The Military Balance 2022

DENMARK

Дания

Возможности

Дания поддерживает компактные, но эффективные силы, уделяя особое внимание участию в более крупных операциях НАТО. Расширились связи с НАТО, NORDEFCO и другими региональными соседями. В 2015 году с другими северными государствами была подписана совместная декларация, направленная на сдерживание России. Дания отказалась от военного сотрудничества с ЕС в рамках CSDP, но в конце 2019 года правительство согласовало план действий по обеспечению продвижения интересов Дании в Европейском оборонном фонде ЕС, который был запущен в середине 2021 года. В стратегии внешней политики и политики безопасности на 2019-20 годы, опубликованной в конце 2018 года, правительство выразило озабоченность по поводу России, нестабильности на Ближнем Востоке и кибератак. Текущие приоритеты модернизации обороны включают приобретение F-35A для замены парка F-16 ВВС и модернизацию бронетехники в механизированных бригадах. Другие приоритеты приобретения включают оборудование РЭБ, беспилотные летательные аппараты и возможности противоракетной обороны. Оборонное соглашение на 2018-23 годы предусматривает увеличение расходов на оборону в связи с ухудшением обстановки в области безопасности. В частности, он призван усилить сдерживание, киберзащиту и роль Дании в международных операциях, а также поддержку гражданских властей. Датские вооруженные силы состоят в основном из профессионального персонала, дополняемого значительным числом призывников. Новое соглашение об обороне предусматривает сохранение национальной службы и умеренное увеличение ежегодного набора призывников. Дания в значительной степени зависит от импортного оборудования для обороны, но поддерживает небольшую оборонную промышленность, ориентированную на экспорт в Европу и Северную Америку. Оборонная промышленность Дании в основном занимается оборонной электроникой, а также разработкой и производством компонентов и подсистем, включая подкомпоненты для F-35. Датские вооруженные силы не обладают достаточными возможностями для самостоятельного развертывания, но они предоставили свои силы для ряда более крупных многонациональных операций.

ESTONIA

Эстония

Возможности

Эстония располагает небольшими действующими вооруженными силами и зависит от членства в НАТО в качестве гаранта безопасности. Политика безопасности основывается на целях обеспечения суверенитета и территориальной целостности, и существует озабоченность по поводу российской политики безопасности и военной деятельности. Правительственный План развития национальной обороны на 2017-26 годы (NDDP) отражает ухудшение обстановки в области безопасности в Балтийском регионе. Министерство обороны публикует среднесрочные планы развития на ежегодной основе. Охватывающие четырехлетний период, они предназначены для обеспечения того, чтобы цели NDDP были достигнуты в запланированные сроки. Действующие вооруженные силы дополняются резервным компонентом. В июне 2018 года Эстония присоединилась к Европейским интервенционным силам, вдохновленным Францией. Боевая группа НАТО, базирующаяся в Эстонии, начала функционировать в середине 2017 года в рамках Расширенного передового присутствия Североатлантического союза. На авиабазе Амари находится подразделение балтийской воздушной полиции НАТО. Эстония также является членом многонациональных объединенных экспедиционных сил, возглавляемых Великобританией. В Таллинне находится Центр передового опыта НАТО в области кибербезопасности. NDDP отмечает желание увеличить ежегодный набор призывников и численность активного персонала. Возможности развертывания за пределами границ ограничены, хотя эстонские вооруженные силы принимают участие в миссиях ЕС, НАТО и ООН за рубежом в небольших масштабах. В NDDP указывается на необходимость дополнительной мобильности бронетехники и бронетехники, противотанкового оружия и увеличения запасов боеприпасов. Страна обладает нишевым оборонно-промышленным потенциалом, включая судоремонт и цифровые системы.

FINLAND

Финляндия

Возможности

Вооруженные силы Финляндии в первую очередь сосредоточены на территориальной обороне. Протяженная граница страны с Россией привлекла внимание к военному потенциалу и планам России. В отчете по обороне за 2021 год отмечается, что финансовые ограничения создают проблемы для поддержания оперативной готовности. В октябре 2020 года в правительственном докладе о внешней политике и политике безопасности была дана оценка ситуации в области безопасности, которая быстро меняется и ухудшается. Будучи государством — членом ЕС, Финляндия имеет основные многосторонние оборонные отношения с NORDEFCO и Северной группой, а также тесное двустороннее сотрудничество со Швецией и США; она строит тесные связи с НАТО, не вступая в него. Страна участвует в миротворческих миссиях ООН и вносит свой вклад в операции НАТО. Законодательство ограничивает численность персонала, задействованного в международных операциях по урегулированию кризисов, до верхнего предела в 2000 военнослужащих. Финляндия сохраняет вооруженные силы, в основном состоящие из призывников, и намерена увеличить численность личного состава сил обороны в ближайшие годы. В 2015 году ВВС запустили программу истребителей HX для замены своих F/A-18. Запрос котировок был опубликован в апреле 2018 года, и ожидалось, что о выборе будет объявлено в 2021 году. В рамках программы "Эскадра 2020" военно-морской флот заменит патрульные катера и минные заградители судами размером с корвет. Оборонная промышленность Финляндии состоит в основном из частных малых и средних предприятий, специализирующихся на нишевых продуктах для международных рынков, но в ней также представлены некоторые конкурентоспособные на международном уровне крупные компании, производящие колесную бронетехнику и минометные системы с башнями.

