Петр 2 Альтернативный

— Отлично, Петр Матвеевич! — похвалил я Апраксина, среднего брата моего отставного флотоводца и президента Юстиц-коллегии. — Хвалю за расторопность. Рассчитываю, что остальные выпуски тоже не задержатся. Конечно, спешка в этом деле чревата большими ошибками и Гинтер с Бекенштейном уже составляют комментарии к этому изданию. Души юристов, любящие точность формулировок, наверное, переворачиваются от боли при таком отношении к юридическим документам. Но зато у них появилось поле для совершенствования законодательства вместо бессмысленного копания в хаотическом архиве противоречивых указов. Я уже намекнул им, что как только будет закончено издание 'Законов и указов' в хронологическом порядке им всем придётся заняться новым изданием, но уже в тематическом порядке со всеми правками и дополнениями. И тираж этого нового издания будет уже не жалкие сто экземпляров, а в несколько раз больше.

Пообщался с первым российским журналистом Яковом Синявичем. Поставил ему задачу возобновления печати газеты 'Ведомости' на еженедельной основе.

— Регулярный выход газеты очень важен, Яков. В идеале будет в начале каждой недели получать выпуск с описанием событий за прошедшие дни.

Пока что решил вернуться к формату хроники. Обязал всё же перед публикацией приносить текст газеты мне на утверждение. Я пока ещё смутно представляю, когда наступит время свободы слова в России. Но информировать общество о том, чем занимается власть необходимо хотя бы просто перечислением фактов. Новшеством стало требование размещать в газете больше платной рекламы. Посоветовал найти людей, которые будут искать рекламодателей. Даже дал наводку на производство самоваров Исаева. Шрифт посоветовал уменьшить, а также добавить колонку объявлений, в том числе бесплатных (но тут уже как получится по возможностям, при достижении самоокупаемости). Насчёт дешёвой бумаги — договориться с Батищевым. Себестоимость продукции его бумажной мануфактуры снижается, качество улучшается. Еще надо бы мне посетить типографию, посмотреть, что можно сделать для удешевления печати.

Вечер я провёл в Преображенском полку. Солдаты и офицеры только вернулись из очередного утомительного похода в Петергоф. Командовал ими в этот раз майор Салтыков. Он и доложил, что марш прошёл успешно, манёвры отработаны, солдаты бодры и рады служить дальше 'Вашему императорскому величеству'. Я кивнул и предложил солдатам отдыхать. Сам устроился в столовой офицерского клуба. Офицеры вместе со мной отдали должное сытному ужину и немного расслабились. Делились шутками, сплетнями между собой, всё как обычно. Я помалкивал, расслабленно откинувшись на спинку стула, но пытался уловить настроение после похода. Вроде бы недовольства бесконечными маршами никто не высказывает. Скорее наоборот — приятное разнообразие после бесконечной караульной и хозяйственной рутины. Ну что ж, значит, мне нет оснований опасаться удара в спину в своём полку.

Я постучал ложкой по своей кружке. Не хрусталь конечно, звук получился глухой, но офицеры дружно замолкли и уставились на меня.

— Господа офицеры, предлагаю хорошенько подумать и обсудить, что нужно сделать, чтобы марши проходили легче, быстрее и организованнее.

Не первый раз я устраивал мозговой штурм в офицерском собрании. Начали обсуждение, а полковой писарь тут же достал бумагу и стал вести протокол совещания. Когда идеи у присутствующих заканчивались, я подкидывал свои: 'Сделать шире лямки вещмешков', 'Правильно распределять груз по спине', 'Разрешить в жару снимать камзолы', 'Проверять на привалах ноги у солдат', 'Заранее планировать места привалов', 'Иметь хорошую карту маршрута', 'В авангарде держать инженерную роту для быстрого наведения гатей и мостов следующему в основном отряде обозу', 'Разведчикам и охранению облегчить носимый груз, так как им приходится передвигаться по пересечённой местности' и так далее.

— Отлично! Завтра остаетесь в городе, а послезавтра маршрут меняется. Полк пойдет на Сестрорецк. Разумеется, дойти до лагеря нужно снова за один день. Я встал, офицеры вскочили тоже. Салтыков пошёл меня проводить. Уже за воротами я обернулся к нему.

— Семён Андреевич, проследи, чтобы солдаты и офицеры завтра не бездельничали, а занимались физической подготовкой. Гоняйте их так, чтобы поход в Сестрорецк им отдыхом показался! Майор поклонился и даже чуть улыбнулся, предвкушая завтрашнее садистское развлечение.

Глава 21

Вторник начался рано утром с череды аудиенций. Чтобы успеть сделать больше я начал приём с утра, но еще за полчаса до этого Левенвольде и Кириллов принесли мне стопку корреспонденции. Читать все эти челобитные и проекты утомительно, выслушивать пространные советы и рекомендации отнимало тоже много времени. Наконец, я не выдержал:

— Вот что, Рейнгольд Густавович, прошу вас подумать, как облегчить для меня принятие решений. К каждой бумаге, которые вы приносите мне, прилагайте заключение моей канцелярии с аргументами и пояснениями, написанными понятным почерком. Мне легче проглядеть бегло текст и только потом с вами обсуждать вопрос.

