MONGOLIA
Монголия
Возможности
В последнем документе Монголии по оборонной политике от 2015 года подчеркивается важность миротворческого и антитеррористического потенциала. Страна не имеет официальных военных союзов, но поддерживает оборонные связи и двустороннее обучение с государствами региона и другими странами, включая Индию, Турцию и США. Премьер-министр Монголии совершил первый визит в Пентагон в 2023 году для переговоров об отношениях между военными. В Монголии проводятся ежегодные многонациональные учения по поддержанию мира Khaan Quest. Основными партнерами страны по учениям являются Индия и Россия. В 2022 году Монголия и Россия провели учения, ориентированные на борьбу с терроризмом. В 2021 году НАТО завершила многолетний проект, который включал создание Центра кибербезопасности и потенциала реагирования на киберинциденты. Наиболее значительное развертывание Монголии связано с миротворческой миссией ООН в Южном Судане. Запасы, как правило, включают оборудование советских времен, дополненное поставками подержанного российского оружия. За исключением объектов технического обслуживания, здесь нет значительной оборонно-промышленной базы.
MYANMAR
Мьянма
Возможности
Татмадау (вооруженные силы) Мьянмы захватили власть в 2021 году у демократически избранной Национальной лиги за демократию (НЛД). После государственного переворота произошли массовые гражданские беспорядки и столкновения с этническими вооруженными организациями, а также группами Народных сил обороны (НСО), сформированными протестующими после путча. Эта напряженность обострила внимание "Татмадау" к внутренней безопасности и борьбе с повстанцами, и вооруженные силы начали многоплановые кампании по борьбе с повстанцами в 2021 и 2022 годах. "Татмадау" обвиняется в широкомасштабных нарушениях прав человека в отношении некомбатантов во время таких операций. Проблемы прав человека привлекли международное внимание после того, как в 2017 году начались широко осуждаемые действия, направленные против этнического меньшинства рохинджа. Этнические вооруженные организации десятилетиями боролись с центральным правительством в приграничных районах Мьянмы. В Белой книге 2016 года приоритетное внимание уделялось прекращению конфликтов с местными вооруженными группировками. Однако нынешний конфликт распространился по всей стране на районы, относительно не затронутые насилием в предыдущие годы. С 1990-х годов вооруженные силы Мьянмы пытались развивать ограниченные возможности ведения обычных боевых действий, хотя здоровье, моральный дух и общая сплоченность военнослужащих были поставлены под сомнение из-за возобновления внимания к внутренней безопасности. В стране имеется ограниченная промышленность стрелкового оружия, организованная через Директорат оборонной промышленности. В то время как оборонно-промышленный потенциал страны остается ограниченным, возможности военно-морского судостроения возросли, и в декабре 2020 года спутниковые снимки показали строительство нового фрегата с управляемыми ракетами на военно-морской верфи в Тханьлин. База по производству и техническому обслуживанию самолетов в Мейктиле с 2010 года предоставляет услуги по окончательной сборке и техническому обслуживанию, капитальному ремонту учебно-боевых самолетов и военных вертолетов. Китай и Россия являются ключевыми партнерами по сотрудничеству в области обороны.
NEPAL
Непал
Возможности
Основная роль вооруженных сил Непала заключается в поддержании территориальной целостности, но они традиционно также обеспечивают внутреннюю безопасность и гуманитарную помощь. Непал имеет историю развертывания войск в качестве миротворцев ООН. Поддержку в обучении добровольческих сил оказывают несколько стран, включая Китай, Индию и США. После заключения в 2006 году мирного соглашения с маоистской народно-освободительной армией личный состав маоистов прошел процесс демобилизации или интеграции в вооруженные силы. Гуркхов продолжают вербовать в вооруженные силы Великобритании и Индии, а также в полицию Сингапура. Небольшое авиакрыло армии Непала предоставляет ограниченные транспортные и вспомогательные возможности, но мобильность остается проблемой, отчасти из-за рельефа страны. Материально-технические возможности Непала кажутся достаточными для операций по обеспечению внутренней безопасности; однако его миротворцы ООН в значительной степени зависят от контрактной материально-технической поддержки. Планы модернизации включают очень ограниченное увеличение численности его авиакрыла. В 2019 году Непал согласился приобрести у США два легких транспортных самолета M-28 Skytruck. Оба поступили в декабре 2019 года. В 2023 году Непал согласился приобрести еще два М-28, поставка которых запланирована на 2025 год. В стране есть некоторые мощности по техническому обслуживанию, но в остальном отсутствует оборонная промышленность, и она зависит от иностранных поставщиков современного оборудования. В августе 2023 года Непал и Китай договорились возобновить совместные военные учения непальской армии и НОАК, которые были приостановлены с 2018 года.
