The Military Balance 2022

NETHERLANDS

Нидерланды

Возможности

Обзор обороны 2018 года ставит перед вооруженными силами задачи по территориальной обороне и поддержке национальных гражданских властей в обеспечении правопорядка, ликвидации последствий стихийных бедствий и оказании гуманитарной помощи. Документ "Оборонное видение 2035" был опубликован в октябре 2020 года. В нем была дана оценка будущей обстановки в области безопасности и выделены десять принципов, которыми будут руководствоваться вооруженные силы в период до 2035 года. Голландские вооруженные силы все больше интегрируются с союзниками по НАТО, особенно с Германией. Армия вносит свой вклад в голландско-немецкий танковый батальон, а ее механизированные и аэромобильные бригады являются неотъемлемыми формированиями в составе немецких дивизий. Существует также сотрудничество и интеграция с вооруженными силами Германии в области авиации и военно-морского флота. Нидерланды имеют соглашения о воздушной охране с Францией, Бельгией и Люксембургом и являются членом Объединенных экспедиционных сил, возглавляемых Великобританией. В октябре 2021 года правительство объявило, что оно направит вспомогательный персонал C-130 плюс в Мали (в миссию ООН) с ноября 2021 по май 2022 года. Нидерланды, Бельгия и Дания обязались сформировать сводное командование специальных операций. Голландские вооруженные силы полностью профессиональны и хорошо обучены, и Нидерланды могут развернуть и поддерживать силы среднего масштаба для одной операции или небольшие совместные силы в течение длительного периода. Нидерланды вносят значительный вклад в военные операции НАТО и ЕС по всему миру. В стране имеется современное оборудование европейского и американского производства. С Бельгией заключено соглашение о совместном приобретении новых фрегатов и минных охотников, в то время как военно-воздушные силы модернизируют свои ракеты Patriot и вертолеты Apache, а также приобретают боевые самолеты F-35 и беспилотники MQ-9 Reaper. Нидерланды являются частью программы многонационального подразделения НАТО, состоящего из транспортных самолетов-заправщиков A330. В стране развита отечественная оборонная промышленность, специализирующаяся на бронетехнике, военно-морских кораблях и системах противовоздушной обороны, но также имеется ряд дочерних компаний международных аэрокосмических фирм. Damen Schelde Naval Shipbuilding экспортирует фрегаты, корветы и быстроходные корабли, в то время как DutchAero производит компоненты двигателей для F-35. Страна также сотрудничает с Германией в производстве бронетехники Boxer и Fennek.

NORWAY

Норвегия

Возможности

Норвегия располагает небольшими, но хорошо оснащенными и хорошо обученными вооруженными силами. Территориальная оборона лежит в основе политики безопасности. В октябре 2020 года был опубликован новый Долгосрочный план обороны, в котором утверждалось, что обстановка в области безопасности ухудшилась быстрее, чем ожидалось. Он предусматривает постепенное увеличение численности персонала и дальнейшие меры по укреплению готовности и потенциала на Крайнем Севере. Контингент Корпуса морской пехоты США развернут в Вернесе на ротационной основе с января 2017 года. В августе 2018 года этот срок был продлен до пяти лет, и в Сетермуене было добавлено второе место. В апреле 2021 года Норвегия и США подписали Дополнительное Соглашение о сотрудничестве в области обороны, которое, помимо прочего, предоставляет американским силам полномочия на доступ к определенным норвежским объектам и проведение мероприятий по взаимной обороне. В качестве "координационных центров" для расширения сотрудничества были упомянуты четыре места: авиабазы Эвенес, Ригге и Сола и военно-морская станция Рамсунд. Норвегия не является членом ЕС, но в 2006 году подписала соглашение о сотрудничестве с Европейским оборонным агентством. В любой момент времени около трети военнослужащих являются призывниками. Как сообщается, в 2019 году старшие офицеры выразили обеспокоенность тем, что структура вооруженных сил Норвегии слишком мала для удовлетворения потребностей обороны. В докладе начальника обороны Норвегии, опубликованном в октябре 2019 года, утверждается, что для решения сложной ситуации в области безопасности необходимо увеличить количество боевых подразделений во всех службах. Норвегия сохраняет небольшое присутствие в ряде международных миссий по урегулированию кризисов. Продолжается рекапитализация оборудования. В 2017 году правительство объявило, что закупит четыре подводные лодки в рамках стратегического партнерства с Германией. Крупные закупки приведут к увеличению бюджетов, причем, как сообщается, только на F-35 приходится 27% всех расходов на закупки в период с 2019 по 2026 год. Первый норвежский морской патрульный самолет P-8 совершил полет в 2021 году; поставки ожидаются с 2022 года. В июне 2018 года было объявлено, что запланированная модернизация парка основных боевых танков Норвегии будет перенесена на середину 2020-х годов; текущие бюджетные прогнозы предусматривают выделение средств для этой цели в 2025-26 годах. Норвегия обладает развитой и разнообразной оборонно-промышленной базой с высоким процентом МСП и сочетанием частных и государственных компаний.