После этого ЦУ я быстро пролистал стопку документов. Какие-то утвердил сразу. Какие-то отложил с требованием канцелярии дать своё заключение. В восемь в кабинет вошёл Остерман. Принёс несколько указов о консульской службе, поощрении внешней торговли, создании при коллегии Дипломатической Академии для подготовки послов, консулов и прочих дипломатических работников. Отчитался об отправке писем послам и резидентам по поиску ценных специалистов, согласно переданному мной списку. Подсунул для ознакомления пару бумаг по почтовому ведомству. Из нового обсудили с ним два вопроса.

— Андрей Иванович, кое-какие дела за границей требуется решать тайно, с минимальным участием дипломатов. Например, узнать секреты, провести интриги и диверсии.

Остерман согласно кивнул.

— Я бы хотел, чтобы под твоим началом, именно под твоим, а не канцлера, была создана такая секретная служба. Основной её задачей будет сбор информации, но возможно придётся организовывать и тайные действия. Подумай над этим и представь мне проект. Подчиняться эта канцелярия, назовём её Службой Внешней Разведки, будет только тебе и мне.

Барон обещал устроить всё в ближайшие дни. Иметь у себя в подчинении секретную службу — большой плюс для него. Посмотрим, насколько она будет эффективна. Если всё сложится, появится также дополнительный контроль за Матюшкиным, Ушаковым, Чернышевым, прокуратурой и военными. Усмехнулся про себя — похоже, в ближайшее время Петербург будет переполнен тайными агентами всех видов.

Второй вопрос касался моего предстоящего брака. Хоть мне ещё только одиннадцать лет, династический союз нужно планировать уже сейчас.

— Скажу сразу, Андрей Иванович, ездить в другие страны самому выбирать невесту мне некогда. Думаю, что я смогу ужиться с любой супругой. Но конечно желательно чтобы она была недурна собой и достаточно умна. Ну и разумеется знатного рода, лучше королевского. Какие у тебя есть соображения?

Мы какое-то время обсуждали варианты, но дело это долгое и увлекательное и я предложил ему подготовить записку на эту тему и начинать переговоры по самым интересным направлениям.

— Лично мне кажется самым многообещающим брак с испанской или португальской инфантой. Не уверен, правда, согласятся ли католики, чтобы их принцесса приняла православие.

— Ваш брак с испанской принцессой может резко осложнить наши отношения с Англией. У них сейчас война друг с другом.

— Война скоро закончится. Думаю, при должной ловкости вы сумеете избежать конфронтации с британцами.

Зацепившись за мои слова, Остерман выпытал у меня подробности испано-английских отношений в ближайшие годы. В конце грядущей зимы военные действия в Европе двух держав прекратятся. Ещё через год подпишут мир, но это не помешает им вести фактическую войну в Вест-Индии ещё много лет. Лезть в эту свару мне совсем не хочется. Лучше бы породниться с португальцами, которые ни с кем не воюют. Но посмотрим, какие расклады смогут сделать наши дипломаты. В конце концов, никогда не поздно подыскать невесту среди немцев.

Следующим меня посетил Миних с проектом Генерального штаба. В отличии от канцелярии Военной коллегии он займётся планированием будущих войн, координации действий во время войны и обучением высших офицеров. Получается, сегодня положено начало сразу двум Академиям. С учётом двух уже существующих, в Петербурге будет уже четыре Академии. Многовато что-то. Надо бы как-то скоординировать обучение в них.

Обсудили с генерал-аншефом поставленную мною задачу радикального сокращения армии. По штатам мирного времени вторые батальоны полков полевой армии демобилизовывались. Также сокращались гарнизонные войска за исключением инвалидных команд. Оставалось неизменным финансирование казачьих полков на Украине, Кавказе и в Сибири. Сохраняли свою численность низовые полки в Персии и войска в башкирском пограничье. В ближайшие годы я ожидал начало восстания кочевников так что нельзя ослаблять этот рубеж. Урезание штатов не коснется моряков. Обучать их сложнее, чем пехоту, да и численность их не так чтобы велика. А планы по строительству кораблей у меня большие. Не подлежали увольнению 15000 солдат на строительстве Ладожского канала. В общем, экономить на военном бюджете будем с умом.

О просвещении я говорил с Шумахером вдобавок к новостям о появлении новой кафедры — Камеральных и коммерческих наук. Одобрил публикацию нескольких сборников лекций. Будут новые учебные пособия для Академических Гимназии и Университета.

За Шумахером пришёл Матюшкин. В службе охраны уже набралось много народу. Всем им требовалось приоритетное финансирование и я подписал необходимый приказ в камер-коллегию. После этого поручил Левенвольде поискать в своем 1-м отделении С.Е.И.В.Канцелярии толкового финансиста, которому поручить отслеживание затрат на мои проекты. Пока что от них одни расходы и в ближайшие дни я рискую застопорить все свои новшества, если не решу вопрос с деньгами. Зависеть в этом плане от Голицына мне не хочется. Заодно обрадовал Рейнгольда новой задачей — отслеживанием выполнения моих поручений. Зная вязкую и инертную среду российского чиновничества, без пинательных действий моих канцеляристов будет трудно обойтись.

