Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что российские военные стремятся к оперативной паузе зимой 2022-2023 годов, чтобы вернуть инициативу и провести контрнаступление весной 2023 года, частично поддерживая предварительную оценку ISW.[10] Столтенберг заявил Financial Times 7 декабря, что Россия стремится 'заморозить' боевые действия на Украине 'по крайней мере на короткий период времени, чтобы они могли перегруппироваться, отремонтировать, восстановиться... [а] и затем попытаться начать более масштабное наступление следующей весной'.[11] Заявление Столтенберга подтверждает оценку ISW о том, что оперативная пауза пойдет на пользу России, лишив Украину инициативы. Оперативная пауза этой зимой, вероятно, преждевременно завершит контрнаступательные операции Украины, увеличит вероятность того, что Украина потеряет инициативу, и предоставит ослабленным российским силам ценную трех-четырехмесячную передышку для восстановления и подготовки к сражению на лучшей основе.[12]
Однако Путин, похоже, по-прежнему не желает добиваться такого прекращения боевых действий. Российские военные продолжают наступательные операции вокруг Бахмута и — пока — отказывают себе в оперативной паузе, которая соответствовала бы передовой военной практике. Нынешняя зацикленность Путина на продолжении наступательных операций вокруг Бахмута и в других местах способствует способности Украины сохранять военную инициативу в других частях театра военных действий. Дальнейшие оперативные успехи Украины зависят от способности украинских сил продолжать последовательные операции в течение зимы 2022-2023 годов без перерыва.[13]
Российские войска впервые за три недели использовали беспилотники иранского производства для нанесения ударов по украинским городам, вероятно, в результате того, что российские войска модифицировали беспилотники для более холодной погоды. Представитель командования ВВС Украины Юрий Игнат заявил 7 декабря, что российские войска возобновили использование боеприпасов иранского производства после трехнедельного перерыва, и предположил, что российские войска столкнулись с трудностями при использовании беспилотников из-за проблем с обледенением в более холодную погоду.[14] Представитель Южного командования Украины Наталья Гуменюк заявила в декабре 7, что российские войска возобновили использование беспилотных летательных аппаратов иранского производства, намереваясь истощить украинскую противовоздушную оборону в различных районах деятельности и на открытых участках фронта в Украине.[15] Российские и украинские источники сообщили, что российские силы развернули беспилотники "Шахед-136" для нанесения ударов по Киевской, Днепропетровской, Полтавской, Житомирской и Запорожской областям.[16] Российские силы, вероятно, модифицировали беспилотники для работы в более холодных погодных условиях и, вероятно, увеличат их использование в Украине в ближайшие недели в поддержку своей кампании против украинской критической инфраструктуры. ISW ранее сообщал, что российские вооруженные силы все больше полагаются на оружейные системы иранского производства из-за истощения арсенала высокоточного оружия российских военных.[17]
Попытки России оказать давление на Беларусь, чтобы она присоединилась к войне на Украине, могут вызвать внутренние трения в белорусских вооруженных силах. Генеральный штаб Украины сообщил 7 декабря, что военнослужащие белорусской пограничной службы и белорусских Вооруженных сил испытывают все большее недовольство деятельностью белорусского военно-политического руководства из-за угрозы вступления Беларуси в войну на Украине.[18] Ранее ISW сообщал, что министр обороны России генерал армии Шойгу 3 декабря встретился с президентом Беларуси Александром Лукашенко и министром обороны Беларуси генерал-майором Виктором Хрениным, чтобы оказать дальнейшее давление на Беларусь с целью поддержки наступательной кампании России на Украине.[19] ISW Также ранее сообщалось, что белорусские официальные лица, включая Лукашенко и Хренина, использовали риторику для поддержки продолжающейся российской информационной операции, направленной на закрепление украинских войск на белорусско-украинской границе с угрозой вступления Беларуси в войну.[20] Российское давление и участие белорусских официальных лиц в продолжающейся российской информационной операции могут вызывать беспокойство среди белорусских военнослужащих. ISW продолжает оценивать, что Беларусь крайне маловероятно вступит в войну на Украине из-за внутренних факторов, которые сдерживают готовность Лукашенко сделать это.
Ключевые выводы
Президент России Владимир Путин создает условия для затяжной захватнической войны на Украине.
Путин использует Российский Совет по правам человека для консолидации власти, отвергая при этом принципы международного права в области прав человека.
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг выступил с комментариями, поддерживающими предыдущие оценки ISW о том, что оперативная пауза зимой 2022-2023 годов пойдет на пользу России.
Российские войска впервые за три недели применили беспилотники "Шахед-136" на Украине.
Попытки России оказать давление на Беларусь, чтобы она присоединилась к войне на Украине, могут вызвать трения в белорусских вооруженных силах.
