The Military Balance 2022

Военно-морской флот НОАК

В течение 2021 года появились предположения о вероятном скором спуске (либо к концу года, либо в 2022 году) третьего авианосца Китая, второго, который будет построен внутри страны. Основное внимание было уделено большим размерам и потенциальным возможностям судна, обозначенного Type-003, по сравнению с его предшественниками.

Его водоизмещение при полной загрузке оценивается примерно в 80.000 тонн, а вместимость — более 40 самолетов плюс вертолеты. Что еще более важно, он, по-видимому, оснащен тремя (по-видимому, электромагнитными) системами запуска катапульты плюс предохранительным устройством, в отличие от трамплинов для прыжков с трамплина, которыми оснащены первые два корабля. Это позволит эксплуатировать более широкий спектр самолетов, включая возможности раннего предупреждения и управления воздушным движением с крылом (AEW&C), большую выносливость и полезную нагрузку для боевых самолетов, а также более высокие темпы воздушных операций.

Тем не менее, задача интеграции этих систем и возможностей, а также создания полноценной авианосной группы на базе такого судна с улучшенными характеристиками предполагает, что Type-003 все еще находится в нескольких годах от полной эксплуатации. Создание авиагруппы для нового корабля будет сопряжено с трудностями. Тем не менее, новая партия самолетов J-15, способных нести авианосец, по-видимому, находится в производстве; новый военно-морской истребитель пятого поколения, основанный на FC-31, начал летные испытания; и, как говорят, продолжается летная разработка палубного самолета AEW&C KJ-600.

Type-003 представляет собой общую способность, близкую к возможностям новейших американских авианосцев, но все же несколько отстающую от них. Тем не менее, его прогресс, ожидание того, что четвертый китайский авианосец (который, возможно, уже строится) также будет оснащен ядерной энергией, и указание на то, что по-прежнему планируются дальнейшие такие суда, все это говорит о том, что авианосная мощь Китая продолжает развиваться и развиваться, и что более амбициозные развертывания на большие расстояния существующими Корабли Военно-морского флота Народно-освободительной армии (ВМФ НОАК), которые давно ожидались, могут появиться скорее раньше, чем позже.

Аналогичным образом, ввод в эксплуатацию в апреле 2021 года первого крупнопалубного десантно-штурмового корабля типа 075 (Yushen) с затопляемым доком (LHD) предполагает, что в Китае также происходит постепенное изменение десантных возможностей. Благодаря быстрому строительству еще двух таких LHD все три могут быть введены в эксплуатацию к концу 2022 или началу 2023 года.

Строительство последующих судов остается неопределенным, но еще два дока для посадочных платформ типа 071 (Yuzhao) (LPDS), по-видимому, присоединились к флоту в 2021 году, в общей сложности восемь. Несмотря на мощный потенциал этих новых платформ, создание и интеграция необходимого уровня требований к авиации и другим специалистам снова станет серьезной проблемой.

Второй и третий крейсера типа 055 (Renhai) были введены в эксплуатацию в 2021 году. Головной корабль класса Nanchang также принял участие в нескольких соединениях, в том числе впервые присоединился к авианосной ударной группе (на базе прототипа китайского авианосца Liaoning), обеспечив центральное место для развертывания у берегов Аляски, а в октябре присоединился к учениям с Военно-морским флотом России. Эти развертывания подчеркнули вероятную центральную роль этих мощных судов в будущем ВМФ НОАК развертывания целевой группы "голубой воды".

Среди других новоприбывших в течение 2021 года — дополнение к значительному списку надводных боевых кораблей современного дизайна — были два эсминца Type-052D mod (Luyang III mod), в настоящее время шесть из которых находятся в эксплуатации. Количество корветов Type-056A в настоящее время достигло 50, и в перспективе их будет еще больше. Среди других значительных специализированных судов ПЛАН добавил четвертое судно наблюдения Dongjian. Тем временем продолжался вывод из эксплуатации устаревших платформ, и единственный фрегат Type-053H1 (Jianghu I), оставшийся на вооружении, вероятно, также вскоре будет выведен из эксплуатации.

Даже Министерство обороны США, возможно, по своим собственным причинам, теперь регулярно называет военно-морской флот Китая крупнейшим в мире. Это зависит от конкретного подхода и перспективы подсчета числа кораблей. По большинству других показателей военно-морской флот США по-прежнему превосходит по масштабам и возможностям, хотя и значительно перегружен по сравнению со своими глобальными обязательствами.

Тем не менее, трансформация китайского военно-морского флота в последние годы, по любым меркам, была замечательной и быстрой, и она продолжается. Он также может находиться на важном этапе развития полного спектра своих возможностей. Это может быть правдой и в глазах Пекина, что, возможно, подчеркивается необычным тройным вводом в эксплуатацию 23 апреля 2021 года на военно-морской базе Юйлинь на острове Хайнань — и в присутствии Си — первого LHD, третьего крейсера типа 055 и типа 094 (Jin) атомная подводная лодка с баллистическими ракетами, шесть из которых, как полагают, находятся на вооружении.

