Однако Путин, по-видимому, все еще не желает жертвовать своими геополитическими инициативами в краткосрочной перспективе и рискует столкнуться с финансовым затруднением, в котором он не сможет сбалансировать максималистские цели в Украине со своими кампаниями по проецированию глобальной власти. Путин, например, продолжил попытки восстановить позиции России в Центральной Азии, безуспешно предложив создать трехсторонний союз между Россией, Казахстаном и Узбекистаном в конце ноября и во время заседания Высшего Евразийского экономического совета в Бишкеке, Кыргызстан, 9 декабря.[16] Продолжающиеся траты Путина на региональные инициативы мягкой силы уже расстроили нескольких видных провоенных блоггеров, который критиковал Кремль за то, что, по сообщениям, он выделил почти шесть миллиардов рублей (около 95,5 миллионов долларов) на развитие русскоязычных школ в Таджикистане, не обеспечив при этом российские войска на поле боя.[17] Милблоггеры добавили, что Кремль неэффективно использует свою мягкую силу в Таджикистане, что еще больше ставит под сомнение необходимость таких расходов.
Министерство обороны России официально опровергло слухи о том, что начальник Генерального штаба России генерал армии Валерий Герасимов был заменен или вскоре будет заменен, хотя оно не предложило убедительной поддержки этому опровержению, которую оно предоставило, чтобы продемонстрировать, что министр обороны Сергей Шойгу все еще находится на работа. 11 декабря известный российский медиагрегатор распространил заявление о том, что Герасимов вскоре может быть заменен.[18] Сообщается, что иск был подан неизвестными российскими милблогерами, и некоторые российские источники либо усилили это утверждение, либо предостерегли свою аудиторию от участия в подобных слухах.[19] Министерство обороны России прямо опровергло отставку или замену Герасимова, назвал претензии украинским 'фейком' и предоставил ссылки на изображения, на которых якобы изображен Герасимов, выполняющий официальные обязанности в течение последних нескольких недель.[20] Министерство обороны России ранее проявляло подобную чувствительность к сообщениям о том, что Герасимов либо уходит в отставку, либо его заменяют, и прямо отреагировало на опровержение таких утверждений, как сообщал ISW в июле.[21] Эта согласованная попытка доказать, что Герасимов все еще функционирует в качестве начальника Генерального штаба, предполагает, что Министерство обороны России пытается представить российское военное руководство как настоящее и вовлеченное в российские военные дела, а также противодействовать сообщениям о массовых сбоях и несогласованности в российской командной структуре из-за широко распространенных сбоев в Украине.[22] Несмотря на эту очевидную заинтересованность в поддержании репутации Герасимова, Министерство обороны России не предоставило видеодоказательств его деятельности, что он последовательно делал с министром обороны России Сергеем Шойгу и должен быть в состоянии легко сделать для начальника генерального штаба.[23]
Министр обороны Украины Алексей Резников заявил, что Украина намерена продолжить контрнаступления зимой 2022-2023 годов после того, как жесткие заморозки позволят вести маневренную войну, поддержка оценки ISW.[24] 11 декабря Резников заявил, что Украина возобновит контрнаступления после того, как 'почва станет тверже' в течение зимы, отвечая на вопрос о прогнозе директора национальной разведки США Аврил Хейнс о том, что Украина, скорее всего, проведет контрнаступления весной, а не зимой.[25] Резников ранее заявлял 6 декабря, что Украина нуждается в артиллерийских боеприпасах, бронетехнике, танках и боевых самолетах для поддержки украинских контрнаступлений.[26]
Высокопоставленные правительственные чиновники США, возможно, корректируют свои оценки относительно способности и намерения Украины проводить контрнаступательные операции этой зимой. Корреспондент 'Голоса Америки" по национальной безопасности Джефф Селдин сообщил, что 12 декабря неназванный высокопоставленный военный чиновник США заявил, что "мы знаем, что украинцы могут сражаться, и хорошо сражаются в этих [зимних] условиях".[27] Хейнс ранее ошибочно определил оптимальное окно возможностей для Украины для проведения большего количества контрнаступлений как весну, а не зиму 3 декабря.[28] Ранее ISW оценивала, что Украина, вероятно, стремится проводить последовательные операции в течение зимы 2022-2023 годов.[29]
Министерство обороны Великобритании оценило, что Россия, вероятно, по-прежнему стремится сохранить контроль над всей своей оккупированной украинской территорией, поддерживая недавнюю оценку ISW о том, что Кремль, вероятно, сохраняет свои максималистские цели в Украине.[30] Министерство обороны Великобритании оценило, что российское военное руководство по-прежнему намерено добиться дополнительных успехов в Донецкой области, но нынешняя российская военная стратегия вряд ли позволит Москве достичь этой цели.[31] Ранее ISW оценил заявления пресс-секретаря Кремля Дмитрия Пескова от 8 декабря, в которых российские территориальные цели определялись как контроль над всем Донецком, Луганская, Херсонская и Запорожская области остаются максималистами, учитывая его повторное заявление о целях Путина от 24 февраля о 'демилитаризации' и 'денацификации' Украины, что подорвет способность Украины противостоять будущим российским военным или подрывным кампаниям.[32]
Ключевые выводы
Российские войска продолжают формировать и консолидировать состав своих сил на востоке Украины, чтобы усилить оборону от продолжающихся украинских контрнаступлений вблизи границы Харьковской и Луганской областей и поддержать ограниченные наступательные усилия в Донецкой области.