Российские войска, вероятно, наращивают темпы своих контратак в восточной части Харькова и западной части Луганской области.
Российские войска продолжили наступательные операции в районах Бахмута и Авдеевки-Донецка.
Российские войска продолжали оборонительные операции и переориентацию своих сил в восточной части Херсонской области.
Независимые российские СМИ сообщили, что мобилизационные усилия будут продолжаться, несмотря на заявления российских официальных лиц об обратном.
Российские оккупационные власти, вероятно, превращают Мариуполь, Донецкая область, в тыловую военную базу и базу материально-технического обеспечения для российских войск.
8 декабря, 18:40
Подробнее
Канцлер Германии Олаф Шольц заявил, что риск российской ядерной эскалации в настоящее время низок, частично поддерживая предыдущие оценки ISW. Шольц заявил, что 'Россия прекратила угрожать применением ядерного оружия', потому что международная "красная линия' способствовала "прекращению" российских угроз ядерной эскалации 8 декабря.[1] ISW всегда оценивала, что российская ядерная эскалация в Украине была маловероятной.[2] Президент России Владимир Путин подтвердил официальную позицию России по ядерному оружию, включая политику неприменения ядерного оружия первой, 7 декабря.[3] Заявления как Шольца, так и Путина подтверждают предыдущую оценку ISW о том, что, хотя российские официальные лица могут бряцать ядерным оружием в рамках информационной операции, направленной на подрыв западной поддержки Украины, российские официальные лица не намерены фактически использовать их на поле боя.[4]
Кремль, вероятно, не отказался от своих максималистских целей в Украине, несмотря на то, что пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков впервые признал, что текущая территориальная цель Москвы заключается в полном захвате четырех частично оккупированных украинских областей. Песков воспользовался возможностью, чтобы еще больше извлечь выгоду из стремления Запада к переговорам 8 декабря, развивая высказывания президента России Владимира Путина от 7 декабря относительно приобретения 'новых российских территорий'.[5] Песков заявил, что одной из главных целей российской 'специальной военной операции' на Украине была 'защита жителей юго-востока Украины и Донбасса', отвечая на вопрос журналиста относительно первоначальных целей Кремля в войне.[6] Песков также отметил, что никаких разговоров об аннексии новых территорий, которые в настоящее время не находятся под частичная оккупация Россией, поскольку 'еще многое предстоит сделать' для полной оккупации Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей. Песков, однако, повторил, что Кремль по-прежнему преследует свои цели 'демилитаризации' и 'денацификации' на Украине, что подтверждает, что Россия по-прежнему стремится к смене режима ('денацификации') и ликвидации способности Украины противостоять будущим российским атакам или давлению ('демилитаризация'). Другими словами, цели Кремля продолжают оставаться неизменными по сравнению с теми, которые были поставлены после ухода России из под Киева. Комментарии Пескова не были намеком на военные цели или требования России.
Обращение Путина к российской имперской истории 7 декабря и его недавние замечания относительно роли России как единственной 'гарантии украинского суверенитета' являются еще одним показателем того, что Кремль создает условия для затяжной войны, направленной на уничтожение украинского суверенитета.[7] Намеренно непоследовательные сообщения Кремля являются частью постоянной информационной операции, направленной на то, чтобы ввести Запад в заблуждение и подтолкнуть Киев к переговорам и предложить упреждающие уступки.[8]
Однако ориентированные на Запад сообщения Кремля продолжают вызывать гнев сообщества военных блогеров, которое все чаще обвиняет Кремль в отклонении от своих первоначальных целей ведения войны на Украине. Известный милблогер заявил, что 'аннексия Запорожской и Херсонской областей не входила в число заявленных целей специальной военной операции 24 февраля'.[9] Менее известные милблогеры утверждали, что Путин не способен продолжать преследовать свои максималистские цели после многочисленных отступлений и неудачных наступательных кампаний, вынуждая Кремль принять затяжную войну как средство измотать Украину.[10] Намеренно непоследовательная риторика Кремля может иметь дальнейшие последствия для привлекательности для россиян путинского видения войны в Украине.
