The Military Balance 2022

Одна новая система привлекла внимание общественности, но пока не вызвала интереса у клиентов, — это однодвигательный истребитель Шах-мат, полномасштабная модель которого была выставлена в июле 2021 года и продемонстрирована президенту. Однако, как заметили ряд журналистов, его не сопровождали военнослужащие вооруженных сил, что, возможно, указывает не только на то, что к проекту может быть небольшой интерес со стороны министерства обороны, но и на то, что он может быть нацелен на экспортные рынки.

Воздушно-космические силы начали поставку первых из 24 модернизированных бомбардировщиков Су-34, которые включают в себя более широкий набор вооружения и возможность оснащения расширенными боевыми и разведывательными капсулами. Первые самолеты приписаны ко 2-му полку в Челябинске Центрального военного округа, и этот тип, вероятно, заменит Су-24МР.

Крушение со смертельным исходом прототипа легкого военно-транспортного самолета Ил-112В в августе 2021 года нанесло серьезный удар по планам обновления транспортной авиации Воздушно-космических сил. Ил-112В предназначен для замены устаревшего самолета Ан-26. Министерство обороны признало, что катастрофа стала еще одной неудачей в его усилиях по замене Ан-26. Поставка модернизированной версии Ил-76, Ил-76МД-90А, также продвигается медленнее, чем хотелось бы, что побудило разработать новую производственную линию для самолета в Ульяновске. Цель состоит в том, чтобы иметь возможность производить 10-12 самолетов в год.

В армейской авиации достигнут определенный прогресс. Несмотря на то, что испытания модернизированного вертолета Ка-52М не были завершены, в августе 2021 года был подписан контракт на поставку 30 серийных вертолетов в 2022-23 годах. Ка-52М и Ми-28НМ (который прошел боевые испытания в Сирии) смогут нести ракету класса "воздух-поверхность" KBM Item 305, обеспечивая оба типа оружием класса "воздух-поверхность" большей дальности. Дальность полета ракеты составляет 15 км.

Прогресс беспилотных летательных аппаратов

До 21 беспилотника средней дальности "Иноходец" (также известного как "Орион") планируется поставить министерству обороны к концу 2023 года. Каждая система состоит из трех летательных аппаратов, наземной станции и оборудования для передачи данных. Беспилотный летательный аппарат предназначен для атак "воздух-поверхность", а также для разведывательного наблюдения и разведки. До тех пор, пока "Иноходец" не поступит на вооружение, самым мощным российским беспилотным летательным аппаратом остается "Форпост", версия "Искателя II" израильской авиастроительной промышленности. Усовершенствованный беспилотный летательный аппарат "Форпост-Р" был разработан внутри страны и, как сообщается, способен перевозить небольшие боеприпасы.

Самый амбициозный проект остается в разработке: беспилотный боевой летательный аппарат Сухого С-70 Охотник. Чтобы завершить опытно-конструкторские работы, к прототипу присоединятся еще три планера, которые находятся в стадии разработки. Министерство обороны попросило промышленность ускорить разработку и начать поставки предсерийных машин в 2024 году, а не в 2025 году.

После длительной задержки в июне 2021 года был запущен первый спутник Пион-НКС, оснащенный радаром, для системы космической разведки Лиана. Система предназначена для обнаружения военных кораблей и предоставления информации о наведении противокорабельных ракет большой дальности. Система уже имеет на орбите три спутника для пассивной радиоэлектронной разведки. Для обеспечения глобального охвата необходимо будет значительно увеличить число спутников в созвездии, особенно тех, которые оснащены активными радарами. Ключевым достижением в области противовоздушной обороны остается развертывание системы противоракетной обороны класса "земля-воздух" С-500. Тем временем поставки систем С-400 продолжаются. Четыре полка были поставлены в 2020 году, и еще два должны были быть поставлены до конца 2021 года.

Флот

В 2021 году Каспийская морская флотилия завершила перебазирование своих кораблей и штаб-квартиры из Астрахани на реке Волга на недавно построенные незамерзающие базы на Каспийском море в городах Махачкала и Каспийск. Эта передача была согласована в 2018 году, и теперь Флотилия имеет гораздо более быстрый доступ к Каспийскому морю, чем раньше.

Несмотря на то, что промышленность представила министерству обороны несколько версий предлагаемого атомного эсминца Лидер и авианосца, военно-морской флот по-прежнему скептически относится к способности российской оборонной промышленности создавать такие большие и сложные конструкции военных кораблей. В результате российские аналитики считают, что Министерство обороны не спешит заказывать более крупные и что до принятия Государственной программы вооружения (ГПВО) на 2024-33 годы не следует ожидать никаких серьезных заявлений.

Из-за задержек с поставкой компонентов двигательной установки завершение ремонта авианосца Адмирал Кузнецов перенесено на 2023 год. По аналогичным причинам продолжительный капитальный ремонт и модернизация атомного крейсера Адмирал Нахимов также были отложены.

В остальном большое внимание было сосредоточено на продолжающихся испытаниях военно-морского флота гиперзвуковых ракет 3М22 Циркон морского базирования, в том числе в октябре первых надводных и подводных пусков с подводной лодки Ясень (проект 885) Северодвинск. Подводная лодка специального назначения Белгород, предназначенная, помимо прочего, для развертывания большого беспилотного подводного аппарата Посейдон с ядерной боеголовкой, также начала ходовые испытания в июне. В августе 2021 года были подписаны контракты на поставку окончательной версии Циркона и дополнительной партии ракет Кинжал воздушного базирования (RS-AS-24 Killjoy). Количество не разглашается. Первое серийное оружие Циркон планируется ввести в эксплуатацию в 2022 году.

23 августа были заложены две атомные подводные лодки с баллистическими ракетами проекта 955А Борей-А (ПЛАРБ) — девятая и десятая на данный момент этого типа, включая первоначальные три ПЛАРБ проекта 955 класса Борей (Долгорукий). Их планируется ввести в эксплуатацию в 2026 и 2027 годах. План состоит в том, что к тому времени все версии ПЛАРБ советской эпохи Кальмар (Delta III) и Дельфин (Delta IV) будут сняты с вооружения. Не исключено, что будет принято решение о создании дополнительных лодок Борей или их модернизированных версий. Продолжают поступать сообщения о том, что начались проектные работы по ПЛАРБ пятого поколения, но информации о предлагаемом проекте нет.

Третья усовершенствованная атомная подводная лодка Ясень-М (проект 08851 (Северодвинск II)) Красноярск была спущена на воду в конце июля. Эти лодки были разработаны на основе прототипа Северодвинска. Первая подводная лодка улучшенной конструкции Казань была принята в мае 2021 года после длительных ходовых испытаний и испытаний вооружения. В марте 2021 года состоялся спуск на воду третьей из шести неатомных подводных лодок класса Варшавянка (проект 06363), предназначенных для Тихоокеанского флота. Строительство всей этой партии планируется завершить в 2024 году. Есть сообщения о планах оснастить Балтийский флот еще одной улучшенной версией.

Серьезные проблемы продолжают беспокоить альтернативную конструкцию неатомной подводной лодки Лада (проект 677 (Петербург)). Завершение строительства, согласно последнему пересмотру графика, просрочено более чем на три года, а трудности с разработкой воздухонезависимой двигательной установки (AIP) привели к тому, что планы по переводу AIP в этот класс до сих пор не увенчались успехом. Тем не менее, было объявлено, что ожидается, что будут заложены еще две из этих подводных лодок — четвертая и пятая на данный момент, а шестая, как сообщается, также находится в стадии заказа, хотя вопрос о том, получит ли какая-либо из них AIP, остается неопределенным. На момент написания статьи на вооружении находился только прототип класса.

Продолжаются закупки фрегатов проекта 22350 (Горшков), которые в обозримом будущем станут основой современных возможностей военно-морского флота в надводном положении. Третье судно, Адмирал Головко, находится в стадии строительства и получило первые газовые турбины российского производства, предназначенные для этого класса, вместо украинских двигателей; эти проблемы с поставками способствовали задержкам в программе. Согласно сообщениям российских СМИ, планируется еще один существенно измененный и расширенный проект проекта 22350М, причем первое судно должно быть заложено в 2023 году. Водоизмещение при полной загрузке увеличится примерно с 5400 до 8000 тонн.

В конце 2020 года Балтийский флот принял третий малый ракетный корвет Каракурт (проект 22800 (Ураган)) класса Одинцово, который способен нести крылатую ракету наземного базирования 3M14 Калибр (RS-SS-N-30A Sagaris) и противокорабельную ракету 3M55 Оникс (RS-SS-N-26 Strobile). В отличие от своих предшественников, которые имели лишь элементарную защиту от воздушных угроз, этот корабль был оснащен зенитно-ракетным комплексом Панцирь-М. Последующие корабли серии также будут оснащены Панцирем-М.

На Керченском судостроительном заводе в Крыму началось строительство двух "универсальных десантных кораблей" проекта 23900 или крупнопалубных десантных кораблей (LHDS). Ожидается, что первый из этих LHD будет построен и передан военно-морскому флоту к 2028 году. В конце 2020 года Балтийский флот получил второй танко-десантный корабль (LST) проекта 11711 (Gren) Петр Моргунов. В рамках этого проекта строятся еще два судна с сильно измененной конструкцией дока (LPD). Ожидается, что эти LPD будут иметь увеличенное водоизмещение и улучшенные возможности десантирования амфибий.

Ракетные войска стратегического назначения

По данным Минобороны, доля новой техники в Ракетных войсках стратегического назначения (РВСН) за последние шесть лет выросла с 40% до 83%. Наибольший прогресс был достигнут в переоснащении мобильных межконтинентальных баллистических ракет РС-12ПМ Тополь и РС-12ПМ2 Тополь-М (RS-SS-27 mod 1) на новые РС-24 Ярс и РС-24 Ярс-С. Четыре из семи дивизий дорожных мобильных межконтинентальных баллистических ракет, 14-я, 29-я, 39-я и 42-я, полностью переоборудованы на Ярс/Ярс-С, в то время как еще одна дивизия (35-я) должна завершить переоборудование на Ярс-С к концу 2021 года. Из двух других подразделений 54-я эксплуатирует смесь Ярс и Тополь-М, и только 7-я все еще эксплуатирует оригинальные системы Тополь. Планируется вывести из эксплуатации как Тополь, так и Тополь-М в 2024 году.

Для РВСН оказалось более сложным заменить свои тяжелые жидкостные ракеты в шахтах. Шахтная версия Ярса поставляется в 28-ю ракетную дивизию в Калужской области. Перевооружение полков, оснащенных устаревшими конструкциями РС-18 и РС-20 в трех других ракетных дивизиях, все еще приостановлено из-за задержки с испытанием межконтинентальной баллистической ракеты (МБР) РС-28 Сармат (RS-SS-X-29). Ни один из трех запланированных испытательных пусков Сармата не состоялся к началу октября 2021 года, а это означает, что план по вводу в эксплуатацию первой из этих ракет в 2022 году, скорее всего, не будет выполнен. Тем не менее, в 62-й ракетной дивизии в Красноярском крае уже ведутся работы по переоснащению шахт и вспомогательной инфраструктуры для них. Тем временем 13-я ракетная дивизия планирует завершить перевооружение своего первого шахтного полка гиперзвуковой ракетной системой Авангард к концу 2021 года. Она уже переоборудовала четыре бункера для размещения промежуточной модифицированной ракеты-носителя РС-18, и ожидается, что к концу года будут завершены последние два. Планируется, что второй полк того же типа достигнет начальной боеспособности к концу 2023 года.

ЭКОНОМИКА ОБОРОНЫ

Макроэкономика и расходы на оборону

Российская экономика столкнулась с серьезными препятствиями после падения цен на нефть в 2014-16 годах, когда экономический рост составил в среднем всего 0,94% в период с 2014 по 2019 год. Военные расходы быстро росли с 2012-15 годов, с резким увеличением расходов на Государственную программу вооружений (ГПВ), но они снизились как в номинальном, так и в реальном выражении в течение 2016-18 годов, а затем незначительно восстановились в 2019 году, как показано в таблице 6. Однако пандемия коронавируса сорвала это умеренное восстановление, поскольку падение цен на нефть в 2020 году, снижение мировой экономической активности и внутренние ограничения привели к сокращению реального ВВП на 3,1%. Несмотря на это, основной бюджет "Национальной обороны" России увеличился в 2020 году и резко вырос в процентах от ВВП с 2,7% до 3,0%. Общие военные расходы, которые включают такие элементы, как жилье для военнослужащих и пенсии, финансируемые из других бюджетных источников, увеличились с 3,9% ВВП в 2019 году до 4,2% в 2020 году.

Федеральный бюджет на 2021 год был основан на прогнозируемых темпах роста реального ВВП на 3,3% и предполагал умеренное номинальное сокращение финансирования обороны с 3,17 трлн. рублей (43,8 млрд. долларов) в 2020 году до 3,12 трлн. рублей (42,3 млрд. долларов). Однако по мере улучшения экономических перспектив — по оценкам МВФ, к 2021 году реальный рост ВВП в России достигнет 4,7% — бюджет был изменен в сторону увеличения до 3,38 трлн. рублей (45,8 млрд. долларов), что означало незначительное номинальное увеличение по сравнению с 2020 годом.

Однако в реальном выражении основной бюджет в 2021 году сократился с 41,7 млрд. долларов до 41,0 млрд. долларов (постоянный показатель 2015 года). Аналогичным образом, хотя общие военные расходы, по оценкам, достигнут 4,59 трлн. рублей (62,2 млрд. долларов) в 2021 году по сравнению с 4,46 трлн. рублей (61,6 млрд. долларов) годом ранее, это также означает сокращение в реальном выражении на 5,2% из-за уровня инфляции в России в 5,9% в 2021 году. Бюджет на 2021 год также сократился в процентном отношении к ВВП до 3,8%.

В 2020 году Министерство обороны указало, что основная цель ГПВ на 2011-20 годы — чтобы к концу этого периода запасы составляли 70% "современного" оружия и другой военной техники — была достигнута. Впоследствии темпы роста военных расходов начали замедляться, и эта тенденция сохранится до 2024 года. Закон о бюджете на 2022-24 годы указывает на умеренное номинальное увеличение расходов на оборону, хотя в процентном отношении к ВВП общие военные расходы сократятся с 3,8% в 2021 году до менее чем 3,4% к 2024 году.

Объем годового государственного оборонного заказа (ГОЗ) на 2021 год не разглашается, но, по оценкам аналитиков, он составит примерно 1,5 трлн. рублей (20,3 млрд. долларов), аналогично объему 2020 года. Это означает, что в реальном выражении он сейчас снижается.