Методы их действия можно свести к четырём основным типам.
Они делали за взятку, например, заказ государственным заводам от частников, получали готовые изделия и продавали их на рынке — конкурируя и побивая собственную заводскую торговлю и госпотребкооперацию.
Или же, контрагенты давали государственному предприятию заказ под большую неустойку, в случае невыполнения к сроку. Причём было заранее условлено между такого рода частным заказчиком и соответственными коммерческими деятелями завода, что заказ не будет выполнен в срок. В результате частник получит большую неустойку, которой делился с соучастниками.
Контрагент мог взять различные подряды для госпредприятия — поставки, заготовки, не давая никаких залогов под полученный от заказчика крупный аванс и, ничего не делать...
Или же, частный капиталист продаёт госорганам и кооперации ещё не произведённую продукцию своей фабрики — получает за неё авансом оплату и, затем срочно банкротится. С этого предпринимателя "взятки гладки": товару у него нет и, не будет — а деньги ушли бесповоротно в неизвестном направлении.
В 1921 и 1922 годах, в основном в обоих столицах, было создано великое множество частных — так называемых "технических и транспортных" контор, основным и единственным занятием которых была контрагентура с госорганами и, из этих "контор" не оказалось ни одной — которая не кончила бы судебным процессом. Так называемыми "контрагенты", под видом коммерческих договоров с госорганами организовали фактическое хищение государственных средств.
Лишь один, но яркий — как вспышка сверхновой, пример...
Жил-был в Ленинграде один человек по имени Семён Пляцкий, являющийся — просто ярчайшим примером феноменальной приспособляемости биологического организма к условиям изменения среды обитания!
До эпохи "исторического материализма" он был простым миллионером-торговцем металлами, весь период военного коммунизма спокойно пережил — работая простым советским государственным служащим, а как только на дворе грянул НЭП — Семён Пляцкий стал частным предпринимателем и, в течении всего лишь нескольких лет — успел засветиться по восемнадцати(!) судебным хозяйственным процессам. Одно лишь только их перечисление займёт изрядное место: "процесс Франко-русского завода", "дело Государственного машиностроительного треста", "дело Красного путиловца", "дело Треста маслового производства", "дело Московского треста средней металлической промышленности", "дело Ленинградской губинспекции мест заключения", "дело завода Большевик"...
Думаю, достаточно, да?!
По всем этим делам, сей гражданин был осуждён "самым гуманным и справедливым" советским судом...
Но по всем делам — он жив и здоров!
Два раза сидел в той самой страшно-ужасной для постсоветского либерала "ЧК-ГПУ"... Родственники, друзья и просто случайные знакомые — его уж было отпели, похоронили, помянули три раза и забыли — но каждый раз он возрождался, как сказочная птица-феликс.
Деловой размах, просто потрясает воображение! Куда там ильфовско-петровскому гражданину Корейко — бегающему по вокзалам, как клоун с чемоданом "деревянных"...
Годовой оборот частного капитала нашего "непотопляемого и несгораемого" Семёна составлял около трёх миллионов, он был связан деловыми отношениями более чем с тридцатью государственными учреждениями и предприятиями.
Для экономии бумаги приведу лишь одно из дел — для примера масштабности и размаха этого предпринимателя: по заказу Пляцкого, завод "Большевик" прокатал 25 тысяч пудов стали из материалов завода, по цене ниже себестоимости. Заказ (валы) был выполнен из высокосортной стали, по составу близкой к инструментальной. Заказ Пляцкому был выполнен качественно (заклеймен буквой "Г", что является специальной ответственной маркой завода "Большевик" — указывающей на особо высокое качество товара) и выполнен на месяц раньше срока. Между тем аналогичный заказ Сестрорецкому оружейному(!) заводу был исполнен на месяц позднее, а заказы Волховстрою(!) вообще сорваны.
Получив крупный кредит в Госбанке под этот заказ, Пляцкий использовал его для других афер — на которых крупно наварился дополнительно. Само собой разумеется, администрация завода в значительной части была на откупе у мошенника-предпринимателя: управляющий завода выдал Пляцкому мандат в том — что тот является его представителем. А заведующий отделом технических заказов написал такой официальный ответ на запрос правоохранительных органов: "Пляцкий — крупный и самый выгодный для завода заказчик...".
Как стало известно в процессе суда, такое "почтительное" отношение обошлось "супер-Корейко" в сто тысяч рублей, которые он давал им в виде взяток в течении трёх лет.
4. Неликвидные фонды: автомобильный и водный транспорт.
Это есть использование неликвидных фондов (запасов государства) коммерческим путём — путём приобретения их частным капиталом на льготных условиях, вытекающих уже из взяток чиновникам, или их головотяпства.
Несмотря на всеобщую нищету, неликвидных фондов в государстве было чрезвычайно много. Все добро, что досталось большевикам от Российской Империи, что было конфисковано у буржуазии во времена военного коммунизма и не было потрачено или уничтожено в его годы — осталось лежать "кучей" слабо учтённых неликвидных фондов на государственных предприятиях.
