|
↓ Содержание ↓
↑ Свернуть ↑
|
ХРОНИКА СПЕЦОПЕРАЦИИ. 21 февраля 2022
Общий ход операции.
Предыдущий день: 20.02.2022. Следующий день: 22.02.2022.
21 февраля 2022 года, 15:30
Россия признала независимость Донецкой и Луганской народных Республик (ДНР и ЛНР) и подписала с ними договоры о "дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи" 21 февраля 2022 года. Президент России Владимир Путин объявил о своем решении в пространной речи в тот же день. На момент написания этой статьи текст этих соглашений не был обнародован. Российская Дума, вероятно, проголосует за разрешение использования российской военной силы для оккупации республик, и российские обычные силы, вероятно, сделают это в течение следующих 24-36 часов. Формальное признание Россией республик, скорее всего, будет включать признание всех их территориальных претензий, которые распространяются на части Донецкой и Луганской областей, все еще находящиеся под украинским контролем.
Путин выдвинул Украине еще один ультиматум — прекратить все боевые действия против Донецкой и Луганской Народных Республик. Украина не воюет и воздерживается от ответа на растущую российскую и сепаратистскую агрессию, но Россия неоднократно ложно приписывала нападения своих доверенных лиц Украине и обвиняла Украину в операциях под фальшивым флагом, которые доверенные лица проводили против самих себя. Таким образом, Путин создал открытое оправдание будущих военных действий против Украины. Кремль может использовать оправдание любого заявленного украинского нападения на вновь признанную ДНР/ЛНР для поддержки целого ряда дальнейших военных операций вплоть до полного вторжения в неоккупированную Украину в ближайшие дни. Он также может утверждать, что украинское сопротивление российским попыткам захватить неоккупированные части Донецкой и Луганской областей оправдывает дальнейшие российские военные действия.
Российские вооруженные силы, скорее всего, атакуют украинские войска на линии соприкосновения, чтобы обезопасить части Донецкой и Луганской областей, которые в настоящее время не контролируются ДНР/ЛНР. Обширная российская воздушно-ракетная кампания по всей Украине, скорее всего, будет сопровождать это нападение, якобы для того, чтобы облегчить его. Эти атаки могут начаться 22 февраля или могут последовать в последующие дни.
ISW ранее описала этот возможный курс действий в своем докладе от 27 января 2022 года, в котором добавлялась возможность того, что российские войска также будут продвигаться на север из Крыма.
Российская воздушно-ракетная кампания, которая может начаться якобы для поддержки захвата неоккупированных Донецкой и Луганской областей после признания Россией независимости опосредованных республик, скорее всего, также создаст условия для полномасштабного российского вторжения и оккупации всей или почти всей Украины, включая Киев.
Однако мы считаем, что Россия, скорее всего, будет придерживаться поэтапного подхода, а не сразу начнет полномасштабное вторжение. Российские военные продолжают создавать условия для полномасштабного нападения, но, как сообщается, еще не завершили свою подготовку. 20 февраля The New York Times сообщила, что разведка США подтвердила, что российские военные подготовили план нападения, и 40-50 процентов подразделений перешли в "боевые порядки". CNN отдельно сообщил, что Соединенные Штаты до сих пор не видели нескольких "более крупных действий", таких как электронные помехи и кибератаки, помимо наблюдаемых в настоящее время тактических индикаторов, указывают на подготовку к более масштабной кинетической активности.
Речь Путина от 21 февраля 2022 года изложила обширный список претензий к нынешнему украинскому правительству, НАТО и Соединенным Штатам. Он отверг легитимность любого независимого украинского государства и неявно поставил под сомнение легитимность любого из постсоветских государств. Путин повторил свои ложные утверждения о том, что НАТО планирует развернуть наступательные вооружения в Украине, которые будут угрожать России, а также свои жалобы на то, что НАТО не присоединилось к его официальным требованиям относительно расширения НАТО, размещения военной инфраструктуры НАТО и развертывания конкретных систем вооружений вблизи российской территории. Эта речь может послужить основой для оправдания вторжения и оккупации всей Украины, но Путин еще не зашел так далеко.
