Хроника С В О 2023-3

Кремль продолжает продвигать свои стратегические медленные усилия по поглощению Беларуси через структуру Союзного государства. 29 ноября Министерство экономического развития России и Министерство экономики Беларуси согласовали новый пакет интеграционных мер Союзного государства на 2024-2026 годы, направленных на продвижение усилий Кремля по поглощению Беларуси через Союзное государство.[45] Президент России Владимир Путин и президент Белоруссии Александр Лукашенко, скорее всего, подпишут интеграционный пакет во время предстоящего заседания Высшего государственного совета Союзного государства, возможно, в 2024 году.[46] Лукашенко ранее сопротивлялся усилиям Кремля по дальнейшей интеграции Беларуси в Союзное государство, хотя недавние события, включая смерть финансиста группы "Вагнер" Евгения Пригожина и срыв соглашения между Путиным, Пригожиным и Лукашенко от 24 июня 2023 года, которое предоставило Вагнеру убежище в Беларуси, вероятно, снизило способность Лукашенко противостоять дальнейшим усилиям по интеграции в Союзное государство.[47] Лукашенко недавно представил себя гарантом белорусской государственности в преддверии парламентских выборов в Беларуси в 2024 году и президентских выборов в 2025 году, заявив 10 ноября, что новые молодые белорусские лидеры должны прийти к власти с целью 'спасти страну [Беларусь]'.[48]

Основные выводы:

Недавний опрос общественного мнения в России показывает, что число россиян, которые полностью поддерживают войну на Украине, сократилось почти вдвое с февраля 2023 года и что больше россиян поддерживают вывод российских войск с Украины, чем не поддерживают.

Война России на Украине создала новую социальную напряженность и обострила существующую внутри России, которая остается весьма заметной в российском информационном пространстве, несмотря на продолжающиеся усилия Кремля по цензуре.

Кремль, вероятно, обеспокоен тем, как изменение восприятия Россией войны на Украине повлияет на исход президентских выборов в России в марте 2024 года, и принимает меры для обеспечения того, чтобы фактическая электоральная поддержка президента России Владимира Путина не зависела от успехов России на поле боя.

Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков подтвердил 30 ноября, что президент России Владимир Путин проведет свой ежегодный форум 'Прямая линия' в прямом эфире и ежегодную пресс-конференцию в тандеме 14 декабря.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров, в частности, не продвигал информационные операции Кремля, симулируя интерес к переговорам, во время своего выступления на заседании Совета министров иностранных дел Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Северной Македонии 30 ноября, а вместо этого продвигал эскалационную риторику в отношении Молдовы.

Российские войска нанесли несколько серий ракетных ударов и ударов беспилотников по Украине, которые поразили гражданскую инфраструктуру 29 и 30 ноября.

Российские военные блогеры утверждали, что российская военная бюрократия препятствует использованию и приобретению российских беспилотников российскими силами, действующими на восточном (левобережье) Херсонской области, на фоне продолжающихся жалоб на слабые возможности России на восточном берегу.

Сообщается, что Служба безопасности Украины (СБУ) была причастна к взрыву, который вызвал перебои на участке Восточно-Сибирской железной дороги, соединяющей Россию и Китай, в ночь на 29 ноября.

Кремль продолжает продвигать свои стратегические усилия по постепенному поглощению Беларуси через структуру Союзного государства.

Российские войска продолжали наступательные операции вдоль линии Купянск-Сватово-Кременная, вблизи Бахмута, вблизи Авдеевки, к западу и юго-западу от Донецка, в приграничной зоне Донецко-Запорожской области и в западной части Запорожской области, но не добились каких-либо подтвержденных успехов.

Украинский военный наблюдатель заявил, что план российских властей сформировать два танковых батальона примерно за четыре месяца с использованием оборудования с двух долговременных складов оружия и снаряжения указывает на нехватку боеготовых вооружений и военной техники.

Оккупационные власти и российские правительственные чиновники продолжают усилия по милитаризации украинской молодежи в оккупированной Украине.

Брифинг МО РФ 30 ноября 2023 г.

29 ноября 2023 года, 19:00

Примечание: Данные по этому продукту были отключены в 12:30 по восточному времени 29 ноября. ISW представит последующие отчеты в рамках оценки российской наступательной кампании от 30 ноября.

