Концентрационный лагерь Кременчугской губернии

В то же время сведения об этом весьма любопытны с точки зрения оценки размаха репрессий против повстанческого движения и невыполняющих продразверстку. Оказывается, в сельскохозяйственной Кременчугской губернии с населением около миллиона человек (оценочно) с размахом повстанческого движения в несколько тысяч активно действующих бойцов репрессии за это весьма скромны (до 150-160 заложников и 22 осужденных за невыполнение продразверстки).

Таковы данные о репрессивной деятельности властей в Кременчугской губернии с фактической, а не академической стороны.

Нормативное обоснование того, что должен представлять собою концлагерь

Постановление ВЦИК о лагерях принудительных работ от 15.04.1919г.

1) При Отделах Управления Губернских Исполнительных Комитетов образовываются лагеря принудительных работ.

Примечание: Первоначальная организация и заведывание лагерями принудительных работ возлагается на Губернские Чрезвычайные Комиссии, которые передают их Отделам Управления по уведомлению из центра.

2) Лагеря принудительных работ в уездах открываются с разрешения Народного Комиссариата Внутренних дел. Заключению в лагерях принудительных работ подлежат те лица и категории лиц, относительно которых состоялись постановления Отделов Управления Чрезвычайных Комиссий, Революционных Трибуналов, Народных Судов и других Советских Органов, коим предоставлено это право декретами и распоряжениями.

3) Все заключенные в лагерях немедленно привлекаются к работам по требованию Советских Учреждений.

4) Бежавшие из лагерей или с работ подлежат суровым наказаниям.

5) Для управления всеми лагерями принудительных работ на всей территории Р.С.Ф.С.Р. при Народном Комиссариате Внутренних Дел по соглашению с Всероссийской Чрезвычайной Комиссией учреждается Центральное Управление таковыми.

6) Заведующие лагерями принудительных работ избираются местными Губернскими Исполнительными Комитетами и утверждаются Центральным Управлением Лагерями.

7) Кредиты на оборудование и содержание лагерей отпускаются Народным Комиссариатом Внутренних Дел в сметном порядке через Губернский Исполнительный Комитет.

8) Врачебно-санитарный надзор за лагерями возлагается на местные Отделы Здравоохранения.

9) Подробные положения и инструкции предлагается выработать Народному Комиссару Внутренних Дел в 2-х недельный срок со дня опубликования настоящего постановления.

Подписал:

Председатель Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета М. КАЛИНИН

Секретарь Л. СЕРЕБРЯКОВ

Распубликован в ? 81 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов.

Таким образом, этот документ предписывает образовать лагеря принудительных работ, куда помещать лиц, относительно которых существует решение ряда органов, как судебного, так и несудебного характера о помещении в лагерь. То есть прямых указаний на контингент заключенных нет. Но косвенно можно понять, что лица, направляемые по решениям ВЧК, естественно, будут обвиняться как контрреволюционеры, спекулянты и саботажники, а лица по решениям народных судов — уголовные преступники, то есть весьма пестрый контингент пребывающих в лагерях документом заложен изначально. Поэтому их образование следует расценивать как образование нового типа мест лишения свободы, не носящего полностью политического характера.

О заключенных сказано, что они должны немедленно привлекаться к труду, что некоторыми авторами расценивается как специфически направленный против 'бывших' акт насилия.

Скорее всего, дело в общей идеологической установке Советской власти как власти трудящихся и известных же установках об отвержении паразитизма.

Впрочем, это общий документ, и вскоре он был детализирован. Для этой цели издан Декрет о лагерях принудительных работ, который является достаточно подробной инструкцией. Неприемлемыми в ней, с современной точки зрения, могут служить только отдельные детали, а именно:

1. Возможность помещения в лагерь согласно решениям советских органов и по их же решениям освобождаться (то есть внесудебный характер репрессий).

2. Тяжесть наказания за побеги (десятикратное возрастание срока за него).

Как видно, опыт ранее существовавших концентрационных лагерей учтен и приняты меры по предотвращению эпидемий в них.

Шагом вперед является приравнивание в трудовом отношении заключенных и остальных работающих в части длительности рабочего дня, сверхурочных и ночных работ, оплаты по ставкам, действующим для всех рабочих.

Разумеется, из заработков заключенного существуют вычеты, которые не должны превышать трех четвертей заработка. Впрочем, эта цифра не является чем-то необыкновенным. По данным энциклопедии Брокгауза и Эфрона, на первую половину 1880х годов процент заработанных денег, полагающихся для выдачи заключенному, составлял в Пруссии 14-30,68 процентов, в Австрии— 26.47 процента, в Англии — 4.34-10.68 процента, и только во Франции превышал 50 процентов. [1.]

Несомненным плюсом являлся 44 пункт инструкции, который разрешал проживание в домашних условиях и явку в лагерь для проведения возложенной на заключенного работы. Таким образом, становилось возможно превращение лагеря в некую контору, осуществляющую привлечение к труду как лиц, осужденных к пребыванию в лагере, так и пребывающих на свободе. Впоследствии это и было реализовано.