Начало российской атаки на востоке Украины предоставило бы Путину множество возможностей расширить свои нарративы в поддержку полномасштабного вторжения. Поэтому в отсутствие четкого нарратива, оправдывающего курс действий по вторжению с целью завоевания, мы прогнозируем, что военные действия начнутся на востоке и будут сопровождаться воздушными и ракетными ударами по всей глубине Украины, вероятно, с некоторой паузой перед тем, как Путин начнет дальнейшие вторжения в неоккупированную Украину.
Путин также может сделать паузу после обеспечения безопасности всех Донецкой и Луганской областей и начать переговоры о прекращении огня на новых условиях и условиях. Однако признание ЛНР/ДНР не достигнет максималистских целей, изложенных Путиным в его речи. Даже если он предложил или принял какое-то временное соглашение о прекращении огня после первоначальных атак, однако он будет продолжать требовать, чтобы Украина передала свой суверенитет России. Если Киев продолжит отказываться от этого требования, что, скорее всего, произойдет, Путин, скорее всего, нападет, чтобы обезопасить его.
Источник: Institute for the STUDY OF
Ключевые выводы 21 февраля
Российские войска начали открытое развертывание на оккупированном Донбассе после признания Путиным независимости марионеточных Россией Донецкой и Луганской Народных Республик.
Путин выступил с максималистской речью, отрицая суверенитет Украины и ее право на существование как независимого государства, оправдывая дальнейшие наступательные действия России и указывая, что Кремль вряд ли остановится на Донбассе.
Белый дом и западные государства не признали открытое введение российских войск в Украину "вторжением", но осудили признание Путиным ДНР и ЛНР и объявили об ограниченных санкциях.
Российское правительство впервые за время нынешнего кризиса ложно обвинило украинские силы в нападении на российскую территорию, создав условия для того, чтобы Россия узаконила дальнейшие военные действия против Украины.
Соединенные Штаты предупредили Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека о российском "списке убийств" политиков и вероятных будущих диссидентов, целью которого Россия станет во время российской оккупации Украины.
Ключевые события 20 февраля, 14:00 — 21 февраля, 17:00
Военные события
Россия начала ввод войск на Донбасс, вероятно, из состава 8-й общевойсковой армии, после признания президентом России Владимиром Путиным Донецкой и Луганской Народных Республик (ДНР и ЛНР) 21 февраля. Независимое российское информационное агентство "Интерфакс" сообщило, что жители ДНР наблюдали две колонны неопознанной бронетехники, движущиеся в ДНР ранним утром 22 февраля. Пользователи социальных сетей в ДНР утверждали, что видели, как российские войска входили в Донецк вечером 21-22 февраля. Данные онлайн-мониторинга дорожного движения показали, что движение замедлилось в Иваново-Ясиновке, Ростовская область, (примерно в 10 километрах от российско-украинской границы) вечером 21 февраля. Развертывание российских войск на Донбассе, возможно, создало это дополнительное движение.
Неуказанные подразделения Российских ракетных войск стратегического назначения (с ядерным оружием) 20 февраля продолжили подготовку и учения по боевой готовности. Военнослужащие тренировались на мобильных наземных ракетных комплексах и отрабатывали работу с системами связи на полигоне Капустин Яр и двух других учебных центрах в Переславле-Залесском, Ярославская область, и Острове, Песков Область. Дополнительные неуказанные подразделения Ракетных войск стратегического назначения провели неуказанную боевую подготовку с использованием тренажеров.
Российские войска вблизи Украины, включая 4-ю танковую дивизию, продолжали дислоцироваться на плацдармах на границе с Украиной 20 и 21 февраля. На спутниковых снимках видно, как российские войска в лагере хранения Солоти в Белгороде 20 февраля передислоцируются на юг к границе с Украиной. Российские пользователи социальных сетей наблюдали как вероятная батальонная тактическая группа 4-й танковой дивизии, оснащенная танками Т-80У, передислоцируется в неизвестном направлении из Белгорода, Россия. На спутниковых снимках был замечен новый российский мобильный полевой госпиталь в Шебекино, Белгородская область, Россия, (примерно в 5 километрах от российско-украинской границы) 20 февраля. Спутниковые снимки также впервые зафиксировали российские вертолеты в Белгороде 21 февраля. Российские пользователи социальных сетей заметили сборный модульный мост, который мог бы поддерживать российские переправы через реки в Украине транзитом через Крым 21 февраля. 20 февраля неустановленные подразделения Южного военного округа России провели учения по форсированию реки на полигоне Прудбой в Волгограде.