FRANCE

Франция

Возможности

Франция поддерживает силы, развернутые по всему миру, которые также участвуют в длительных операциях в Африке. Стратегический обзор 2017 года подтвердил оперативные обязательства в странах Африки к югу от Сахары и на Ближнем Востоке, а также сохранение присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Закон о программном бюджете на 2019-25 годы предусматривает увеличение оборонного бюджета для поддержки этих целей. Франция играет ведущую военную роль в ЕС, НАТО и ООН. В 2018 году Париж запустил Европейскую инициативу по вмешательству, к которой присоединились 11 других европейских стран, направленную на формирование общей стратегической культуры и развитие способности к совместному быстрому развертыванию в случае кризисов. Франция также расширяет свои возможности в нетрадиционных областях, создав космическое командование, разработав космическую стратегию и оформив наступательную кибернетическую доктрину. Развертывание за рубежом продемонстрировало способность самостоятельно поддерживать экспедиционные силы. В середине 2020 года армия опубликовала стратегический документ "Оперативное превосходство 2030", в котором содержался призыв к повышению готовности в свете риска конфликта высокой интенсивности. Внутренние развертывания продолжаются в рамках операции "Стража", при этом войска развернуты для патрулирования с высокой видимостью. Некоторые стратегические потребности в военном воздушном транспорте зависят от союзников и внешних подрядчиков. Высокий темп работы увеличил нагрузку на оборудование. Закон о программном бюджете направлен на решение этой проблемы путем увеличения бюджета на техническое обслуживание и ускоренную модернизацию многоцелевых самолетов-заправщиков и самолетов-заправщиков. Франция также находится в процессе сокращения своего присутствия в Сахеле и свертывания операции "Бархан"; она сосредоточится на целевой группе Такубы. Франция обладает развитой оборонной промышленностью, примером которой являются такие компании, как Dassault, MBDA и Nexter. Большинство французских оборонных закупок осуществляются отечественными фирмами, и многие из этих фирм экспортируют продукцию по всему миру. Франция призвала к расширению европейского оборонно-промышленного сотрудничества и стремится увеличить свой экспорт в Европу. Он также стремится инвестировать в технологии будущего и поддерживает стартапы и инновации в области обороны.

GERMANY

Германия

Возможности

"Белая книга по обороне" за 2016 год обязала Германию играть ведущую роль в европейской обороне. В нем также подчеркивалась важность НАТО и необходимость того, чтобы вооруженные силы вносили свой вклад в решение задач коллективной обороны. Концепция Бундесвера 2018 года подчеркивает, что задачи коллективной и территориальной обороны будут стимулировать усилия по военной модернизации и будут иметь одинаковое значение с международными операциями по урегулированию кризисов. Ключевым следствием модернизации обороны является то, что Германии необходимо будет инвестировать в готовность и вернуться к полному оснащению оперативных подразделений после того, как в последние годы она экспериментировала с ротацией оборудования между подразделениями в зависимости от их развертывания или требований к обучению. В мае 2021 года Федеральное министерство обороны опубликовало документ под названием "Ключевые элементы бундесвера будущего", в котором изложены организационные меры, направленные на укрепление программы модернизации. Германия приводит свой процесс планирования обороны в соответствие с целями создания потенциала, вытекающими из многонационального руководства. Берлин был ключевым спонсором Концепции рамочных наций НАТО и возглавил усилия по внедрению Постоянного структурированного сотрудничества в области обороны в ЕС. Налажено тесное военное сотрудничество с Чешской Республикой, Францией, Нидерландами и Румынией, включая развертывание подразделений. Министерство обороны объявило о своей цели увеличить разрешенную численность активных сил. В июле 2020 года правительство запустило новую инициативу по добровольному призыву на военную службу, направленную на решение задач национальной безопасности, с 1000 должностями. Добровольцы будут служить в течение семи месяцев плюс пять месяцев в качестве резервистов в течение шести лет. Первые новобранцы в рамках однолетнего пилотного этапа начали обучение в апреле 2021 года. Это в дополнение к существующей модели добровольного призыва, которая требует от семи до 23 месяцев военной службы и в которой в последние годы наблюдается сокращение числа заявлений. Вооруженные силы изо всех сил пытаются повысить уровень готовности в свете растущих требований на восточном фланге НАТО. В 2019 году Германия была ведущей страной в сухопутном компоненте Объединенной оперативной группы НАТО с очень высокой степенью готовности, и планируется, что она снова выполнит эту роль в 2023 году, при этом выделенные подразделения будут приоритетными для модернизации и модернизации. Во всех трех службах сообщается о нехватке запасных частей и проблемах с техническим обслуживанием. Оборонно-промышленная база Германии способна проектировать и производить оборудование, отвечающее требованиям во всех военных областях, с сильными сторонами в сухопутных и военно-морских системах. Правительство проводит политику более тесного оборонно-промышленного сотрудничества в Европе.