NEW ZEALAND
Новая Зеландия
Возможности
Силы обороны Новой Зеландии (NZDF) хорошо обучены и обладают значительным оперативным опытом. Правительство опубликовало Заявление об оборонной политике и стратегии на 2023 год, направленное на устранение изменений в обстановке безопасности, включая растущую напряженность в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях, а также отражающее вторжение России в Украину в 2022 году. Оно также опубликовало принципы проектирования своих вооруженных сил на следующие 15 лет, чтобы подготовить вооруженные силы к "усилению стратегической конкуренции и неблагоприятным последствиям изменения климата'. Ближайшим партнером Новой Зеландии в области обороны является Австралия, и она возобновила оборонные отношения с Соединенными Штатами. Окленд считает оборонные отношения с островными государствами Тихого океана ключевыми для своей безопасности и безопасности региона. В Плане обороноспособности на 2019 год изложены планы по приобретению морского судна и транспортного самолета. Вооруженные силы Новой Зеландии также стремятся увеличить численность армии до 6000 человек к 2035 году. Замена фрегатов ANZAC, оба из которых модернизируются, отложена до 2030-х годов. В апреле 2023 года австралийская армия и армия Зеландии договорились в рамках "Плана Анзак" официально структурировать сотрудничество в таких областях, как обучение и боеготовность. Армия обновляет свои возможности защищенной мобильности с помощью новых систем. Вооруженные силы сталкиваются с проблемами набора персонала. В Новой Зеландии имеется небольшая оборонная промышленность, состоящая из многочисленных частных компаний и дочерних компаний более крупных североамериканских и европейских фирм. Эти компании предоставляют некоторые возможности по техническому обслуживанию, ремонту и переоборудованию, но значительная часть работ выполняется по контрактам за рубежом.
PAKISTAN
Пакистан
Возможности
Вооруженные силы обладают значительным внутриполитическим влиянием и являются доминирующим фактором в политике обороны и безопасности. Ядерные и обычные вооруженные силы Пакистана традиционно были ориентированы и структурированы против потенциальной угрозы со стороны Индии. С 2008 года основными усилиями сил были борьба с повстанцами и терроризмом. Хотя контртеррористическая операция под руководством армии улучшила внутреннюю безопасность, террористические атаки продолжаются. Некоторые аналитики полагают, что правительство Пакистана рассматривало победу талибов в Афганистане как первоначальный политический успех; однако с тех пор у правительства движения "Талибан" в Афганистане возникли широко признанные разногласия в области безопасности. Взаимное подтверждение в 2021 году соглашения о прекращении огня 2003 года между Индией и Пакистаном уменьшило конфликт по ту сторону линии контроля в спорном регионе Джамму и Кашмир. Вооруженные силы играют важную роль в ликвидации последствий стихийных бедствий. За рубежом у них имеется значительное количество персонала, участвующего в миротворческих миссиях ООН, главным образом в Африке. Китай является основным партнером Пакистана в области обороны, причем все три службы используют большое количество китайского оборудования. Военное сотрудничество с США ограничено и сосредоточено на борьбе с терроризмом. В вооруженных силах наблюдается хороший набор и удержание персонала, хотя существуют опасения по поводу политизации, радикализации и оплаты труда, учитывая растущий политический