POLAND

Польша

Возможности

Территориальная оборона и членство в НАТО являются центральными столпами оборонной политики Польши. Основным направлением оборонной концепции на 2017-32 годы является подготовка вооруженных сил к сдерживанию российской агрессии. Россия характеризуется как прямая угроза Польше и стабильному международному порядку. Правительство продолжает преследовать цель постоянного размещения американских войск в стране. Двустороннее соглашение о сотрудничестве в области обороны, подписанное с США в августе 2020 года, предусматривает увеличение постоянного ротационного присутствия примерно 1000 американских военнослужащих. Штаб V корпуса армии США (Forward) был создан в Познани в конце 2020 года. Сотрудничество в области безопасности и обороны также осуществляется в рамках Вышеградской группы. Существуют также оборонные связи через Бухарестскую девятку, которая объединяет страны восточного фланга НАТО. Концепция обороны на 2017-32 годы определяет стремление восстановить дивизии как тактические боевые единицы, а не как административные единицы. В настоящее время ведется набор в Силы территориальной обороны, которые были созданы в 2017 году и, как предполагается, к 2026 году достигнут конечной численности в 53 000 человек. Польша обладает некоторым потенциалом для самостоятельного развертывания сил за пределами национальных границ. Реформа оборонных закупок проводится уже некоторое время, и в 2022 году должно начать функционировать центральное агентство по вооружениям. Польша намерена создать свой собственный потенциал по предотвращению доступа / отказа в зоне и в Концепции обороны 2017 года выразила заинтересованность в исследованиях новых технологий. В октябре 2019 года был опубликован план технической модернизации, охватывающий период 2021-35 годов, который расширил горизонт планирования с десяти до 15 лет. Варшава продолжает планы по укреплению своей внутренней оборонно-промышленной базы, большая часть которой в настоящее время консолидирована в государственной холдинговой компании PGZ, используя передачу технологий и международное партнерство. Помимо PGZ, несколько международных оборонных компаний имеют филиалы в Польше.

PORTUGAL

Португалия

Возможности

Основными задачами вооруженных сил Португалии, состоящих исключительно из добровольцев, являются оборона страны, безопасность на море, многонациональные операции и реагирование на гуманитарные катастрофы. Стратегический обзор 2013 года определил ключевые задачи в области обороны и предусматривал сокращение численности армии и организационные изменения для разделения служб на силы немедленного реагирования, постоянные силы обороны и модульные силы. Инвестиционные планы поддерживают стремление Португалии создать возможности быстрого реагирования и наблюдения на море для территориальной обороны и многонациональных операций. Парламентом был одобрен новый закон о военной программе на 2019-30 годы, предусматривающий финансирование приобретения пяти самолетов KC-390, шести морских патрульных судов, танкера для пополнения запасов и многоцелевого корабля материально-технического обеспечения, а также систем киберзащиты и борьбы с солдатами. В Португалии находится академия кибербезопасности НАТО, и страна также вносит свой вклад в военные структуры ЕС. Существуют тесные отношения с бывшими зависимыми странами и с США, которые действуют с авиабазы Лайес. Все три службы имеют программы по модернизации и поддержанию существующих платформ оборудования. Существует активная оборонная промышленность, хотя главным образом в связи с судостроением, более широкими задачами технического обслуживания и производством компонентов, а также стрелкового оружия и легких вооружений.

RUMANIA

Румыния

Возможности

Вооруженные силы Румынии построены вокруг территориальной обороны, поддержки миссий НАТО и ЕС, а также содействия региональной и глобальной стабильности и безопасности. Согласно Стратегии национальной обороны на 2020-2024 годы, основные угрозы безопасности включают усиление присутствия России в Черном море, гибридную войну, кибератаки, терроризм и экономические последствия пандемии коронавируса. Военная стратегия 2021 года подчеркивает необходимость повышения готовности и сосредоточения внимания на ударной способности и маневренности. Правительство заявило о намерении укрепить оперативный потенциал и улучшить сотрудничество с другими членами НАТО и ЕС. В настоящее время осуществляется программа модернизации и приведения вооруженных сил в соответствие со стандартами НАТО. Бухарест подписал соглашения о сотрудничестве в области обороны с региональными союзниками. Существует стратегическое партнерство с США. Румыния размещает береговую систему противоракетной обороны Aegis в Девеселу. Проводится широкая подготовка с НАТО и региональными союзниками, и Румыния вносит свой вклад в миссии ЕС и НАТО. Инвентарь в основном состоит из оборудования советской эпохи, которое рассматривается как фактор, ограничивающий возможности. Планы приобретения включают бронетехнику, радары противовоздушной обороны, ракеты класса "земля-воздух" (включая модернизированную версию Patriot с 2022 года) и корветы. Морская ударная ракета будет закуплена для береговой обороны с 2024 года, в то время как Бухарест получил первые элементы системы HIMARS, заказанные в 2018 году. Румыния получила подержанные истребители F-16 из Португалии и рассматривает возможность приобретения еще 48 из США. Оборонная промышленность страны испытывает трудности с 1989 года. В настоящее время производство сосредоточено на стрелковом оружии и боеприпасах. Однако Бухарест стремится стимулировать развитие отрасли за счет офсетных соглашений и передачи технологий.

SERBIA

Сербия

Возможности

Вооруженные силы Сербии сосредоточены на территориальной обороне, внутренней безопасности и ограниченной поддержке миротворческих миссий. Согласно стратегии национальной безопасности на 2019 год, ключевые угрозы включают сепаратизм, этнический и религиозный экстремизм, изменение климата и дальнейшее международное признание Косово. Вооруженные силы модернизируются, чтобы справиться с долгосрочным дефицитом потенциала и нехваткой персонала. Приоритеты включают закупки; повышение доступности, технического обслуживания и уровня готовности; и укрепление систем противовоздушной обороны. Сербия согласилась углублять сотрудничество с НАТО посредством Индивидуального плана действий по партнерству. Белград стремится вступить в ЕС, но не в НАТО. Сербия также поддерживает тесные отношения с Россией, от которой в последние годы она получала поставки военной техники. Численность вооруженных сил за последнее десятилетие сократилась, хотя ежегодные цели по набору персонала не достигнуты. Вооруженным силам также не хватает квалифицированных технических специалистов для эксплуатации и обслуживания передовых систем, и они страдают от нехватки пилотов. Однако на учениях "Удар молнии 2021" был продемонстрирован ряд единиц новой техники, в том числе новые или улучшенные версии различных бронированных машин. Сербия в основном тренируется со своими балканскими соседями, Россией и странами НАТО. Она вносит свой вклад в миротворческие миссии ЕС, ОБСЕ и ООН. Оборонная промышленность Сербии сосредоточена на ракетных и артиллерийских системах, стрелковом оружии и боеприпасах, но страна зависит от внешних поставщиков основных платформ. Сербия продолжает развивать свою оборонную промышленность, уделяя особое внимание аэрокосмической промышленности.

SLOVAKIA

Словакия

Возможности

Словакия пытается модернизировать свои вооруженные силы и заменить устаревшую технику, одновременно внося свой вклад в международные миссии по управлению кризисными ситуациями. В белой книге по обороне, опубликованной в сентябре 2016 года, изложены приоритеты в области безопасности и план повышения оборонного потенциала. В 2017 году правительство утвердило новую оборонную стратегию, военную стратегию и Долгосрочный план развития обороны. Работа над новой стратегией безопасности и новой стратегией обороны началась в июле 2020 года и должна была завершиться к концу года. Являясь государством — членом НАТО и ЕС, Словакия тесно сотрудничает с Вышеградской группой. Братислава подписала соглашение, позволяющее осуществлять воздушную охрану и более тесную интеграцию средств противовоздушной обороны. После внесения поправок в закон о призыве на военную службу в 2017 году Словакия приступила к реализации своего пилотного проекта "Активные резервы", чтобы помочь устранить нехватку специалистов, в том числе в области инженерии. Результаты пилотного проекта не оправдали ожиданий, и в начале 2018 года Словакия приняла законодательство, направленное на улучшение условий подготовки действующих резервистов с середины 2018 года. Словакия взяла на себя обязательство развернуть подразделение размером с роту в составе Расширенного передового присутствия НАТО, служащего в составе возглавляемой Канадой боевой группы в Латвии, а также внесла свой вклад в операции ЕС и миротворческие миссии ООН. Братислава приступила к замене своего парка малых истребителей и винтокрылых транспортных средств. Совпав с июльским саммитом НАТО 2018 года, правительство объявило, что выбрало F-16, поставка которого должна состояться в период с 2022 по 2024 год. Есть также амбиции по замене наземной техники и повышению уровня технологий в вооруженных силах. Часть оборонно-промышленной базы Словакии организована в рамках контролируемой государством холдинговой компании DMD Group, в том числе KONSTRUKTA Defence, которая производит наземные системы. Другие компании специализируются на обслуживании, ремонте и капитальном ремонте.

SLOVENIA