Военно-воздушные силы НОАК

Военно-воздушные силы Народно-освободительной армии (НОАК) продолжали поставлять ряд современных многоцелевых боевых самолетов в течение 2021 года, в том числе самолеты Chengdu J-10C Firebird, J-20A и, возможно, J-20B и Shenyang J-16 Flanker. Активность ВВС НОАК в Зоне опознавания ПВО Тайваня также возросла.

ВВС НОАК также возвращаются к ядерной роли, которую они утратили примерно в 1995 году, с Xian H-6N, предназначенной для доставки баллистической ракеты воздушного базирования CH-AS-X-13, оснащенной обычной или ядерной боеголовкой. Также продолжается работа над преемником H-6, Xian H-20, и разрабатывается малозаметная конструкция летающего крыла. Кроме того, Сиань, похоже, работает над меньшим тактическим ударным самолетом.

Двухместный вариант J-20 поступил на летные испытания в четвертом квартале 2021 года. Хотя самолет может быть учебным эквивалентом J-10S для переоборудования, также возможно, что он предназначен для боевой роли, а второе сиденье предназначено для оператора системы вооружения. Похоже, что одна бригада переоснащается J-20 примерно каждые 12 месяцев, что предполагает выпуск не менее 24 самолетов в год. Было замечено несколько J-20, по-видимому, оснащенных турбовентилятором WS-10C отечественного производства, и этот самолет может быть известен как J-20B. Наряду с текущим вооружением самолета класса "воздух-воздух", состоящим из ракеты с инфракрасным наведением PL-10 (CH-AA-09) малой дальности и ракеты средней и большой дальности с активным радиолокационным наведением PL-15 (CH-AA-10), работы по разработке PL-16, как полагают, продолжаются. Это в том же классе производительности, что и PL-15, но в главном внутреннем отсеке вооружения J-20 можно разместить шесть, а не только четыре.

PL-15 использует мощную конфигурацию двигателя с устойчивым ускорением в сочетании с тем, что вполне может быть высокой скоростью полета, для работы на средних и дальних расстояниях и, с момента введения в эксплуатацию в 2018 году, является ключевым фактором угрозы для воздушных вооружений США и их региональных союзников. Пекину еще предстоит продемонстрировать конструкцию PL-16, но вряд ли это будет одна из конфигураций ракет с прямоточным воздушно-реактивным двигателем, которую он также разрабатывает. Учитывая ограничения на перевозку оружейного отсека и требования к конструкции для обеспечения воздухозаборников для ракеты с прямоточным воздушно-реактивным двигателем, упаковка более четырех единиц оружия этого типа с характеристиками, аналогичными PL-15, в J-20, по-видимому, будет сложной задачей.

Специальный вариант J-16 для радиоэлектронной борьбы, J-16D, был показан ВВС НОАК на авиасалоне China 2021 в конце сентября / начале октября, что говорит о том, что этот вариант поступает на вооружение. У показанного J-16D были электронные сенсорные модули на концах крыльев и четыре модуля подавления помех на станциях крыла.

В то время как Чэнду и Шэньян поставляли партии боевых самолетов в ВВС НОАК в течение 2021 года, труднее определить, используются ли и когда эти типы для замены устаревших типов, для формирования новых подразделений или для увеличения количества планеров в существующих формированиях (позднее возникнут вопросы о том, может ли PLAAF перейти на больший размер бригады для некоторых из своих типов тактических боевых самолетов).

Возможности ВВС НОАК по воздушным перевозкам продолжают увеличиваться благодаря поставке четырехмоторного Xian Y-20, при этом по меньшей мере 31 тяжелый транспортный самолет модели A в настоящее время находится на вооружении двух бригад. Вариант танкера, возможно, обозначенный Y-20U, в настоящее время находится на действительной службе и может со временем заменить H-6U. Y-20A оснащен турбовентиляторным двигателем Saturn D-30KP-2, в то время как вариант с новым двигателем, вероятно, Y-20B, оснащен турбовентилятором WS-20 отечественного производства. Летные испытания Y-20B начались в 2020 году, и к четвертому кварталу 2021 года на производственной площадке в Сиань Яньляне можно будет увидеть небольшое количество модернизированных вариантов.

В дополнение к своему авиационному подразделению, в последние годы ВВС НОАК также сосредоточили значительные ресурсы на модернизации своих ракетных войск класса "земля-воздух" (ЗРК). Поглощение бывшего артиллерийского подразделения противовоздушной обороны после 2012 года позволило ВВС НОАК увеличить численность своих существующих бригад ЗРК, а также сформировать новые. Последняя из старых систем HQ-2, по-видимому, была выведена из эксплуатации, и основная часть арсенала ЗРК большой дальности ВВС США в настоящее время состоит из сочетания российских систем С-300 и С-400 и сопоставимых отечественных разработок, таких как HQ-9/-9B и HQ-22.