Издержки российской войны на Украине, вероятно, продолжат подрывать геополитические кампании президента России Владимира Путина по всему миру.
Министерство обороны России официально опровергло слухи о том, что начальник Генерального штаба России генерал армии Валерий Герасимов был заменен или вскоре будет заменен, хотя оно не предложило такой убедительной поддержки этому опровержению, как то, что министр обороны Сергей Шойгу все еще находится на работе.
Министр обороны Украины Алексей Резников заявил, что Украина намерена продолжить контрнаступления зимой 2022-2023 годов после того, как жесткие заморозки позволят вести маневренную войну, поддерживая оценку ISW.
Высокопоставленные правительственные чиновники США, возможно, корректируют свои оценки относительно способности и намерения Украины проводить контрнаступательные операции этой зимой.
Российские войска продолжали ограниченные наземные атаки вблизи Сватово и Кременной, в то время как украинские войска наносили удары по тыловым районам в Луганской области.
Российские войска продолжали наземные атаки в районах Бахмута и Авдеевки-Донецк и вели оборонительные операции к юго-западу от Донецка.
Украинские силы продолжали наносить удары по российским военным объектам и логистическим узлам вдоль важнейших наземных линий коммуникаций на юге Украины.
Российские войска укрепляют северные пляжи Крыма вдоль побережья Черного моря.
Российским силам может не хватать достаточной инфраструктуры для поддержки своих войск в Крыму.
13 декабря, 18:30
Подробнее
Маловероятно, что белорусские войска нападут на Украину, несмотря на внезапную проверку военной готовности Беларуси 13 декабря. Президент Беларуси Александр Лукашенко 13 декабря распорядился провести срочную комплексную проверку боеготовности белорусских вооруженных сил. Учения, по-видимому, не являются прикрытием для концентрации белорусских и/или российских войск вблизи плацдармов для вторжения в Украину. Она включает в себя развертывание белорусских подразделений на полигонах по всей Беларуси, выполнение инженерных задач и отработку форсирования рек Неман и Березина (которые находятся на расстоянии более 170 км и 70 км от белорусско-украинской границы соответственно).[1] Кадры из социальных сетей, опубликованные 13 декабря, показывают колонну вероятных белорусских боевых машин пехоты и грузовиков, которые, как сообщается, движутся из Колодищ (к востоку от Минска) в направлении Хатавы (6 км к югу от Минска).[2] По сообщениям, белорусские войска развернули 25 БТР-80 и 30 грузовиков с личным составом в направлении Малариты, Брест (примерно в 15 км от Украины) 13 декабря.[3] Сообщается, что российские танки Т-80 были развернуты с учебного полигона Обуз-Лесновский в Бресте, Беларусь, на Брестский полигон также в Бресте (примерно в 30 км от белорусско-украинской границы) около 12 декабря.[4] По сообщениям, 13 декабря Россия перебросила три перехватчика МиГ-31К на белорусский аэродром в Мачулищах.[5] Эти развертывания, вероятно, являются частью продолжающихся российских информационных операций, предполагающих, что белорусские обычные сухопутные войска могут присоединиться к вторжению России в Украину.[6] ISW подробно написала о том, почему Беларусь крайне маловероятно вторгнется в Украину в обозримом будущем.[7]
Украинские официальные лица продолжают оценивать, что Беларусь вряд ли нападет на Украину по состоянию на 13 декабря. 13 декабря украинский Генеральный штаб подтвердил, что ситуация на севере Украины вблизи Беларуси существенно не изменилась и что украинские власти до сих пор не обнаружили российских войск, формирующих ударные группы в Беларуси.[8] Государственная пограничная служба Украины сообщила, что ситуация на границе с Беларусью находится под контролем, несмотря на недавние проверки готовности Беларуси.[9]
Российские милблогеры обвинили Министерство обороны России (МО) в том, что оно занимается перформативными "чрезмерными репортажами" вместо решения системных проблем с российскими военными и российскими операциями в Украине. Известный российский милблогер обсудил "порочную практику фоторепортажей" в российских вооруженных силах и отметил, что российских солдат часто заставляют одеваться в уставную форму и появляться перед камерой, чтобы пропагандировать чувство готовности и профессионализма вместо реальной подготовки к боевым заданиям.[10] Милблогер подчеркнул, что подобные демонстрации носят чисто театральный характер и создают ложное ощущение слаженности в российских Вооруженных силах, фактически не решая существенных вопросов с логистикой, коммуникациями, и базовое обеспечение подразделений.[11] Несколько других милблоггеров усилили эту дискуссию и обвинили российские власти в "чрезмерном освещении событий", чтобы наводнить информационное пространство фото— и видеоматериалами, цель которых — "оправдать существование" российского министерства обороны и создать видимость успеха российских операций в Украине.[12] Один источник подчеркнул свое недовольство такими "чрезмерными репортажами" и назвал российское министерство обороны "Министерством камуфляжа и селфи".[13] Российские блоггеры продолжают использовать свои платформы и известность, чтобы публиковать детальную критику в Министерство обороны России таким образом, что продолжает указывать на растущий разрыв между бюрократической практикой Министерства обороны и реалиями, с которыми сталкиваются российские солдаты на местах и о которых сообщают российские военные корреспонденты. Такой дискурс позволяет видным голосам в националистическом информационном пространстве выступать за существенные изменения, подрывая при этом истеблишмент Министерства обороны.