GREECE

Греция

Возможности

Национальная военная стратегия Греции на 2014 год определяет защиту суверенитета и территориальной целостности в качестве основных целей обороны. Ожидается также, что вооруженные силы окажут поддержку Кипру в случае конфликта. В документе о структуре вооруженных сил на 2013-27 годы изложены планы по повышению гибкости вооруженных сил, их способности к быстрому развертыванию и эффективности с точки зрения затрат. Греция является членом НАТО и возглавляет Балканскую боевую группу ЕС. В последние годы соглашения о сотрудничестве в области обороны были подписаны с Кипром, Египтом и Израилем, в то время как развиваются связи с ОАЭ и Саудовской Аравией. Существует тесное сотрудничество с США. Соглашение о взаимном оборонном сотрудничестве является краеугольным камнем оборонного сотрудничества между США и Грецией и предусматривает создание объекта военно-морской поддержки и аэродрома в заливе Суда на Крите. В вооруженных силах по-прежнему служат призывники, но большинство личного состава являются регулярными военнослужащими, и Афины стремятся перейти к полностью профессиональным силам. Обзор структуры вооруженных сил (2020-34) был одобрен Советом национальной безопасности в апреле 2021 года. Уровень подготовки, как сообщается, хороший, с упором на совместную оперативную подготовку. Развертывание Греции предполагает ограниченное количество персонала и сосредоточено на ближнем зарубежье, хотя страна вносит свой вклад в миссии ЕС, НАТО и ООН. В настоящее время Афины находятся в процессе приобретения боевых самолетов и фрегатов Rafale у Франции в рамках недавно объявленного стратегического партнерства, включающего пункт о взаимной помощи. Греция располагает обширной оборонной промышленностью, ориентированной на внутренний рынок, способной производить и разрабатывать военно-морские суда, подсистемы, боеприпасы и стрелковое оружие.

HUNGARY

Венгрия

Возможности

Венгрия опубликовала новую Стратегию национальной безопасности в апреле 2020 года и новую Национальную военную стратегию в июне 2021 года. В стратегических документах говорится об ухудшении обстановки в области безопасности, отмеченной конкуренцией великих держав и растущей военной составляющей. Стратегия безопасности также характеризует массовую миграцию как ключевую проблему для Венгрии. Венгрия реализует план национальной обороны и модернизации вооруженных сил на период до 2026 года. Венгрия координирует политику с другими государствами — членами Вышеградской группы, в том числе в области обороны, и принимает Центр передового опыта НАТО в области военной медицины. Вооруженные силы участвуют в международных миссиях по урегулированию кризисов, особенно на Балканах и в Ираке, но имеют очень ограниченный органический потенциал для развертывания сил за пределами национальных границ. Растущее миграционное давление привело к вовлечению вооруженных сил в операции по внутреннему пограничному контролю, оказывая помощь национальным полицейским силам. Объявленные приоритеты модернизации оборудования сосредоточены на индивидуальной экипировке солдат, а также на крылатых и винтокрылых самолетах. В 2019 году правительство объявило, что повысило планку максимального числа венгерских солдат, задействованных в международных миссиях, с 1000 до 1200. В то время как связанные с военно-воздушными силами элементы Zrinyi 2026 были в центре внимания, в конце 2018 года министерство также инициировало закупки земли, в том числе для основных боевых танков и самоходной артиллерии. В сентябре 2020 года был подписан контракт на боевые машины пехоты KF41 Lynx, поставки которых планируется начать в 2022 году. Оборонно-промышленная база Венгрии ограничена, хотя министерство обороны создало межведомственную рабочую группу для наращивания внутреннего потенциала в секторе стрелкового оружия. В 2020 году начало свою работу новое агентство по оборонным закупкам, подчиняющееся национальному директору по вооружениям, которое призвано координировать закупки в области обороны и безопасности.