После обеда я перебрался в мастерскую. Нартов, поприветствовав меня, продолжил возиться со своим станком. Я хотел заняться нарезкой очередного болта, но обнаружил, что все резцы затупились. Пришлось заняться для начала заточкой. Под визг шлифовального круга сообщил мастеру, что есть надежда на хорошую инструментальную сталь, которую выплавит Ферстер на Литейном дворе. Нартов только хмыкнул и недоверчиво покачал головой.

Подошел кораблестроитель Осип Най с чертежами и моделью новой быстроходной шхуны дальнего плавания. Если честно — мало что понял, но по словам корабела — корабль будет летать по волнам как дельфин! 'All right!' — дал свое добро на закладку и продолжил точить резец.

Пришёл мастер-оптик Иван Беляев. Принёс новый термометр с тонюсеньким каналом. Уж как они умудрились вытянуть стекло в капиллярную трубку, даже не знаю. Зато теперь у нас есть настоящий градусник, откалиброванный под температуру человеческого тела. Пока ещё неказистый и жутко дорогой, но я приказал наделать их побольше для наших клиник и на продажу за рубеж. Беляеву выдал червонец в награду и приказал наградить его подмастерьев тоже. Заодно обрадовал новым технически заданием — сконструировать, наконец, микроскоп по расчётам Эйлера. Молодой немец, по словам Шумахера, уже вовсю пишет фундаментальную работу по оптике.

Мастер Шершавин принёс фонарь новой конструкции. Керосиновую лампу поставил в ящик, одна стенка которого прозрачна, а все остальные зеркальные. Получился прожектор. На пятьдесят лет раньше Кулибина! Пошли экспериментировать в темный чулан. Честно говоря, я не сильно впечатлился яркостью фонаря. Посоветовал мастеру сделать заднее зеркало вогнутым. Форму её уточнить у Беляева. Пусть мои оптики осваивают заодно производство вогнутых линз. А нанести на стекло слой серебра — дело уже Шершавина. Если не справится сам — пусть обратится к зеркальщикам из Ямбурга. Давно пора переводить их поближе к столице. Всё равно этот завод подлежит конфискации у Меншикова вместе с городом. Кириллов тут же зафиксировал поручение от меня в Камер-коллегию о создании императорского стекольного завода под Петербургом.

Секретарь Сената Маслов отчитался о вчерашнем заседании правительства. Ничего особенного — бесконечная рутина дел. Слушая доклад, я припомнил кое-что из биографии этого чиновника. Верный сторонник Ягужинского в будущем он прославится проектами по облегчению жизни крепостных крестьян и ограничению их повинностей. Проект не заработал, и я примерно представляю почему. Реанимировать его в таком виде не стану, но учитывая интерес Маслова к крестьянскому вопросу — поручу работу в этом направлении.

— Анисим Александрович, как идут дела с возрождением уездов вместо упразднённых дистриктов?

Реформа местного управления продолжается уже много лет. В своё время Пётр I много чего напридумывал лишнего для улучшения собираемости налогов, потом упразднил и попробовал сделать по-другому. Добавьте к перманентной административной революции огромные российские расстояния и получите в итоге полную неразбериху на местах. На текущий момент самыми крупными административными единицами являются генерал-губернаторства и губернии. Разница между ними невелика. Следующий уровень — провинции. Я бы хотел понемногу переводить провинции в разряд губерний. Ограничение здесь — в нехватке обученных людей на все типовые губернские вакансии, поэтому провинции управлялись пока воеводами и минимумом чиновников. Кроме того, в губерниях тратилось большее количество средств на содержание чиновничьего аппарата. По мере улучшения кадровой и финансовой базы будем переводить провинции на статус губернии.

В этом году решили отказаться от искусственных административных образований — дистриктов, характерной чертой которых было одинаковое число душ и пренебрежение к естественным территориальным границам. Возврат к уездной системе конечно благо, но и уезды имеют свои недостатки. Зачастую они занимают огромные территории, и жители одного уезда не имеют возможности посещать уездный центр.

Поэтому я предложил Маслову подготовить проект организации двух новых уровней административного деления — волости и сельские общества на базе государственных крестьян. Волости создавать в каждом уезде по двум признакам. По численности душ от 300 до 2000. По удалённости от волостного центра — не более 12 вёрст, чтобы любой крестьянин мог за день добраться до него и вернуться обратно домой. Сельские общества объединяют крестьян в одном селении с числом мужских душ от 20 до 300. Более крупным поселениям лучше придать статус отдельной волости. Менее крупные местечки объединять вместе или приписывать к более крупным соседям. Такая система упорядочит управление государственными крестьянами, а в конечном итоге и всем населением волости тоже. Сельские общества на сходе выберут старейшин, а те на волостном сходе выберут волостного старейшину, писаря и каких-то других чиновников. Вся эта система не мною придумана и сложилась в России в течении XIX века. Я, как обычно, всего лишь ускоряю процесс.