— Господин премьер-министр, вы связываете нас по рукам и ногам, — заметил Эйзенхауэр.
— Господин президент, но ведь и наши самолёты на вашей территории будут связаны теми же ограничениями, — парировал Косыгин. — Кроме того, мы обсуждаем вопрос контроля и своевременного обнаружения готовящейся агрессии, а не карт-бланш для легализации воздушного шпионажа.
Эйзенхауэр сделал недовольное лицо, но промолчал.
— Восьмое. План полёта, представленный на согласование, может быть изменён контролируемой стороной, если он проходит над объектами, не входящими в сферу контроля, перечисленными в пункте семь. — продолжил Косыгин. — Это условие логически вытекает из пункта семь, господин президент.
Логика Косыгина президенту явно не нравилась, но спорить он не стал.
— Девятое, — продолжал Косыгин. — Список объектов, входящих или не входящих в сферу контроля, должен быть согласован всем сторонами до начала контрольных полётов.
Эйзенхауэр помрачнел, понимая, что согласование этого списка затянется на годы.
— Однако, сознавая напряжённость международной обстановки, — невозмутимо продолжил Косыгин, — советская сторона предлагает, в качестве дружественного шага для установления атмосферы взаимного доверия, объявить зоной полного контроля всю территорию Восточной и Западной Германии. Если нам удастся наладить взаимное сотрудничество, в будущем можно будет распространить границы зоны полного контроля вдоль всей линии соприкосновения НАТО и Варшавского договора, как выразился наш коллега Уинстон Черчилль — "от Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике".
Эйзенхауэр явно был приятно удивлён этим предложением.
Для СССР эта территория была не более чем плацдармом для броска на Запад в случае войны. Стратегических вооружений в этой зоне размещать не предполагалось, потому и прятать там было нечего.
— Десятое. Все полученные в ходе полёта материалы должны проявляться и расшифровываться совместно специалистами контролирующей и контролируемой стороны, — заявил Косыгин. — При этом контролируемая сторона, в случае обнаружения на плёнке объектов, не входящих в список подлежащих контролю, должна иметь право изъять негативы и фотоотпечатки, сделанные с негативов. После расшифровки все материалы должны быть доступны всем заинтересованным сторонам. Это опять-таки логически вытекает из пункта семь.
— Господин премьер-министр, — произнёс Эйзенхауэр, — мне кажется, вы поставили себе целью кастрировать программу "Открытое небо" ещё до её рождения...
— Нет, господин президент, мы поставили себе целью ограничить программу контроля только контролем за наступательными вооружениями, а не превращать её в средство легализации воздушного шпионажа за нашей страной, — невозмутимо парировал Косыгин.
— Хорошо, продолжайте.
— Одиннадцатое. Самолёты, задействованные в программе, должны иметь хорошо заметную яркую окраску, например, жёлтого или оранжевого цвета, нести свои национальные опознавательные знаки, хорошо заметный логотип "Open Sky" на фюзеляже и крыле сверху, а также иметь радиолокационный ответчик и световые маячки, чтобы избежать случайного поражения средствами ПВО ночью и в условиях плохой видимости.
— Согласен, это необходимо, — против разумных доводов Эйзенхауэр не возражал.
— Двенадцатое, и пока последнее условие — все инциденты с самолётами, участвующими в программе контроля, если таковые возникнут, должны расследоваться совместной комиссией с участием контролирующей и контролируемой стороны, а в случае происшествия над территорией стран, не присутствующих на сегодняшней встрече, но входящих в состав НАТО или Варшавского договора — и с их участием. Для координации действий и оперативного решения всех вопросов советская сторона предлагает создать постоянно действующую комиссию и разместить её здесь, в Женеве, либо в Австрии, Швеции, или другой нейтральной стране.
— Советская сторона не настаивает на немедленном ответе, — заключил Косыгин. — Напротив, мы считаем, что, исходя из сложности обсуждаемого вопроса, все его аспекты должны быть тщательно и всесторонне изучены и согласованы до последней запятой, — он передал текст требований СССР, переведённый на английский язык, лично Эйзенхауэру.
— Все предложения советской стороны услышаны, и будут рассмотрены самым внимательным образом, — ответил президент. — Мы со своей стороны предлагаем составить согласительную комиссию для обсуждения и разрешения вопросов как можно быстрее.
Официальная часть заседания на этом закончилась, и члены делегаций вышли к нетерпеливо ожидающим новостей репортёрам. Эти пройдохи уже каким-то образом выяснили подробности происходящего на совещании и засыпали глав делегаций вопросами.
Эйзенхауэр подошёл к микрофонам и сделал официальное заявление:
— Я приятно удивлён атмосферой благожелательного сотрудничества, сложившегося на этой встрече. Конечно, мы пока ещё только в начале пути, — сказал президент. — Но уже сейчас я могу констатировать, что новое советское руководство разительно отличается от того, с которым мы привыкли иметь дело в прошедшие годы. Прогресс, которого мы уже достигли сегодня, больше, чем мы смогли достичь за прошедшие тридцать лет, исключая разве что только наше сотрудничество в годы войны.