21 февраля силы чеченской Росгвардии были развернуты на юге Беларуси, в 30 км от границы с Украиной. 21 февраля белорусские пользователи социальных сетей впервые увидели подразделения Российской национальной гвардии из Чечни в Ельске, Беларусь. Кремль, возможно, намеревается использовать силы Росгвардии в качестве оккупационных сил на Украине.
Российская деятельность
Президент России Владимир Путин официально признал Донецкую и Луганскую Народные Республики (ДНР и ЛНР) и подписал договоры о взаимном сотрудничестве, предусматривающие ввод российских войск на Донбасс после выступлений, в которых 21 февраля предпринимались попытки оправдать российскую агрессию против Украины. Кремль постановил, что российские войска будут развернуты для выполнения "миротворческих функций" в ДНР и ЛНР и что Россия официально установит дипломатические отношения и будет выполнять договоры о "дружбе, сотрудничество и взаимопомощь" с ДНР и ЛНР. Решение Кремля признать ДНР и ЛНР является важным стратегическим сдвигом в подходе Кремля к войне на Донбассе и знаменует официальный отход Кремля от поддержки Минских соглашений II — правовой основы всех перемирий с момента 2015 год и основа, которая сохранила территориальную целостность Украины на Донбассе. Кремль открыто развернет вооруженные силы на Донбассе и проведет открытые военные операции против Украины, как и прогнозировал ISW.
Кремлевские СМИ транслировали предварительно записанное заседание Совета Безопасности России утром 21 февраля, чтобы оправдать признание ДНР и ЛНР. Каждый член Совета Безопасности изложил обоснования признания ДНР и ЛНР. Путин, министр иностранных дел Сергей Лавров и представитель Кремля по Украине Дмитрий Козак заявили, что Украина никогда не намеревалась выполнять Минские соглашения и отказалась от них, а Лавров добавил, что Запад не будет заставлять Украину выполнять Минские соглашения. Путин и Лавров повторили, что НАТО отказалось положительно отреагировать на требования Кремля в области безопасности об ограничении расширения НАТО. Козак заявил, что ни Украине, ни Западу "не нужна" оккупированная Россией территория на Донбассе и что Киев имеет политическую заинтересованность в том, чтобы война на Донбассе оставалась замороженным конфликтом. Министр обороны России Сергей Шойгу заявил, что усиление украинских атак против ДНР и ЛНР привело к гуманитарной катастрофе, заявив, что у 90 процентов жителей Донецка нет воды. Заместитель председателя Совета Безопасности Дмитрий Медведев утверждал, что Кремль должен признать ДНР и ЛНР, несмотря на стоимость западных санкций, ссылаясь на признание Кремлем своих доверенных лиц в Грузии в 2008 году. Путин попытался представить заранее запланированные выступления как незапланированную встречу, что, вероятно, создало впечатление, что Кремль поддерживает признание ДНР и ЛНР, вынудив ключевых фигур в российском правительстве публично поддержать его заранее спланированную акцию.
Путин выступил с речью перед подписанием указов, критикующих концепцию Украины как суверенного государства, создавая условия для дальнейших наступательных действий России. Путин заявил, что Украина является "неотъемлемой частью собственной истории, культуры, духовного пространства [России]" и была создана только после русской революции 1917 года. Путин утверждал, что националисты и олигархические кланы правят современной Украиной и что революция Евромайдана 2014 года была поддержанным Западом переворотом. Путин заявил, что НАТО может напрямую контролировать украинские силы для нападения на Россию и что НАТО "обмануло" свои "обещания" 1991 года не расширяться на восток. Путин заявил, что "Россия сделала все, чтобы сохранить территориальную целостность Украины" в рамках Минских соглашений II с 2015 года. Путин заявил, что его решение "немедленно признать независимость и суверенитет" ДНР и ЛНР "давно назрело", и попросил Федеральное собрание России ратифицировать договоры "в самом ближайшем будущем", что Федеральное Собрание, вероятно, сделает 22 февраля. Путин потребовал от Украины немедленно прекратить несуществующие военные действия против Донбасса.