Существовали и иные нормативные документы, извлечения из которых приведены ниже.

Согласно им, лагеря должны формироваться ЧК, но, если ЧК почему-то не берется за это, то его создание возлагается на отдел принудительных работ исполкома. Право освобождать заключенных имеет только отдел принудительных работ.

Возможны приговоры об осуждении пожизненно, до конца гражданской войны и на срок до двух недель. Эти документы приняты в РСФСР, но, хотя формально УССР — это другая республика, то кременчугские товарищи широко пользовались российским опытом и их нормативными документами. [2.]

За полтора года, истекших с весны 1919 года, спектр наказаний расширился, как в большую, так и в меньшую сторону, кроме того, принудительные работы без содержания под стражей переходят из категории акта поощрения в категорию обыденного.

Таково было нормативное обеспечение функционирования концентрационного лагеря. Теперь время перейти к истории его начала в Кременчугской губернии.

Организация Кременчугского концентрационного лагеря

Она освещена в документах не без противоречий.

Согласно делу ?1 фонда Кременчугского концентрационного лагеря, начало работы описано следующим образом:

Сообщается, что в настоящее время в городе арестованных нет. Ранее имелось задержанных на срок до 5 суток 212 человек, которые использовались на уборке улиц. [3.C.13]

Лагерь ныне находится в стадии организации, ранее он не существовал. Подписано заведующим отделом принудительных работ Болотиным.

[3.C.22] Лагерь был организован во дворе ранее сгоревшей паровой мельницы Любаровского (угол тогдашних Пушкинской и Мариинской улиц, ныне бульвара Пушкина и ул. Воровского. [3.C.25}

Расположение этого лагеря приблизительно на месте нынешнего ДК им. Петровского.

Имеется справка товарищу Готлибу в том, что он является комендантом лагеря, датирована 21.12.1920 года. [3.C.181]

Согласно этому делу, лагерь организован ближе к концу 1920 года. Однако дальнейшие изыскания принесли новые, противоречащие этим, сведения.

Выяснилось, что в деле ?42 фонда приводятся списки трудовых дезертиров и заявления их и их родственников об освобождении от наказания. Указанные дезертиры являлись лицами без постоянного места работы. Оттого они обязаны были регистрироваться и регулярно посещать орган регистрации, а также по его указаниям направляться на общественные работы. Неявка на регистрацию в указанные сроки приравнивалась к дезертирству. Как выяснилось из заявлений граждан (как самих 'трудовых дезертиров', так и их родственников), нарушители подвергались двухнедельному заключению в концентрационный лагерь. Причем с августа 1920 года, то есть, когда лагерь еще не должен был существовать. Например, имеется заявление в квартальный комитет квартала ?98 Иосифа Вульфовича Бухбиндера, где указано, что он, вследствие неявки 14 августа 1920 года, уже 16 августа приговорен к двум неделям концентрационного лагеря.

Документ от врача Галицкого, что некий Моисей Шапиро перенес возвратный тиф, поэтому он 11 августа был еще нетрудоспособен.

Заявление Губы Мойшевны Безродной, что ее муж Ицко-Янкель Безродный осужден на 2 недели лагеря, но он не мог прийти на регистрацию, из-за того, что она рожала.

Есть также ходатайство Союза ремесленников и кустарей об освобождении граждан Паля, Гнитина и Кренделя, попавших под вышеназванную кампанию. Резолюция на ходатайстве: 'освободить'.

Всего трудовых дезертиров, нарушивших апрельский Приказ ?26 'О трудовой повинности', насчитывалось 364 человека, список которых с их домашними адресами имеется в деле. [4.]

Дело ? 9 фонда вносит дополнительные противоречия в историю организации лагеря.

В нем имеется сообщение, адресованное в Губернскую ЧК от товарища Балицкого, что концентрационный лагерь должен быть организован при первой же возможности. Дата 29.09.1920 года. На документе карандашная резолюция, что к организации лагеря приступлено. [5.C.2]

Была составлена смета, согласно которой на организацию концлагеря на 300 человек нужно было выделить 1 миллион 66 тысяч рублей, в том числе на содержания штата сотрудников 176 тысяч рублей, на создание двухмесячного запаса продовольствия для 300 заключенных 180 тысяч рублей, на приобретение медикаментов и организацию больницы в лагере 120 тысяч рублей, на транспорт покупка 3 лошадей и подводы) 250 тысяч, на приобретение инструментов для работы 30 тысяч, на канцелярские принадлежности 40 тысяч.[5.C.4-5]

Временно исполняющий должность коменданта лагеря А. Федотов сообщает, что с 15.09 1920 года производится выбор помещений для размещения концентрационного лагеря, но нужный результат не достигнут, потому что подобранные помещения постоянно передаются другим учреждениям. Так произошло со зданием винного склада, домом предпринимателя Гурария, соседним с ним домом. [5. C.6]

15.12. 1920 года А. Федотов как комендант лагеря направляет в 216 батальон ВОХР просьбу об организации охраны лагеря командою в составе 30 стрелков (это дубликат документа из дела ?1 на стр. 74). Федотов уже назван не временно исполняющим должность коменданта, а комендантом.