Время от времени срочно нуждаясь в оборотных средствах для государственных заводов и фабрик, ВСНХ предписал усиленно реализовать всё это добро населению — то есть продавать "на сторону". Таких "предписаний" было за весь период НЭПа несколько (речь даже шла о вновь изготовленных или импортированных товарах), в результате — произошло несколько "волн" отчуждений государственного имущества частным лицам по пониженным ценам.
Вот несколько характерных примеров: из всей импортной галантереи (т. е. из той галантереи, которая привезена из-за границы, которая была оплачена золотой валютой для специального насыщения внутреннего рынка), "ГУМ" в 1926 году — 80 % продал частным лицам.
"Ленинградодежда", когда ликвидировала своё неликвидное имущество, продавала автомобили по цене от 400 до 600 рублей за штуку — при реальной их стоимости не менее 10 тысяч рублей. Пишущие машинки — по цене от 5 до 35 рублей за штуку, 5 тысяч бочек ненужного ей цемента по цене чуть более рубля за бочку.
Продажа автомобилей под предлогом "режима экономии", вообще — приняла массовый характер!
Кроме порядка 4 тысячи мотоциклетов, до 1927 года различными госорганами продано частным лицам 1661 автомобиль. Из них — 1218 легковых, 422 грузовых и 21 специального назначения. Таким образом¸ в частном владении к концу НЭПа — оказалось порядка 8 % всего автомобильного транспорта СССР, а общий ущерб государству составил не менее 10 миллионов рублей.
Да, что там какие-то автомобили... Водный транспорт распродавали целыми флотилиями!
Бывший купец первой гильдии Легач, всего за 5 тысяч рублей купил у "Фонкомбалта" в Ленинграде:
1) один буксирный пароход в 44 индикаторные силы (который один стоит много дороже этих денег), а кроме этого;
2) один плашкоут грузоподъёмностью в 7 тыс. пудов;
3) один плашкоут длиной в 10 саженей;
4) одну железную баржу грузоподъёмностью в 6 тыс. пудов;
5) одну железную баржу грузоподъёмностью в 10 тыс. пудов;
6) одну железную баржу грузоподъёмностью в 9 тыс. пудов;
7) шаланду Љ 71;
8) железную баржу грузоподъёмностью в 7 тыс. пудов.
Конечно, некоторые мне скажут:
— Подумаешь! При "Цусиме" мы потеряли куда как больше...
Вот здесь я с вами полностью согласен!
Став судовладельцем, гражданин Легач стал успешно конкурировать с Государственным пароходством — получая заказы на перевозку грузов от "Нефтесиндиката" и других госучреждений. Кроме того, он продолжал и далее скупку за бесценок неликвидного имущества — стального и пенькового троса, листового железа и прочего... Купил полсотни тысяч пудов старых судов и сдал их на металлолом, заключил шестилетний договор на эксплуатацию большого участка леса для выгонки скипидара, смолы и угля.
Вот, это размах!
Необходимо отметить, что во главе этого самого "Фонкомбалта" стояли не какие-нибудь там "красные директора" из гегемона в лапоточках — а грамотные инженеры-специалисты, при пиджаках с карманами.
Этот случай был не единственным и не последним: перевозки частного флота (морского и речного) по данным ЦСУ, составили в 1926 году около 7 % всего водного грузооборота страны.
Конечно, сама практика дешёвого сбыта в частные руки так называемых "неликвидных фондов" гораздо более разнообразна... Взять к примеру "вторичное сырьё". Помните девиз юных пионеров?
"Всё негодное на слом — соберём металлолом!".
Из собранного металлического лома — из всевозможных металлических частей валяющегося на некоторых заводах, изношенных рельс, неподлежащих ремонту паровозов и военных судов, государственные металлургические заводы — переплавляя его, должны изготовлять приготовлять новый металлический прокат, а машиностроительные заводы — изделия из него.
Государственный трест "Рудметаллторг", организация — которая по идее должна заниматься поиском, сбором и реализацией лома, иногда относится к этому делу весьма специфически. К примеру, новенькую медную паровозную арматуру трест продаёт как лом частному обществу "Универснаб", а тот перепродаёт её с накруткой...
Государственным предприятиям!
Тысячи пудов пруткового железа и, особенно ценной инструментальной стали, скупает с железных дорог по бросовой цене — 40 копеек за пуд и реализует тому же частнику. Иногда, такое делается без всякого страха — прямо на глазах у всех: в одни ворота ввозится сортовое железо, полученное из фондов ВСНХ, а из других — это же железо уходит как лом...
5. Хищническая аренда.
В 1921 году ВСНХ был образован так называемый "арендный фонд" цена стоимостью по оценке ЦСУ примерно 250 миллионов рублей и, было разрешено сдавать в аренду бездействующие государственные предприятия. Каковы были условия их сдачи в аренду в первый период НЭПа?