Российское правительство ложно обвинило украинские силы в нападении на российскую территорию в Ростове с применением артиллерии и наземных войск 21 февраля, чтобы узаконить дальнейшие военные действия против Украины. Южный военный округ России заявил, что уничтожил две украинские боевые машины пехоты и уничтожил пятерых украинских боевиков, которые 21 февраля пересекли границу с российской территорией в Митякинской, Ростовская область. Федеральная служба безопасности России (ФСБ) также заявила, что украинская артиллерия уничтожила российский пограничный контрольно-пропускной пункт вблизи Щербаково, Ростовская область. Директор ФСБ Александр Бортников заявил, что российские войска захватили одного украинского пленного, который участвовал в нападениях во время заседания Совета Безопасности России 21 февраля. Официальные лица украинского правительства опровергли эти ложно заявленные нападения 21 февраля. Кремль, вероятно, будет использовать эти ложно заявленные нападения чтобы оправдать российские военные операции против Украины.
Кремль усилил заявления о том, что украинская агрессия привела к массовой эвакуации в Донецкой и Луганской Народных Республиках (ДНР и ЛНР) 21 февраля. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков обвинил Вооруженные силы Украины в инициировании провокаций, ставящих под угрозу жизни гражданского населения., и усиливающиеся обстрелы. Официальный представитель Министерства иностранных дел России Мария Захарова обвинила Запад в том, что он поощряет президента Украины Владимира Зеленского денонсировать Минские соглашения II и уничтожить Украину. Захарова добавила, что посольство США в Москве предприняло "настоящую информационную террористическую атаку", направленную на то, чтобы напугать россиян терактами в общественных местах вдоль украинской границы и в крупных российских городах. Министерство по чрезвычайным ситуациям России и Служба безопасности России (ФСБ) заявили, что по состоянию на 21 февраля в Россию прибыло 61.000 эвакуированных. Министерство объявило, что 43 региона могут принять до 42.000 эвакуированных из ДНР и ЛНР. Министерство заявило, что оно создало около 400 пунктов временного размещения и разрабатывает дополнительные 149 пунктов для размещения до 54.000 человек. 21 февраля Кабинет министров России выделил пять миллиардов рублей на выплаты эвакуированным из ДНР и ЛНР. Первый заместитель председателя Совета Федерации России Сергей Рябухин подтвердил, что финансовая помощь жителям ДНР и ЛНР не окажет негативного влияния на россиян, проживающих на территории России, и предотвратит увеличение расходов на "гуманитарную помощь". катастрофа".
Прокси — активность
Донецкая и Луганская Народные Республики (ДНР и ЛНР) утверждали, что Украина усилила свою агрессию путем усиления обстрелов и бомбардировок объектов инфраструктуры и правительственных зданий 20-21 февраля. ДНР и ЛНР, скорее всего, усилили свои заявления об украинской агрессии 20-21 февраля, чтобы оправдать официальное признание Россией ЛНР и ДНР. ДНР как независимое государство и последующее перемещение российских военных на удерживаемую ДНР и ЛНР территорию 21 февраля. ЛНР и ДНР неоднократно заявляли, что диверсанты украинского спецназа пытались разбомбить критическую инфраструктуру, в частности Совместный центр контроля и координации (СЦКК) ЛНР и артиллерийские склады ракетной и артиллерийской артиллерии ДНР, угольные шахты, водопроводные станции, поставщиков электроэнергии и школы. ДНР также утверждала, что один украинский солдат погиб при попытке привести в действие взрывное устройство на железнодорожном вокзале Донецка 21 февраля. ДНР и ЛНР утверждали, что в результате обстрелов со стороны Украины погибли два мирных жителя ЛНР, один военнослужащий ДНР и один мирный житель ДНР.
