные цели России могут быть еще более экспансивными, чем те, которые изложила Захарова.

Кремль продолжает выражать все более антиизраильскую позицию в войне Израиля с ХАМАСОМ, несмотря на то, что притворяется заинтересованным в том, чтобы быть нейтральным арбитром в конфликте. ПРИМЕЧАНИЕ: Версия этого текста появляется в обновлении ISW-CTP по Ирану от 10 декабря. 10 декабря состоялся телефонный разговор президента России Владимира Путина и премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, который, как сообщается, длился 50 минут и был в значительной степени посвящен войне Израиля и ХАМАСА.[8] Путин, как сообщается, отметил, что в секторе Газа сложилась 'катастрофическая гуманитарная ситуация', и подчеркнул, что предотвращение последствий для гражданского населения при противодействии террористическим угрозам так же важно, как неприятие и осуждение терроризма.[9] Комментарии Путина заслуживают внимания в свете разрушений, которые российское вторжение в Украину принесло тамошнему гражданскому населению, и преднамеренных усилий России причинить страдания гражданскому населению Украины, атакуя энергетическую инфраструктуру. в зиму. Путин, как сообщается, повторил первоначальную риторическую позицию Кремля по войне Израиля и ХАМАСА, заявив, что Россия готова облегчить страдания гражданского населения и деэскалировать конфликт.[10] В последние недели Путин все чаще переходит от этой более нейтральной риторики к гораздо более антиизраильской позиции, в частности, утверждая, что война ведет к 'истреблению гражданского населения в Палестине'.[11] Нетаньяху, как сообщается, выразил недовольство позицией России по отношению к Израилю, которую российские официальные лица озвучили в Организации Объединенных Наций (ООН) и других многосторонних организациях.[12] Сообщается, что Нетаньяху также раскритиковал Россию за ее 'опасное сотрудничество' с Ираном, особенно после встречи Путина с президентом Ирана Ибрагимом Раиси в Москве 7 декабря.[13] Путин, вероятно, стремился развеять опасения Израиля по поводу российской поддержки ХАМАСА и углубления российско-иранского партнерства в области безопасности, но израильская и российская риторика, окружавшая беседу, предполагает, что Путину, вероятно, не удалось этого сделать.[14] Все более ненейтральное отношение Кремля к войне Израиля и ХАМАСА сигнализирует о потенциальной растущей поддержке иранских интересов в регионе и возросшей готовности противостоять Израилю.[15]

Президент Украины Владимир Зеленский отправился в Латинскую Америку 10 декабря, вероятно, для того, чтобы заручиться поддержкой Украины со стороны Латинской Америки. Зеленский встретился с президентом Парагвая Сантьяго Пенья Паласиосом, президентом Уругвая Луисом Лакалье Поу, и президентом Эквадора Даниэлем Нобоа, чтобы обсудить участие Латинской Америки в украинской формуле мира и будущий саммит Украина-Латинская Америка.[16] Зеленский поблагодарил всех президентов за их громкую поддержку Украины и осуждение полномасштабного вторжения России.[17] Зеленский отметил предшествующее участие Уругвая в украинской Формуле мира и выразил надежду, что Уругвай и другие латиноамериканские страны примут участие в четвертой встрече советников по национальной безопасности и внешней политике в рамках Формулы мира в январе 2024 года.[18] Зеленский заявил, что это важно для Украины заручиться поддержкой Латинской Америки в ее борьбе за свободу и демократию.[19]

Российские военные власти в Армении, вероятно, пытаются сохранить военную власть над Арменией на фоне продолжающегося ухудшения армяно-российских отношений. Армянское отделение международной правозащитной организации "Хельсинкская гражданская ассамблея" в Ванадзоре сообщило 8 декабря, что российская военная полиция на 102-й военной базе в Гюмри, Армения, 6 или 7 декабря задержала гражданина России Дмитрия Сетракова за дезертирство.[20] Российское 519-е военное следственное управление, расположенное в Армении, впоследствии против Сетракова возбудили уголовное дело за самовольное оставление своей части.[21] Сетраков, как сообщается, служил солдатом-контрактником в российской армии до полномасштабного вторжения России в Украину, но отказался участвовать в российских операциях на Украине и переехал в Армению.[22] Глава Хельсинкской гражданской ассамблеи-Ванадзор Артур Сакунц заявил армянской службе радио Азатунтюн Радио Свободная Европа/Радио Свобода, что правоохранительные органы Армении не причастны к аресту Сетракова, и заявил, что российские правоохранительные органы не имеют права арестовывать людей, включая граждан России, на территории Армении.[23] Сакунц назвал арест 'нападением на правовую систему Армении и против Армении как суверенного государства'.[24] Гражданская ассамблея Хельсинки-Ванадзор обратилась к правительству Армении, Генеральной прокуратуре, и другим правоохранительным органам защитить Сетракова в соответствии с законодательством Армении и возбудить уголовное дело против российской военной полиции в Армении, чтобы предотвратить экстрадицию Сетракова.[25] Официальные лица правительства Армении на момент публикации этой статьи никак не отреагировали на арест Сетракова или заявление Хельсинкской гражданской ассамблеи Ванадзора. Арест российскими властями Сетракова может вызвать критику российского военного присутствия в Армении на 102-й военной базе, несмотря на недавние заявления заместителя министра иностранных дел Армении Мнацакана Сафаряна о том, что Армения не рассматривает возможность выхода из Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и не обсуждает вывод 102-й российской военной базы.[26] Армения фактически воздержалась от участия в ОДКБ, не посетив четыре недавних мероприятия и учения ОДКБ высокого уровня.[27]

Российские войска нанесли небольшую серию ракетных ударов и ударов беспилотников по Украине 9 и 10 декабря. Генеральный штаб Украины сообщил, что 9 декабря украинские средства ПВО сбили ракету Х-29 и беспилотник "Шахед-136" и что российские войска нанесли удар по Великому Бурлуку, Харьковской области двумя ракетами С-300 10 декабря.[28] Министерство обороны Соединенного Королевства (МО Великобритании) 10 декабря оценило, что российские войска, вероятно, нанесли первую серию ракетных ударов в рамках ожидаемой кампании зимних ударов по украинской энергетической инфраструктуре в ночь на 7 декабря.[29] ISW наблюдала за подготовкой к ожидаемой кампании зимних ударов России с октября 2023 года и также было отмечено относительно более масштабные удары беспилотников и ракет по украинской инфраструктуре в декабре до ночи на 7 декабря.[30] ISW в настоящее время не готова к прогнозируем дату начала ожидаемой кампании зимней забастовки.