Высокопоставленные израильские чиновники заявили, что Иран стремится ограничить дальность ракет, которые он планирует предоставить России. 12 декабря Axios сообщила, что Иран опасается международной реакции в связи с предоставлением России ракет большой дальности для использования в войне на Украине, и отметила, что резолюция 2231 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН), принятая в 2015 году, запрещает передачу или получение иранских баллистических ракет с дальностью более 300 километров и полезной нагрузкой более 500 килограммов до октября 2023 года.[14] Аксиос отметил, что нарушение этой резолюции может привести к механизму "быстрого реагирования", который вновь вводит санкции ООН против Ирана.[15]
Украинская разведка сообщила, что российские войска наносят удары по Украине ракетами, которые Украина передала России в 1990-х годах в рамках международного соглашения, которое Россия явно нарушила, вторгшись в Украину в 2014 и 2022 годах. В комментарии New York Times представитель Главного разведывательного управления Украины (ГУР) Вадим Скибицкий заявил, что российские вооруженные силы используют баллистические ракеты и стратегические бомбардировщики Ту-160 и Ту-95, которые Украина передала России в рамках Будапештского меморандума, согласно которому Украина передала свой ядерный арсенал России для вывода из эксплуатации.[16] Россия, Соединенные Штаты, а Соединенное Королевство в ответ обязалось "уважать независимость и суверенитет и существующие границы Украины". Это соглашение вызвало некоторые дебаты о том, обязывало ли оно Соединенные Штаты и Соединенное Королевство защищать Украину, чего они не делали. Однако не может быть никаких сомнений в том, что этим соглашением Россия недвусмысленно признала, что Крым и районы Донецкой и Луганской областей, которые она оккупировала в 2014 году, были частями Украины. Этим соглашением Россия также обязалась "воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости Украины", среди многих других положений, которые Россия нарушила. Скибицкий отметил, что Россия сняла ядерную боеголовку с этих списанных дозвуковых крылатых ракет Х-55, которые сейчас используются для нанесения массированных ракетных ударов по Украине.[17]
Официальные лица США заявили 13 декабря, что Пентагон завершает разработку планов по отправке систем противоракетной обороны Patriot на Украину. Официальные лица США ожидают получения необходимых согласований от министра обороны Ллойда Остина и президента Джо Байдена, и Пентагон может сделать официальное заявление уже 15 декабря.[18] CNN сообщил, что неясно, сколько ракетных комплексов Patriot по плану Пентагона предоставит Украина, но что типичная батарея Patriot включает в себя до восьми пусковых установок по четыре ракеты, готовые к запуску каждая, системы радиолокационного наведения, компьютеры, генераторы энергии и станцию управления боем.[19]
Россия продолжает использовать понятия терроризма в качестве правовой основы для внутренних репрессий. 13 декабря независимое российское издание Meduza отметило, что Россия расширяет понятие терроризма в российском законодательстве в течение последних двух десятилетий, и совсем недавно, в декабре этого года, Государственная Дума предложила новые поправки к Уголовному кодексу России, которые приравнивают саботаж к акту терроризма.[20] "Медуза" расширила расследование другого независимого российского издания — "Новой газеты", в нем отмечалось, что Федеральная служба безопасности России (ФСБ) перешла от сосредоточения внимания на определении деятельности исламистских боевиков на Кавказе как терроризма к ориентации терроризма вокруг концепции украинских "диверсантов".[21] Глава ФСБ Александр Бортников 13 декабря заявил, что наблюдается рост "террористической" активности. в пределах России в 2022 году, которые он связал с украинскими службами безопасности (СБУ), предположительно действующими при поддержке Запада.[22] Российские власти, похоже, используют ситуацию на фоне войны в Украине в качестве оружия, чтобы оправдать расширение законодательства о терроризме под видом защиты внутренней безопасности. Такие меры, вероятно, предоставляют российским органам безопасности большую свободу действий в борьбе с внутренним инакомыслием. Как ранее сообщал ISW, российские власти предприняли аналогичные шаги, чтобы использовать правовые рамки для широкого определения лиц и действий как опасных для российской безопасности, и недавно предложили новые законопроекты о расширении определения "иностранных агентов" и наказании за преступления, которые считаются саботажем.[23]