Очевидная неспособность России создать сплоченную командную структуру среди сил, обороняющихся на восточном (левом) берегу Херсонской области, продолжает снижать моральный дух и боевые возможности России. 29 ноября Генеральный штаб Украины сообщил, что подразделения 810-й бригады морской пехоты (Черноморский флот), действующие вблизи Крынки (30 км к северо-востоку от города Херсон и в 2 км от реки Днепр), отказываются от проведения атак на украинские позиции из-за отсутствия координации артиллерийских действий, передачи тактических разведданных, и надлежащая коммуникация о местоположении российских минных полей.[1] Украинский Генеральный штаб сообщил, что карты российских минных полей засекречены и что российские командиры должным образом не согласовали со штурмовыми подразделениями местоположение этих минных полей, что привело к 50 жертвам среди военнослужащих 810-й бригады морской пехоты за последний месяц.[2] Подразделения 810-й бригады морской пехоты прибыли в район Крынки в начале октября 2023 года и, по-видимому, взяли на себя ответственность за непосредственный район Крынки от подразделений недавно созданной 18-й общевойсковой армии (ОА) после начала наземных операций Украины на восточном берегу Днепра в середине октября.— Октябрь 2023 г.[3] Генеральный штаб Украины сообщил, что 28-й мотострелковый полк 18-й ОА в настоящее время действует в Пищановке (14 км к востоку от города Херсон и 3 км от аэропорта из реки Днепр).[4] Дополнительные подразделения 18-й ОА и 7-й воздушно-десантной дивизии (ВДВ), как сообщается, занимают позиции в ближних тыловых районах на восточном берегу, и объединенное командование этих формирований, вероятно, контролирует большую часть текущего российского ответа на наземные операции Украины на восточном берегу.[5] Сообщенный инцидент на минном поле предполагает, что командование 18-й ОА не поделилось соответствующими тактическими деталями с командованием 810-й бригады морской пехоты, предполагая, что российским командирам более высокого уровня, ответственным за оборону восточного берега, еще предстоит устранить этот сбой в координации.

Российская группировка войск 'Днепр' все в большей степени состоит из разрозненных элементов недавно переданных и расформированных подразделений и новых формирований, что, возможно, способствует этому очевидному отсутствию сплоченной структуры командования. Подразделения 810-й бригады морской пехоты и 177-й бригады морской пехоты (Каспийская флотилия) переброшены на Херсонское направление, вероятно, после того, как понесли тяжелые потери, защищаясь от украинского контрнаступления в западной части Запорожской области летом 2023 года.[6] Большинство боевых подразделений 7-й дивизии ВДВ в настоящее время все еще обороняются в западной части Запорожской области. Запорожская область, хотя 171-й десантно-штурмовой батальон 7-й ВДВ (97-й полк ВДВ) и 104-й отдельный танковый батальон, как сообщается, действуют на восточном берегу Херсонской области.[7] Подразделения 49-й ОА (Южный военный округ), как сообщается, действуют на Херсонском направлении с момента освобождения Украиной города Херсон в ноябре 2022 года, но некоторые российские и украинские источники утверждают, что с тех пор российское командование передислоцировало подразделения по крайней мере одной из своих бригад в приграничный район Донецкой и Запорожской областей.[8] Недавно созданная 18-я ОА, 70-я мотострелковая дивизия и 22-й армейский корпус (бывший Черноморский флот) действуют на восточном берегу.[9] Подразделения недавно созданного 328-го полка ВДВ 104-й дивизии ВДВ, как сообщается, обороняются в районе Крынки, а украинский военный наблюдатель Константин Машовец заявил, что дополнительные подразделения 104-й дивизии ВДВ в настоящее время перебрасываются на Херсонское направление.[10] ISW ранее наблюдала за подразделениями 80-й мотострелковой бригады (14-й армейский корпус, Северный флот), действовавшими на левом берегу в июле 2023 года, а сообщения от 28 ноября о гибели заместителя командующего 14-м армейским корпусом генерал-майора Владимира Завадского на Херсонском направлении наводят на мысль, что эти подразделения все еще могут находиться в этом районе.[11] Подразделения 41-й ОА (Центральный военный округ), как сообщается, переброшены с Купянского направления в Херсонскую область в начале октября и, возможно, обороняются на восточном берегу.[12]

Таким образом, российская группировка войск 'Днепр', по-видимому, состоит из элементов Черноморского флота, Каспийской флотилии, Южного военного округа, Центрального военного округа, Северного флота и ВДВ. Другая группировка войск России на Украине в значительной степени соответствует российским военным округам, усиленным в некоторых случаях подразделениями ВДВ, что делает группировку сил 'Днепр' заметным отклонением от нормы. Неназванная группировка сил, отвечающая за оборону России в западной части Запорожской области, в основном состоит из подразделений 58-й ОА (Южный военный округ), усиленных подразделениями нескольких полков ВДВ, но не столкнулась ни с какими очевидными проблемами координации, с которыми столкнулась группировка сил 'Днепр'. Российское военное командование должно иметь возможность взаимозаменяемо формировать группировки войск между соединениями из разных военных округов и общевойсковых армий. Сохраняющиеся у России проблемы с обменом информацией о ситуации между подразделениями и созданием общих оперативных картинок и согласованных командных структур по всей Украине, вероятно, стимулировали создание группировок войск, состоящих в основном из соединений и воинских частей из тех же военных округов, что и смягчающие меры.[13] Недавнее прибытие, вероятно, деградировавшего, недоукомплектованного персонала, а недостаточно подготовленные российские подразделения на Херсонском направлении и их немедленная приверженность оборонительным операциям, вероятно, еще больше осложнили усилия России по созданию согласованной структуры командования для разрозненных элементов группировки войск 'Днепр'.[14] Российское военное командование назначило командующего ВДВ генерал-полковника Михаила Теплинского командующим российской группировкой войск 'Днепр' 29 октября 2023 года, и одной из главных целей Теплинского, вероятно, является создание более единого командования группировкой.[15] Однако российское военное командование вряд ли исправит проблемы с командованием группировкой войск 'Днепр' в краткосрочной перспективе, и продолжение наземных операций Украины на левом берегу, скорее всего, только осложнит эти усилия. Пока не ясно, приведут ли проблемы командования и контроля, с которыми сталкиваются российские войска в Херсоне, к заметным последствиям на поле боя.

Российские войска нанесли серию ударов беспилотниками и ракетами по Украине в ночь с 28 на 29 ноября. Украинские военные источники сообщили 29 ноября, что российские войска запустили три ракеты Х-59, в первую очередь нацеленные на город Хмельницкий, и 21 беспилотный летательный аппарат "Шахед-131/-136" по целям в Украине.[16] Украинские средства ПВО уничтожили два из трех Х-59 и все беспилотники "Шахед" над Одесской, Николаевской, Днепропетровской, Киевской, Херсонской, Запорожской и Хмельницкой областями. Командование ВВС Украины сообщило, что третья ракета Х-59 не достигла своей цели.[17] Украинский Генеральный штаб позже сообщил, что российские войска также запустили ракету Х-31 и две ракеты С-300, нацеленные на гражданскую инфраструктуру в неустановленном месте.[18] Представитель ВВС Украины полковник Юрий Игнат сообщил, что российские войска запускают беспилотники над руслами рек и шоссе, чтобы избежать украинских мобильных огневых групп, которые развернуты по всей Украине.[19]

Российские власти планируют распространить уголовную ответственность за преступления против закона о военной службе на участников добровольческих формирований, мера, которая затронет многие иррегулярные воинские формирования и личный состав, на который российские военные полагаются в качестве рабочей силы в Украине. 29 ноября российские СМИ сообщили, что Государственная Дума России приняла в первом чтении законопроект, распространяющий уголовную ответственность за преступления против регулярной военной службы на военнослужащих-добровольцев.[20] Российские военнослужащие-добровольцы в настоящее время освобождены от действия действующего законодательства, которое возлагает на российских призывников, контрактников и резервистов ответственность за преступления, совершенные при выполнении боевых задач. Новый законопроект наделяет российские военные суды полномочиями судить военнослужащих-добровольцев за отдельные преступления, включая дезертирство, невыполнение приказа, сопротивление вышестоящему начальству или насильственные действия в отношении него, самовольное оставление места службы, уклонение от исполнения обязанностей, симулируя болезнь, а также умышленное или случайное уничтожение, порчу или утрату военного имущества. собственность. Российские сенаторы ранее призывали к введению уголовного наказания для военнослужащих-добровольцев за 'ненадлежащее исполнение своих контрактных обязанностей' и дезертирство.[21] Это законодательство может повлиять на продолжающиеся усилия Кремля по набору добровольцев, если угроза уголовной ответственности перевесит стимулы для волонтерской работы, такие как высокие зарплаты и дополнительные социальные льготы.[22]

Российские официальные лица предложили законы, которые ограничили бы действия иностранных граждан в России, что, вероятно, поддержит продолжающиеся усилия по принуждению мигрантов к поступлению на российскую военную службу. Депутаты Российской Думы Алексей Журавлев, Михаил Матвеев и Дмитрий Кузнецов предложили законопроект, который будет рассматривать миграционные нарушения в качестве отягчающего обстоятельства при совершении уголовного преступления.[23] Журавлев, Матвеев и Кузнецов привели цифры, которые глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин обнародовал 25 сентября, утверждая, что количество тяжких преступлений, совершенных иностранными гражданами в России, увеличилось на 32 процента с 2022 по 2023 год.[24] Кремлевская новостная лента ТАСС сообщила 28 ноября, что Министерство внутренних дел России (МВД) предложило новый закон. законопроект, который потребует от всех иностранцев, въезжающих в Россию, подписать 'соглашение о лояльности', запрещающее им дискредитировать российскую внутреннюю и внешнюю политику, отрицая российские семейные ценности, или 'неуважение к разнообразию регионального и этнокультурного уклада жизни' в России, среди прочих ограничений.[25] Предлагаемые меры, вероятно, направлены на расширение возможностей российских правоохранительных органов по расследованию и аресту мигрантов с иностранным гражданством в рамках усилий по принуждению их к поступлению на российскую военную службу. Российские власти также продолжают усилия по принуждению мигрантов с российским гражданством к службе в российской армии, угрожая лишить их гражданства и принудительно выдавая им повестки в армию.[26]