Путин, возможно, намеренно дистанцируется в своей риторике от нереалистичных требований националистов в отношении военных действий России на Украине. 8 декабря Путин заявил, что для того, чтобы помочь России достичь своих военных целей, россияне должны прекратить участвовать в конфронтации на информационном фронте и подавить свои импульсы верить фальшивой и просочившейся информации.[11] Путин добавил, что в информационном пространстве 'много шума' относительно ракетной кампании России против украинской энергетической инфраструктуры и ложно подразумевается, что российские удары являются ответными мерами после заявленной украинской атаки на мост через Керченский пролив, обстрела Курской атомной электростанции, и Украина не заинтересована в обеспечении водой города Донецка. Известный милблогер, который призывал Путина принять ответные меры за освобождение Украиной оккупированных Россией территорий и утверждал, что украинские удары нанесены по России, счел комментарии Путина разочаровывающими и гневно истолковал заявления Путина как означающие, что Кремль не планировал наносить удары по украинской инфраструктуре, если атака на мост через Керченский пролив не происходят.[12]
Кремль все чаще пытается переориентировать общественное мнение в пользу своих официальных сообщений, и заявление Путина от 8 декабря может быть направлено на то, чтобы ослабить или маргинализировать милблоггеров, чтобы восстановить представление о том, что Кремль придерживается 'умеренной' и авторитетной позиции. Путин ранее публично ассоциировал себя с националистическими блогерами, но по-прежнему подвергался критике за неспособность полностью идеологизировать Россию.
Путин, возможно, пытается взять сообщество милблогеров под контроль, нападая на его авторитет и поощряя самоцензуру. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил 6 ноября, что россияне должны прислушиваться к информации о мобилизации от Путина и Министерства обороны России, отвечая на вопрос о каналах Telegram.[13] Хотя Путин, возможно, также рассматривает возможность введения цензуры в отношении милблогеров, такие меры остаются маловероятными, учитывая продолжающиеся усилия Путина по сохранению отношений с избранными милблогерами. Заявление Путина от 8 декабря также может быть примером плохой дисциплины обмена сообщениями, которая не смогла объяснить растущие жалобы российских блоггеров на неспособность Москвы отреагировать на предполагаемую украинскую угрозу в отношении России.
С другой стороны, высокопоставленный кремлевский чиновник впервые объяснил, почему Кремль терпимо относится к критике со стороны провоенного российского сообщества милблогеров. Официальный представитель Министерства иностранных дел России Мария Захарова ответила на вопрос о расхождениях между освещением войны Кремлем и милблоггерами на панели 'Военкоры [милблоггеры] как новый источник информации' 7 декабря.[14] Захарова подразумевала, что Кремль допускает разноречивое освещение войны, чтобы поддерживалась единая политическая точка зрения — вероятно, имеется в виду постоянная поддержка милблоггерами путинского видения захвата всей Украины. Захарова также предположила, что Кремль не заинтересован в проведении 'абсолютистской' информационной политики, поскольку расходящиеся голоса позволяют Кремлю отслеживать различные мнения и их влияние в обществе. Захарова выдвинула гипотезу, что если Кремль попытается навязать форматорам российского информационного пространства лозунги, написанные по сценарию, это не лишит их мнений или влияния, а лишь уберет этих деятелей с глаз Кремля.
Заявления Захаровой являются откровенным признанием желания Кремля апеллировать к широкой националистической аудитории в ущерб авторитету Министерства обороны России, как давно оценил ISW. Сам созыв группы еще раз подтверждает, что Кремль осознает свою неспособность лишить милблоггеров их влияния на данном этапе войны, обеспечивая растущий авторитет милблоггеров в российском информационном пространстве. Кремль, однако, продолжает усиливать цензуру в отношении российских оппозиционных блогеров, которые критикуют российское правительство, анализируют кадры боевых действий и высказывают опасения, аналогичные тем, которые высказывают националистические блоггеры о мобилизации и проблемах на передовой. Российские официальные лица объявили в розыск известного российского ютубера Дмитрия Иванова (1,7 миллиона зрителей), который анализировал ситуацию на местах во время осады Мариуполя и, например, критиковал Захарову.[15]
Председатель Объединенного комитета начальников штабов США генерал Марк Милли заявил, что боевые действия в Украине могут усилиться этой зимой, несмотря на недавнее снижение темпов боевых действий по сравнению с осенью, частично поддерживая оценки и прогнозы ISW.[16] Милли сказал The Wall Street Journal 7 декабря, что линии фронта в Украине в настоящее время 'стабилизируются по мере приближения зимы', он признал 'потенциальную возможность для наступательных действий' со стороны российских или украинских сил во время "глубокой зимы из-за погоды и местности".[17] Оценка Милли расходится с прогнозом директора национальной разведки США Аврил Хейнс от 3 декабря о том, что темпы войны в Украине замедлятся в течение зимы, так что боевые действия могут возобновиться весной 2023 года.[18] Оценка Милли заявление подтверждает оценку ISW о том, что украинские силы смогут использовать погодные условия по мере приближения сильных морозов в конце декабря, поскольку зима благоприятствует механизированной войне в Украине.[19] ISW оценивает, что украинские силы, вероятно, готовятся воспользоваться преимуществами замерзшей местности, чтобы передвигаться легче, чем они могли бы в грязные осенние месяцы, и что дальнейшие оперативные успехи Украины зависят от способности украинских сил продолжать последовательные операции в течение зимы 2022-2023 годов без перерыва.[20]