То есть организация лагеря сдвигается на период между октябрем и декабрем 1920 года.

Внимание к гигиене и санитарии в лагере сохраняется, чему примером служит смета расходов на приобретение медикаментов и организацию больницы в лагере, составляющая восьмую часть расходов.

Немного статистики

Итого по новым планам и декретам требуется организовать на губернию 1-2 лагеря принудительного труда емкостью в 300 человек каждый.

Много ли это?

Возьмем очень малонаселенную губернию Российской империи, Черноморскую, образованную совсем недавно, оттого население ее еще невелико. В 1914 году она обходится губернской тюрьмой вместимостью в 230 человек, но которая регулярно перегружена, отчего в ней зачастую пребывает одновременно 300 человек (эти данные отражены во Всеподданнейших докладах императору).

На 1.01 1914 года в губернии жило 194 тысячи человек населения.

Всего за 14 год зарегистрировано 865 преступлений (на 56 меньше, чем в 13 году);

кражи и покушения на них 502;

грабежи, разбои 39;

самоубийства и покушения на них 35;

убийства и покушения на них 29;

подкинутие младенцев 22;

изнасилование и покушение на них 20;

поджоги 6;

мужеложство 4;

остальные виды преступлений единичные.

Тут, видимо, эти преступления даны по подсудности разным видам судов, поскольку есть и другая статистика преступлений по мировым судьям, которые должны быть добавлены, а именно оскорбления полицейских и других служителей закона 147 человек, из них приговорены к аресту 72 и штрафу 54

В числе борцов с полицией было 9 женщин;

преступления против благочиния и порядка -969, 230 арестованы, 426 оштрафованы, прочие оправданы;

против общественного благоустройства и народного здравия 546, из них 99 арестованы, 266 оштрафованы, остальные оправданы;

оскорбления чести, угрозы и пр. 2301 (в том числе 452 женщины);

597 арестовано, 637 оштрафовано, 3 попали в тюрьму, ост. оправданы.

Всего перед мировыми судьями предстало 6950 человек, в том числе 1445 женщин.

Часть преступлений рассматривал еще Екатеринодарский окружной суд, в том числе 3 преступления против веры и 3 преступления против особы императора и императорской фамилии. То есть не в голодный год, без гражданской войны в губернии совершено около 600 уголовных преступлений, за которые полагается заключение и в теперешнее время плюс около 1000 человек подвергнуто административному аресту.

В 1914 году через губернскую тюрьму прошли 2078 человек, в том числе 55 осужденных к каторжным работам (из них три женщины), 72 приговоренных к содержанию в арестантских ротах, 397 подследственных (в том числе 23 женщины), 2 человека, осужденных к содержанию в крепости, 1143 пересыльных (33 женщины), 76 административно арестованных( 4 женщины), осужденным по судебным приговорам на срок 342 ( 33 женщины).[6.]

Поскольку в тюрьму попало только 76 административно арестованных при значительно большем числе приговоренных, следовательно, остальные подвергались аресту в полицейских участках.

В условиях перебоев с продовольствием, характерных для времен гражданской войны, следует ожидать роста краж и грабежей, плюс появляются значительные контингенты противников существующей власти, что тоже должно увеличить число попавших в тюрьму. Из-за миграций народных масс возможно было резкое возрастание численности людей на территории губернии, и, как следствие этого, рост числа преступлений.

ВСЮР для своей карательной политики предпочла пользоваться уже имеющейся тюрьмой, доведя ее вместимость до 500 человек (при прежней территории). При этом в тюрьме имелись камеры, где пребывало 50 человек одновременно (в такой сидел осенью 1919 года В.Э. Мейерхольд).

В условиях гражданской войны это был путь к развитию эпидемий, что и не замедлило появиться. За период с конца декабря 1919 года по март 1920 года в тюрьме умерло не менее 15 заключенных от болезней.

Советская власть для своих целей должна была бы сохранить всю ту же забитую заключенными тюрьму либо открыть концентрационный лагерь согласно Декрету.

Что новая власть и сделала, открыв его в имении Абрау-Дюрсо.

Всего отправленных туда в списках арестованных автор насчитал 78 человек, самый последний направлен туда 22 июля 1921 года, то есть это треть номинальной вместимости тюрьмы.

Таким образом, формирование концентрационного лагеря разгрузило тюрьму даже при прежнем уровне преступности. Фактически, нужда в нем была еще больше, потому что в марте 1920 года в городе и окрестностях остались тысячи не успевших эвакуированных противников Советской власти, как военнослужащих ВСЮР, так и штатских (так называемая 'новороссийская катастрофа' белого движения).