кризис в Пакистане, кризис в области безопасности и финансовый кризис. Армия и военно-воздушные силы имеют значительный оперативный опыт, накопленный за десятилетие операций по борьбе с повстанцами в районах проживания племен Пакистана. Хотя средства были направлены на улучшение безопасности и ограждения на границе с Афганистаном, режим афганских талибов оказывает незначительную поддержку этим усилиям. Инвестиции в военные ядерные программы продолжаются, несмотря на бюджетное давление, включая испытания крылатой ракеты морского базирования, способной нести ядерное оружие. Прервав затишье в ракетных испытаниях с апреля 2022 года, Пакистан в октябре 2023 года испытал баллистическую ракету Ababeel, подтвердив свои амбиции по разработке MIRV для противодействия индийской обороне. Военно-морской флот и военно-воздушные силы модернизируются по целому ряду направлений деятельности. Политика национальной безопасности, опубликованная в 2022 году, обязывает Пакистан к обороне, сдерживанию и территориальной целостности, но также подчеркивает необходимость создания потенциала космической, информационной и кибербезопасности. Местная оборонная промышленность располагает хорошо развитыми мощностями по техническому обслуживанию боевых самолетов и экспортирует платформы, оружие и боеприпасы. Пакистан имеет тесные оборонно-промышленные связи с Китаем.
PAPUA NEW GUINEA
Папуа -Новая Гвинея
Возможности
Силы обороны Папуа — Новой Гвинеи (PNGDF) страдают от хронического недофинансирования и отсутствия потенциала для выполнения своих основных функций. После сокращения персонала в 2000-х годах правительство в течение следующего десятилетия предпринимало усилия по восстановлению обороноспособности. В Белой книге по обороне за 2013 год определены основные функции, включая защиту государства и оказание помощи в чрезвычайных ситуациях, но отмечается, что "оборонный потенциал ухудшился до такой степени, что у нас есть тревожные пробелы на наших сухопутных, воздушных и морских границах'. В "Белой книге" содержался призыв к укреплению обороноспособности в амбициозных масштабах, а долгосрочные планы предусматривали создание "сил размером с дивизию" численностью 10 000 человек к 2030 году. PNGDF продолжают получать существенную внешнюю военную помощь от Австралии и Китая, которые предоставили оборудование и осуществляли заходы в порты страны. В конце 2018 года было объявлено о планах строительства совместной военно-морской базы США, Австралии и Папуа — Новой Гвинеи в Ломбруме. В мае 2023 года США и Папуа — Новая Гвинея подписали соглашение о сотрудничестве в области обороны, которое обновило и расширило соглашение о статусе вооруженных сил. США пообещали финансирование помощи в области безопасности. Продолжаются дискуссии с Австралией о расширении сотрудничества в области обороны и безопасности; результатом может стать двусторонний договор о безопасности. Австралия продолжает оказывать поддержку, в том числе в улучшении инфраструктуры, техническом обслуживании и развитии потенциала. PNGDF не в состоянии развернуться за пределами страны без посторонней помощи, и были только небольшие развертывания PNGDF в рамках миротворческих миссий ООН. Силы имеют ограниченное воздушное вооружение. PNGDF получат четыре патрульных катера, которые Австралия передает в дар малым островным государствам Тихого океана. В Папуа — Новой Гвинее нет значительной оборонной промышленности, хотя есть некоторые местные мощности по техническому обслуживанию.
PHILIPPINES
Филиппины
Возможности
Несмотря на незначительное увеличение финансирования обороны в течение десятилетия до 2023 года, возможности и планы закупок Вооруженных сил Филиппин (AFP) остаются ограниченными. Однако возросшая напряженность в Южно-Китайском море, включая продолжающееся противостояние между китайской и филиппинской береговыми охранниками в BRP Сьерра-Мадре вблизи Второй отмели Томаса, и более напористая позиция новой администрации Маркоса по отношению к Китаю изменили стратегический контекст. Стратегия национальной обороны на 2018-2022 годы определила политические приоритеты, включая обеспечение суверенитета и территориальной целостности, которые стали главным приоритетом безопасности в Политике национальной безопасности на 2023-2028 годы. Документ сигнализировал о ранних этапах переориентации с внутренней безопасности на территориальную и внешнюю оборону. В политике также подчеркивалась важность морских интересов страны, в том числе в Южно-Китайском море. США являются союзником Филиппин и оказывают поддержку внешней безопасности AFP и ее контртеррористическим операциям. Манила в 2023 году предоставила США ротационный доступ к дополнительным базам. В 2023 году обе страны опубликовали двусторонние руководящие принципы в области обороны, подтверждающие Договор о взаимной обороне 1951 года и определяющие будущие области сотрудничества в области обороны. Япония и Филиппины также завершают подписание Соглашения о взаимном доступе, аналогичного Соглашению о посещении сил. AFP продолжает проводить длительную серию учений Balikatan с силами США и участвует в учениях ADMM. В 2017 году она начала трехстороннее совместное морское патрулирование в море Сулу с Индонезией и Малайзией для противодействия региональной террористической деятельности. Приоритеты в рамках программы модернизации "Горизонт" (заключительный этап "Горизонт 3" продлится с 2023 по 2028 год) включают боевые самолеты, транспортные самолеты, самолеты противолодочной обороны, беспилотные летательные аппараты, фрегаты, а также системы противовоздушной обороны и береговой обороны побережья. Некоторые из этих программ изначально были частью этапа 2 "Горизонт 2" на 2018-2022 годы. Высказывались опасения по поводу некоторых амбициозных планов в области закупок из-за бюджетных проблем. Филиппинская корпорация аэрокосмического развития, принадлежащая министерству обороны с 2019 года, собрала множество небольших вертолетов и самолетов для AFP, а также предоставляет услуги по техническому обслуживанию военных самолетов.
SINGAPORE
Сингапур
Возможности
Вооруженные силы Сингапура (СВС) лучше всего оснащены в Юго-Восточной Азии. Военно-воздушные силы и военно-морской флот укомплектованы в основном профессиональным персоналом, в то время как, за исключением небольшого числа регулярных войск, гораздо более многочисленная армия базируется на призывниках и резервистах. Хотя общедоступных документов по оборонной политике нет, широко распространено предположение, что основная роль СВС заключается в сдерживании нападений на город-государство или вмешательства в его жизненно важные интересы — особенно на морские коммуникации — со стороны потенциальных региональных противников. Военные также сосредоточены на контртеррористических операциях. Для решения серьезных кадровых проблем, связанных со старением населения, министерство обороны приступило к рациональному укомплектованию штатов и более широкому использованию технологий. СВС регулярно проходят подготовку за рубежом, в планах — улучшение внутренних учебных площадок и более широкое использование синтетической подготовки. СВС также активно участвуют в двусторонних и многосторонних учениях, в том числе с государствами — членами АСЕАН и сторонами, подписавшими Соглашение о свободной торговле, и возглавляют многие региональные инициативы по обеспечению безопасности на море. Сингапурские вооруженные силы постепенно принимают все более активное участие — хотя и в небольших масштабах — в многонациональных операциях. Несмотря на то, что развертывания обеспечили определенный оперативный опыт, а стандарты подготовки и оперативная готовность высоки, зависимость армии от призывников и резервистов ограничивает ее возможности для проведения длительных операций за рубежом. Концепция "SAF 2040", запущенная в марте 2022 года, лежит в основе нового этапа модернизации, включающего усилия по обновлению во всех областях, включая создание четвертого подразделения службы — Службы цифровых технологий и разведки, которая была создана в октябре 2022 года. Вооруженные силы модернизируются по всем направлениям, чтобы сохранить военное превосходство Сингапура над другими странами Юго-Восточной Азии. В стране имеется небольшая, но сложная оборонная промышленность.