Я рад сообщить всему миру, что Советская сторона предварительно приняла наши предложения по программе "Открытое небо". Сейчас мы должны создать согласительную комиссию для утряски всех вопросов.
Заявление Эйзенхауэра вызвало эффект разорвавшейся бомбы. Никто не ожидал, что СССР согласится вообще участвовать в этой программе, фактически допускающей разведывательные самолёты НАТО на его территорию, а самолёты СССР — на территорию НАТО.
Репортёры тут же атаковали Косыгина, Хрущёва, Шепилова и маршала Жукова, забрасывая их шквалом вопросов.
Отвечая на вопросы, Хрущёв заявил прямо:
— Мы готовы сотрудничать со всеми. Мы желаем мирного сосуществования с США, странами НАТО, и со всем миром. Но у власти в этих странах встречаются отдельные люди, которым мирное сотрудничество США и СССР — хуже, чем серпом по яйцам, — он не называл имён, но при этом так выразительно посмотрел на госсекретаря Даллеса, что все репортёры сразу поняли, о чём идёт речь.
— Такие люди, — продолжил Хрущёв, — скорее начнут ядерную войну, чем позволят нашим странам договориться хотя бы по малейшему вопросу двухсторонних отношений. Главной причиной разногласий между Востоком и Западом на данный момент является именно дремучий антикоммунизм этих людей.
.
Вечером состоялся дипломатический приём, на котором стороны продолжили неформальное обсуждение вопросов, поставленных утром. Поскольку на приёме дипломатическая субординация уже не так строго соблюдалась, участвовать в обсуждении могли в равной степени все. Хрущёв не преминул этим воспользоваться.
Когда Даллес вновь начал выражать своё несогласие с советскими требованиями по программе "Открытое небо", Никита Сергеевич, игнорируя госсекретаря, прямо сказал Эйзенхауэру:
— Господин президент, у меня создалось впечатление, что господин госсекретарь пытается использовать предложенную вами программу, чтобы облегчить жизнь своему младшему брату (директору ЦРУ Аллену Даллесу). Не знаю, как принято у вас в "демократических" странах, а у нас, в СССР, это называется "семейственность", считается должностным правонарушением, и, соответственно, наказывается, вплоть до увольнения с работы.
— Я рад, что в случае войны решение о применении атомного оружия будете принимать вы, а не господин госсекретарь, — продолжил Хрущёв. — Мне вовсе не хочется разлететься на атомы только из-за того, что господин Даллес ненавидит коммунистов. Скажу честно, если в согласительную комиссию от США войдёт господин Даллес, нам придётся прислать господина Молотова. Это будет самый верный способ похоронить столь многообещающую мирную инициативу.
Эйзенхауэр выслушал Хрущёва, глядя в свой бокал, а затем со вздохом ответил:
— Господин Первый секретарь, мне неприятно это слышать, но... боюсь, что вы правы.
Фразы Хрущёва репортёры обычно подхватывали с удовольствием. Уже следующим утром ведущие газеты мира пестрели карикатурами и заголовками. Хрущёв уселся завтракать, когда к нему заглянул Шепилов, державший в руке несколько газет.
— Никита Сергеич, разрешите?
— Заходи, заходи, — Хрущёв сделал приглашающий жест рукой. — Что там стряслось?
— Никита Сергеич, тут очередной скандал... — Шепилов развернул перед ним одну из газет.
— Ну, переведи, что там написано-то?
— Да как вам сказать... — Шепилов перебирал газеты, читая заголовки: "Серпом и молотом по яйцам госсекретаря США", "Хрущёв обещал отрезать Даллесу яйца", "Женевская жатва"... Или вот, пожалуйста... Карикатура... — Дмитрий Трофимович развернул газету.
На карикатуре был изображён выступающий на трибуне госсекретарь Даллес. Почему-то он был изображён во фраке и звёздно-полосатых семейных трусах. Сзади к Даллесу на четвереньках подкрался Хрущёв, в левой руке он держал молот, а правую, с серпом, уже просунул между тонкими волосатыми ногами госсекретаря.
Никита Сергеевич долго хохотал, перебирая карикатуры.
— Ить надо же! Вот ведь засранцы! До чего смешно изобразили! — довольный Хрущёв аккуратно сложил газеты. — Ты, это, Дмитрий Трофимыч... Газетки-то не выкидывай, я дома их в Президиуме покажу.
Ещё одним вопросом, обсуждавшимся в Женеве, было объединение Германии и заключение мирного договора.
Основным противоречием между позициями союзников было желание США иметь объединённую Германию в составе НАТО, тогда как СССР с этой позицией категорически не соглашался.
Положение осложнялось тем, что по решениям Потсдамской конференции, мирный договор с Германией мог быть заключён только после её объединения. Объединение США требовали проводить на основе решения свободных общегерманских выборов. Суммарное население 3-х оккупационных зон — США, Англии и Франции, составивших Западную Германию, значительно превосходило население Восточной Германии, наиболее пострадавшей при завершении военных действий в 1945 году. Исход общегерманских выборов в такой обстановке был легко предсказуем — западные немцы имели подавляющее большинство.