Министр культуры и информационной политики Украины Александр Ткаченко заявил, что Украина раскрыла 10 фейковых сообщений об инициированной Украиной агрессии против ДНР и ЛНР 19-20 февраля, и подтвердил, что Кремль, ДНР и ЛНР проводят дезинформационную кампанию, чтобы изобразить Украину агрессором на Донбассе. Что американские криминалисты заявили, что метаданные видео, изображающего предполагаемую украинскую провокацию 11 февраля в Донецке, показывают, что видео было сделано за три дня до заявленной даты события. Заявления ДНР и ЛНР об украинской агрессии и провокациях на Донбассе, скорее всего, скоординированы и инсценированы, чтобы ложно изобразить Украину как агрессор в нарастающем конфликте на Донбассе.
Белорусская деятельность
Начальник белорусского Генерального штаба Виктор Гулевич повторил, что российские войска, дислоцированные в Беларуси, покинут Беларусь и вернутся на свои базы в России только "когда возникнет объективная необходимость", и 21 февраля потребовал от США и стран НАТО вывести войска с белорусских границ. Пусть Беларусь контролирует вывод войск НАТО с помощью неопределенных "верификационных мер". Гулевич заявил, что расширение НАТО на Восток является "агрессивным и неоправданным" и только увеличивает вероятность вооруженного конфликта в Восточной Европе. Гулевич повторил, что военное давление Запада на Союзное государство и "обострение ситуации на Донбассе" повлияли на решение российских войск остаться в Беларуси на неопределенный срок.
Украинская деятельность
N/A
Деятельность в США
Официальные лица США осудили признание Россией Донецкой и Луганской народных Республик (ДНР и ЛНР) 21 февраля, но заявили, что открытое размещение Россией войск на Донбассе не является новым шагом, отказавшись сообщить, что Белый дом сочтет российским "вторжением" в Украину. Президент США Джо Байден подписал указ о введении санкций против инвестиций, импорта и экспорта в ДНР и ЛНР. Белый дом подчеркнул, что эти санкции — которые в значительной степени символические, поскольку Соединенные Штаты практически не торгуют с доверенными лицами России — отделены от санкций. готовы ввести в ответ на дальнейшее российское вторжение в Украину. Советник по национальной безопасности США Джейк Салливан заявил 21 февраля, что российское вторжение в Украину может начаться "в ближайшие часы или дни" и будет "чрезвычайно жестоким". Посол США в ОБСЕ Майкл Карпентер осудил решение Кремля признать Донецкую и Луганскую Народные Республики (ДНР и ЛНР). ЛНР) и раскритиковал "принудительную мобилизацию" мужчин призывного возраста в этих регионах. Несколько репортеров процитировали анонимных высокопоставленных чиновников администрации, заявивших, что Белый дом не рассматривает российские войска, открыто действующие на Донбассе, как новый шаг, вызывающий ответ США. Путин, вероятно, будет проводить дальнейшие наступательные операции против Украины отчасти для того, чтобы рассеять реакцию Запада на его операции.
The New York Times сообщила 20 февраля, что Соединенные Штаты перехватили приказы Кремля российским военным подразделениям "приступить к вторжению в Украину" за неделю до выступления президента США Джо Байдена 18 февраля, в то время как CNN отдельно сообщила, что Соединенные Штаты еще не видели признаков крупномасштабного вторжения. The New York Times дополнительно сообщила, что американская разведка подтвердила, что российские военные приготовились выполнить неопределенный план нападения и что 40-50 процентов подразделений перешли в боевые порядки. Представители американской разведки отдельно сообщили CNN, что Соединенные Штаты до сих пор не видели "более крупных действий", таких как электронные помехи и кибератаки, помимо ранее замеченных тактических показателей. Кремль, скорее всего, будет проводить поэтапную операцию и продолжать наращивание военной мощи в течение недели, а не начнет немедленную полномасштабную операцию масштабное вторжение в неоккупированную Украину.
Представитель США в ООН Батшеба Нелл Крокер предупредила ООН о российском "списке убийств" украинцев после потенциального вторжения 20 февраля. Крокер утверждала, что Россия составила список украинцев, которых нужно убить или отправить в лагеря для интернированных после вторжения в Украину в письме Верховному комиссару ООН по делам беженцев Мишель Бачелет. 21 февраля пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков опроверг существование списка. Крокер также предупредила, что Россия, скорее всего, применит смертоносную силу для разгона потенциальных украинских протестов или мирного сопротивления оккупации. Foreign Policy впервые сообщила о наличии у американской разведки российского "списка убийств" 18 февраля.
Президент США Джо Байден "в принципе" согласился 21 февраля встретиться с президентом России Владимиром Путиным, если Россия не вторгнется в Украину, хотя на момент публикации неясно, считает ли Белый дом признание Путиным ДНР и ЛНР вторжением. Президент Франции Эммануэль Макрон предложил Путину встретиться с Байденом в телефонном разговоре с Путиным 20 февраля. Кремль не взял на себя обязательства по проведению этой встречи. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что Россия не может строить конкретные планы саммита, пока "напряженность растет". Песков предложил министру иностранных дел России Сергею Лаврову и госсекретарю США Энтони Блинкену обсудить планы саммита во время запланированной на 24 февраля встречи. Белый дом объявил, что любая президентская встреча будет зависеть от того, сократит ли Россия свои силы вдоль украинской границы. Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба приветствовал дипломатические переговоры с Россией, но попросил включить во встречу других постоянных членов Совета Безопасности ООН — Украину, Германию и Турцию.
Посольство США в Москве предупредило о возможных нападениях России под фальшивым флагом на общественные центры вокруг Москвы, Санкт-Петербурга и украинской границы 21 февраля. Посольство США в Москве предупредило людей избегать торговых центров, железнодорожных станций, станций метро и других мест массового скопления людей. Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил в интервью, что Россия не видела доказательств в поддержку заявления США.
Деятельность НАТО и ЕС
Несколько европейских лидеров осудили решение Кремля признать Донецкую и Луганскую Народные Республики (ДНР и ЛНР) независимыми государствами и пообещали санкции в отношении России. Западные лидеры, включая Макрона, Генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга, канцлера Германии Олафа Шольца, Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша, президента Европейского Совета Шарля Мишеля и президента Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен осудили решение Путина признать ДНР и ЛНР вопиющим нарушением Минских соглашений II 21 февраля. Мишель и Ляйен назвали признание "незаконным" и пообещали, что ЕС введет санкции против "тех, кто участвует" в конфликте. Путин отдельно сообщил Макрону и Шольцу по телефону, что планирует признать ДНР и ЛНР до своего публичного объявления, сообщает Кремль.
Путин, вероятно, стремится вбить клин между западными лидерами и Украиной, постепенно увеличивая свою агрессию против Украины, чтобы поставить под сомнение западные планы введения санкций в ответ на "вторжение". Украина может ощутить недостаток поддержки Запада, если санкции не будут немедленно введены после ввода российских "миротворческих" сил в ДНР и ЛНР. По состоянию на 21 февраля ни одно западное государство не согласилось ввести запланированный пакет санкций "после вторжения". Ранее 20 февраля Ляйен пообещал, что ЕС отключит Россию от международных финансовых рынков, если она вторгнется в Украину. Глава внешнеполитического ведомства ЕС Джозеф Борелл заявил 21 февраля, что у ЕС есть пакет санкций, включая ограничения экспорта в ключевых отраслях, замораживание активов дружественных Кремлю лиц и запрет на импорт российской нефти и газа, которые ЕС может вводить постепенно "в зависимости от уровня агрессии России." ЕС также принял "чрезвычайный пакет поддержки" Украине в размере 1,36 миллиарда долларов, чтобы смягчить пагубные последствия кризиса для финансовой и экономической стабильности во время встречи 21 февраля. Во время встречи министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба призвал ЕС предоставить Украине путь к членству в ЕС, чтобы отправить России политический сигнал.
Деятельность других международных организаций
N/A
Деятельность отдельных западных союзников
N/A
Прочая международная деятельность
N/A
Источник: Institute for the STUDY OF
Мнение переводчика и редактора может не совпадать с точкой зрения авторов ISW.
|
↓ Содержание ↓
↑ Свернуть ↑
|