Предприятия чаще всего сдавались в аренду на невыгодных для государства условиях, не обеспечивавших нормальный процент прибыли на вложенный в них капитал, не говоря уже об должной амортизации оборудования, которую должен проводить арендатор.
Мало того, в подавляющем большинстве случаев — предприятия арендовались с большими запасами сырья, полуфабрикатов и даже уже готовых изделий лежавшими на их складах, про которые — в договорах об аренде не было сказано ни слова и, за них с частника не бралось ни копейки. Последними, эти запасы вывозились и продавались ради лёгкой наживы. Таким образом вместо развития, происходило простое "проедание" основного капитала сданных в аренду государственных предприятий в пользу частных арендаторов.
Таким образом, происходит почти бесплатное расхищение государственных ресурсов — перекачивание финансовых средств из государственного кармана в частнокапиталистический.
Можно привести пару примеров хищнической аренды, опять же — по материалам судебных процессов.
Охтенский цех Петрозавода был взят в аренду с запасами сырья и топлива, которые не были учтены. Взявшие его в аренду предприимчивые инженеры шустренько продали неучтённое имущество: десятки тысяч пудов станков и снарядных заготовок, ножовки, сверла, напильники, стальной прокат.
В Ленинграде, "Отдел коммунального хозяйства" целиком сдал в аренду двум нэпманам улицу Горсткина — со всеми лавками, со всеми складами, со всем, что там есть. Здесь до революции был центр снабжения всего города — место средоточия оптовой торговли мясом и овощами. Эти два предприимчивых человека, ни копейки не вложив, за два года получили чистого дохода 800 тысяч рублей — а государство сплошные убытки.
В том же Ленинграде один из лучших домов Елисеева — известного ресторатора, шесть лет был почти в безвозмездной аренде у бывшего актера — "подмазывавшего" заведующего "Комотхозом". Ущерб бюджету составил почти два миллиона рублей.
Два лучших завода России по выработке гальванических элементов — "Молния" и "Бетта", были в 1921 году сданы в аренду их бывшему управляющему на условии, что имущество будет оценено им самим(!). Тот, не будь дурак, оценил заводы менее чем в одну десятую действительной стоимости...
Этот список можно продолжать до бесконечности!
6. Система перекупок.
Под "перекупками" подразумевается скупка товаров государственной промышленности через подставных лиц в розничных государственных и кооперативных магазинах и, последующий их сбыт в частных. Этот, шестой способ накопления частного капитала процветал всю эпоху НЭПа... Да и, пожалуй весь советский период — вплоть до самого 1991 года.
По данным "Наркомторга" за 1925/26 годы, к примеру, из всех изделий государственной промышленности — поступающих на рынок широкого потребления, население купило у частных продавцов-перекупщиков аж целых 35 процентов — положив в их карманы не менее 25 миллионов рублей.
Среди спекулянтов-перекупщиков разные бывают... Большинство, отстояв очередь в государственном магазине, зачастую — здесь же и продаёт с накруткой, своим менее предприимчивым соотечественникам.
Однако, несравнимо большее количество товара — уходит "налево" через целую сеть агентов прямо со складов. Перекупки организуются крупными частными оптовиками и, бывает в таком масштабе, что для реализации их отправляют в другие города и даже республики — железнодорожным или водным транспортом.
Советский чиновник-коррупционер и нэпман-перекупщик очень часто "трудились" рука об руку — как говорится. Совслужащий возглавляющий какой-нибудь госорган, покупает товар у госпромышленности (благодаря этой уловке товар считается благополучно избегнувшим частных рук), а потом спокойно (или беспокойной — когда как) перепродаёт его частному оптовику.
В 1925 году во время всесоюзного дефицита бумаги, издательство ВЦСПС "Вопросы труда" продало бумагу — тоже советскому издательству "Земля и фабрика". Ну а та, недолго думая — перепродало её частникам за наличный расчёт.
Представитель "Госторга" в Калуге получает из Москвы несколько вагонов очень редкого в те времена в России риса и, тотчас этот же рис возвращается обратно в Москву — перепроданный частному оптовику и, с накруткой реализуется населению через нэпмановские магазины. Такие же интересные приключения и путешествия происходят с другими товарами...
Особенно широко распространена перепродажа скупленной мануфактуры нуждающимся в ней портным-кустарям. Здесь предприниматель зачастую имеет двойной навар: за сырьё те расплачиваются готовыми изделиями — которые в свою очередь реализуются через частную торговую сеть.
Примеров перекупок не счесть!
Москва, Ленинград, Киев, Ростов-на Дону, Минск, Свердловск, Самара...
Размах таких торгово-финансовых операций впечатляет и весьма красноречиво говорит о том, что мы здесь имеем дело не с мелким спекулянтом-барыгой — а уже с крупным организованным капиталом, зародившимся и, как лабораторная мышь-мутант на стероидах — выросший в огромную "крысу" внутри социалистической экономики.