Ещё одной проблемой было отсутствие границы между Восточным и Западным Берлином. Разрушенная в ходе войны Восточная Германия ещё не восстановилась, к тому же её руководство совершило достаточно много хозяйственных ошибок. В то же время США накачивали Западную Германию деньгами и товарами по плану Маршалла, поднимая её экономику.
В результате бегство населения из Восточного Берлина в Западный постепенно приобретало массовый характер. Причём бежали в основном самые ценные технические специалисты, которым было легко найти работу на западе. В то же время западные немцы свободно ходили в Восточный Берлин за покупками, так как в социалистической части Германии розничные цены были ниже. Фактически более бедная Восточная Германия дотировала богатую Западную дешёвым продовольствием и энергоносителями.
Этот процесс достиг максимума в 1961 году, в 1955 он был ещё не столь ярко выражен, но уже заметен. Именно экономические проблемы и привели к Берлинскому кризису 1961 года.
Хрущёв и Косыгин перед встречей в Женеве очень много времени уделили именно Германскому вопросу. На кулуарных встречах и приёмах они предварительно выяснили позицию Англии и Франции по германскому вопросу.
Как ни странно, и Англию и Францию разделённое существование Германии устраивало куда больше, чем объединённое. При этом Великобритания, и, особенно, Франция, тоже не горели желанием видеть Германию объединённой. Франция считала социалистическую Восточную Германию меньшим злом, чем объединение Германии даже в составе НАТО. Объединённая Германия — это сильная Германия. Французам сильная Германия под боком нужна была как рыбе — зонтик.
Заметив, что между Хрущёвым и французским премьером Эдгаром Фором сложились доброжелательные, почти что дружеские отношения, Косыгин предложил Хрущёву разыграть "французскую карту". (Исторический факт: Отношения Хрущёва с Фором действительно были на удивление тёплыми, Хрущёв в шутку даже называл Фора "Эдгар Иванович")
— Пойми, Никита Сергеич, что бы мы с тобой ни предложили, Даллес никогда на это не согласится, просто потому, что это предлагают коммунисты, — объяснил свою идею Косыгин. — А вот если предложение поступит от одного из западных союзников, Даллесу будет сложнее от него отмахнуться. Особенно, если мы не станем показывать, что нам это предложение нравится.
— Гм... — Хрущёв задумался. — А что... Может сработать. Давай-ка я с Фором поговорю.
Разговор с Фором удался. Французский премьер сразу понял затею Косыгина.
— Я понимаю, Эдгар Иванович, — обратился к Фору Хрущёв, — нам с вами, как коммунисту с капиталистом, никогда не удастся прийти к общему мнению по всем разделяющим нас проблемам. Но хотя бы один частный вопрос капиталист и коммунист могут решить взаимовыгодно?
Выслушав предложение Хрущёва и Косыгина, Фор неожиданно легко согласился участвовать.
— Скажу вам честно, господа, единая Германия для Франции — это, как вы вчера изящно выразились — "серпом по яйцам", — ответил Фор. — Я поговорю с Иденом, он, как вы знаете, тоже от американской идеи не в восторге.
Через час Фор снова встретился с Хрущёвым.
— Иден согласен. Пусть господин Косыгин начнёт дискуссию, а когда возникнет нужный момент — просто подмигните мне, — предложил Фор. — И я выступлю с этим предложением.
При обсуждении вариантов объединения Германии на официальном заседании, Джон Фостер Даллес, как обычно, стоял на своём.
Оглашая позицию Советского правительства, Косыгин вдруг, совершенно неожиданно для американцев заявил:
— В течение первой половины 20 века Германия дважды становилась поджигателем войны. Европейские нации пострадали от действий Германии больше, чем когда-либо за всю историю их существования. Не так ли, господа? — спросил он, обращаясь к Эдгару Фору и Энтони Идену.
Фор и Иден согласно кивнули. Не соглашаться с Косыгиным в столь очевидном вопросе было бы глупо и нелогично.
— Решения Ялтинской и Потсдамской конференций были направлены на недопущение в будущем какой-либо агрессии с территории Германии. Так? — продолжал Косыгин.
В этот раз вынужден был согласиться и Эйзенхауэр.
— Тогда где гарантия, что Германия, объединившись, не начнёт новую войну? — спросил Косыгин.
— Господин премьер-министр! На территории Германии стоят американские и английские военные контингенты! — возразил Эйзенхауэр. — Это уже само по себе является достаточной гарантией!
— Достаточной для Англии и Франции — возможно, но не для окружающих Германию стран Восточной Европы, — возразил Косыгин. — В сложившихся политических условиях можете ли вы, господин президент, дать официальную гарантию, что американские войска не присоединятся к немецким, если объединённая Германия начнёт военные действия против своих восточных соседей?
Эйзенхауэр понял, что попал в логическую ловушку. Если он даст официальную гарантию, что американские войска не будут участвовать в военных действиях, это будет почти равносильно подписанию договора о ненападении. Если не даст — это будет фактически официальным признанием агрессивных намерений США в отношении стран Восточной Европы.