Экономика обороны

В 2021 году началась новая амбициозная глава в цикле планирования развития обороны и национальной безопасности Китая. Цель, по-видимому, состоит в том, чтобы ускорить создание широкой и мощной оборонной экономической и инновационной базы в условиях обострения политического, военного и экономического соперничества с Соединенными Штатами и их союзниками. В 14-м FYP 2021-25, стартовавшем в марте 2021 года, это проявляется не только в сосредоточении внимания на оборонной и стратегической сферах, но и на остальной части отечественной экономики и общества. Важность комплексной секьюритизации подчеркивается в других официальных планах и политике, которые были разработаны за последние несколько лет, таких как инициатива "двойное обращение" 2020 года.

Этот подход основан на неуклонно ухудшающейся оценке внешней угрозы в стране. 14-й FYP указывает на "глубокие и сложные изменения", с которыми сталкивается Китай в международной среде.

Хотя в плане прямо не указана главная причина затруднительного положения Китая, речи, произнесенные президентом Си Цзиньпином во время подготовки 14-го FYP, ясно показывают, что США являются главным противником. Во внутренних замечаниях должностным лицам Коммунистической партии, чтобы объяснить геостратегические рассуждения, лежащие в основе 14-го FYP, Си сказал, что "крупнейшим источником хаоса в современном мире являются Соединенные Штаты" и "Соединенные Штаты представляют собой самую большую угрозу для развития и безопасности Китая".

14-й финансовый отчет также указал на другие основные тенденции, которые окажут глубокое влияние на развитие и безопасность Китая в ближайшей и среднесрочной перспективе. Наиболее примечательной является научно-техническая революция, происходящая наряду с промышленной трансформацией и далеко идущей корректировкой баланса международных сил. Это сделало существующий международный порядок все более сложным, нестабильным и неопределенным и привело к эпохе "бурных перемен, односторонности, протекционизма и гегемонизма, которые создают угрозы миру и развитию во всем мире".

Императивы безопасности 14-го FYP

Несколько основных тем, связанных с безопасностью, очевидны в 14-м FYP. Особое внимание уделялось экономической секьюритизации как на макро-, так и на микроуровне. Экономическая секьюритизация на макроуровне изложена в концепции "двойного обращения", в которой "Китай сформирует невероятно большой внутренний рынок и создаст новые рамки развития". Используя комбинацию политики в области предложения и спроса, цель состоит в том, чтобы перестроить и разблокировать внутренние цепочки поставок, чтобы они были защищены от международных сбоев.

В плане также подчеркивается настоятельная необходимость достижения технологической самостоятельности. Быстрое ужесточение экспортного контроля под руководством США вынудило китайские власти предпринять согласованные действия, чтобы предотвратить то, что они называют технологическим "удушением". Реакция на развитие заключалась в том, чтобы поставить науку, технологии и инновации на "командные высоты" политической повестки дня 14-го FYP. В плане указывается на критическую важность "соблюдения ключевой позиции инноваций в стремлении Китая к модернизации" и принятия "научно-технической независимости и самостоятельности в качестве стратегической поддержки национального развития".

Это осуществляется в нескольких областях:

* Распределение ресурсов: план предусматривает значительное увеличение расходов на фундаментальные исследования примерно с 6% в конце 13-го финансового года до 8% к 2025 году. Это все еще составляет около половины того, что страны с развитой экономикой, такие как США и Япония, тратят на фундаментальные исследования (17% и 13% соответственно в 2017 году), но в абсолютном выражении означает удвоение расходов Китая на фундаментальные исследования к середине 2020-х годов. Кроме того, план предусматривает увеличение ежегодных расходов на НИОКР на 7%. Ассигнования на оборонные НИОКР не упоминаются, но система оборонных НИОКР, скорее всего, будет расти темпами аналогичного, если не более высокого уровня.

* Структурные реформы: наконец-то происходит долгожданное создание крупномасштабных национальных лабораторий, план которых предусматривает их создание в областях квантовой информации, фотоники и микронаноэлектроники, сетевых коммуникаций, искусственного интеллекта, биомедицины и современных энергетических систем.

* Определение приоритетов в отдельных областях технологий: в плане четко определены семь областей: искусственный интеллект; квантовая информация; интегральные схемы; генетика и биотехнологии; неврология; передовая клиническая медицина; и исследования дальнего космоса, глубоководья и полярных исследований.

Военно-гражданское слияние

В то время как военно-гражданское слияние (MCF) как термин, по-видимому, менее заметен в официальном дискурсе, стремление к сближению гражданской и оборонной экономики остается насущным приоритетом. Общая цель, изложенная в 14-м FYP, заключается в создании всеобъемлющей интегрированной стратегической системы, в которой гражданские, оборонные и национальные секторы безопасности тесно увязаны и скоординированы. Был выдвинут обширный список целей: