Ключевые выводы
Маловероятно, что белорусские войска нападут на Украину, несмотря на внезапную проверку военной готовности Беларуси 13 декабря.
Украинские официальные лица продолжают оценивать, что Беларусь вряд ли нападет на Украину по состоянию на 13 декабря.
Высокопоставленные израильские чиновники заявили, что Иран стремится ограничить дальность ракет, которые он планирует предоставить России, чтобы избежать введения ответных санкций ООН.
Украинская разведка сообщила, что российские войска наносят удары по Украине ракетами, которые Украина передала России в 1990-х годах в рамках международного соглашения, по которому Россия признала Крым и все Донецкую и Луганскую области частью Украины и обязалась не угрожать Украине и не нападать на нее.
Официальные лица США заявили 13 декабря, что Пентагон завершает разработку планов по отправке систем противоракетной обороны Patriot на Украину.
Россия продолжает использовать понятия терроризма в качестве правовой основы для внутренних репрессий.
Российские войска провели ограниченные контратаки в районе Сватово и Кременной.
Российские войска добились незначительных успехов в Бахмуте и продолжили наземные атаки в районе Авдеевки и Угледара.
Российские войска, возможно, выводятся из определенных районов к югу от реки Днепр, поскольку они продолжают укреплять тыловые позиции в оккупированной Херсонской области.
Вероятные украинские боевики разрушили мост в Мелитополе, Запорожская область, на фоне участившихся сообщений об украинских ударах по российским военным объектам вблизи Мелитополя в течение последних нескольких дней.
Группа Вагнера продолжает усилия по использованию рекрутов из числа российских заключенных для создания боевой мощи.
14 декабря, 19:30
Подробнее
Упомянутое решение президента России Владимира Путина отложить свое ежегодное обращение к Ассамблее Российской Федерации указывает на то, что он по-прежнему не уверен в своей способности формировать российское информационное пространство на фоне растущей критики его поведения во время вторжения в Украину. Послание Президента Федеральному Собранию Российской Государственной Думе и Совету Федерации — это ежегодная речь, внесенная в российскую конституцию в феврале 1994 года, что примерно эквивалентно ежегодному обращению президента США к Федеральному собранию. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что Путин может выступить с посланием к Ассамблее Федерации в 2023 году, и призвал россиян прекратить "гадать на кофейной гуще" относительно сроков следующего обращения.[1] Неназванный источник в правительстве сообщил российскому государственному информационному агентству ТАСС, что обратный отсчет для нового обращения начинается с даты предыдущего обращения, отметив, что обращение вряд ли состоится в 2022 году.[2] Путин провел свое последнее обращение в конце апреля 2021 года, обсуждая свои инициативы на год после первого кризиса, который он вызвал наращиванием российской военной мощи на границе с Украиной в начале 2021 года.[3]
Вывод российских войск из Киевской области и северной Украины в апреле 2022 года, вероятно, испортил планы Путина объявить о победе во время выступления в Ассамблее Федерации. Ранее, в марте 2014 года, Путин воспользовался возможностью выступить с "Крымской речью", в которой он объявил о незаконной аннексии Крыма и города Севастополя.[4] Путин, вероятно, ожидал подобного исхода в начале весны только для того, чтобы отложить выступление на неопределенный срок, вероятно, в результате российских военных неудач, объявленной им аннексии территорий, которые российские войска не контролировали, и общественного недовольства мобилизацией. Путин, возможно, все еще ждет и надеется произнести грандиозную победную речь в 2023 году или откладывает момент, когда ему придется признать, что Россия не может достичь своих часто повторяемых максималистских целей в Украине.
Путин, возможно, не уверен в своей способности оправдать стоимость своей войны против российских внутренних и глобальных дел, когда обращается к российской общественности и элитам. Неназванный источник ТАСС отметил, что послание требует значительной подготовки со стороны президента и его аппарата, поскольку в нем обычно рассматриваются планы по всем аспектам российского общества — экономике, образованию, военным, глобальному партнерству и т.д. Победа на Украине могла бы позволить Путину скрыть человеческие и финансовые потери России, как это было в 2014 году, но у России не было никаких значительных побед с момента российской оккупации Лисичанска в начале июля. Ранее Путин пытался преподнести аннексию частично оккупированных Херсонской, Запорожской, Донецкой и Луганской областей 30 сентября как крупную победу, но, по сообщениям, это вызвало дальнейшее недовольство среди российских элит и подорвало повествования государственной пропаганды.[5] Самые последние выступления Путина 7 и 9 декабря содержали расплывчатые ответы на некоторые опасения по поводу продолжительности войны, второй волны мобилизации, и заявленная украинская угроза российской территории, но также вызвала некоторую критику и замешательство в российском провоенном сообществе.[6] Вывод российских войск из Херсона также вызвал гнев видных националистических идеологов, которые начали сомневаться в приверженности Путина и его способности создать "Великую Россию".[7]
Путин уже отменил свою ежегодную пресс-конференцию с представителями российской общественности, вероятно, в попытке избежать ответов на вопросы о военных неудачах России, не прибегая к чрезмерно очевидным манипуляциям с задающими вопросы. Песков объявил 12 декабря, что Путин не будет проводить свою прямую пресс-конференцию с россиянами, которую он проводил в течение десяти лет.[8] Путин, похоже, все чаще обращается к сценариям и заранее записанным выступлениям, таким как его встреча 25 ноября с 18 отобранными политически богатыми женщинами, которые ложно представились матерями мобилизованных военнослужащих.[9] Путин, вероятно, пытается упредить риски, связанные с необходимостью отвечать на сложный вопрос. Отмена пресс-конференции, однако, может подорвать популистскую привлекательность Путина как правителя, находящегося в контакте со своим населением.
Украинские официальные лица прогнозируют, что Россия может попытаться начать крупномасштабное наступление в первые месяцы 2023 года. Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил 13 декабря, что такие показатели, как мобилизационные усилия России, объявление призыва на военную службу и перемещение тяжелого вооружения, указывают на то, что Россия, возможно, готовится к крупномасштабному наступлению в январе и феврале 2023 года.[10] Заявление Кулебы согласуется с давним мнением ISW. оценка того, что зимние месяцы увеличат темпы операций с обеих сторон и что условия на местах по всей Украине, вероятно, будут способствовать наступательным операциям.[11]
Российские войска могли бы с наибольшей готовностью возобновить наступательные операции на двух основных направлениях наступления в ближайшие месяцы — вдоль границы между Харьковом и Луганском на северо-востоке Украины или в Донецкой области. Российские войска, по-видимому, перебрасывают тяжелую технику из тыловых районов Луганской области в районы вблизи нынешней линии фронта вдоль границы между Харьковом и Луганской областью и переформировали и реконсолидировали свою группировку войск вдоль этой линии, как недавно сообщило ISW.[12] Украинские и российские источники недавно сообщили, что российские войска проводят ограниченные наступательные операции вдоль этой линии, в частности, чтобы вернуть утраченные позиции к западу от Кременной.[13] Недавнее понижение температуры в этом районе до стабильно низких значений позволило почве затвердеть, вероятно, создаются условия для увеличения темпов наступательных операций.
Российская боевая мощь, высвободившаяся после вывода войск с западного (правобережья) Херсонской области, была передислоцирована в различные районы Донбасса, усиленная мобилизованными резервистами. Российские войска, возможно, также надеются начать наступление в западной части Донецкой области, чтобы развить незначительные успехи, достигнутые в районе Угледар-Павловка в ноябре.[14] ISW продолжает оценивать, что российские силы стремятся завершить захват всей Донецкой области, и потенциальные будущие наступления в западной части Донецкой области могут быть направлены на дополнение к продолжающимся наступательным действиям на западных окраинах Донецка и вокруг Бахмута для достижения этой более широкой территориальной цели. Однако, несмотря на потенциал для новых наступательных операций, ISW продолжает оценивать, что боеспособность России остается сниженной и что российские войска вряд ли смогут захватить стратегически значимую территорию в ближайшие месяцы.
Украинские подразделения ПВО сбили все беспилотники "Шахед", которые российские войска запустили по Украине 14 декабря. Украинские военные источники сообщили, что российские войска запустили 13 беспилотных летательных аппаратов "Шахед-136" и "Шахед-131" по объектам критической инфраструктуры в Украине, включая районы Киевской области, и что украинские силы ПВО сбили все беспилотники.[15]
Украинские источники сообщили, что 64 украинских военнопленных, включая одного американского гражданского, вернулись в Украину 14 декабря.[16] Украинское министерство реинтеграции объявило об обмене, но не уточнило, сколько российских солдат было частью сделки.[17] Министерство обороны России, в частности, не прокомментировало обмен на момент этой публикации, что может вызвать критику со стороны видных представителей российского информационного пространства milblogger, которые призвали к повышению прозрачности со стороны Министерства обороны России при проведении обмена пленными.[18]
Кремль, скорее всего, активизирует существующие информационные операции, обвиняя украинское правительство в подавлении религиозной свободы в Украине. Известный пророссийский Telegram-канал Readovka опубликовал сообщение для своих 1,5 миллионов подписчиков, в котором утверждалось, что Служба государственной безопасности Украины (СБУ) провела обыски в русских православных церквях в девяти областях Украины и обвинила СБУ в проведении произвольных "террористических" обысков с целью задержания русского православного духовенства 14 декабря.[19] Это повествование содержит элементы нескольких наблюдаемых российских информационных операций, направленных на то, чтобы ложно представить Украину как угнетающую русские религиозные меньшинства.
Украина не нападает на религиозную свободу или восточное православие. Президент Украины Владимир Зеленский подписал указ о введении персональных санкций против представителей религиозных организаций, связанных с российским правительством, 2 декабря.[20] Этот указ направлен против связанных с Кремлем элементов Украинской православной церкви Московского патриархата (УПЦ МП). УПЦ МП не является независимой религиозной организацией. УПЦ МП — это контролируемая Кремлем подчиненная ветвь Русской православной церкви в Украине.[21] УПЦ МП материально поддержала аннексию Крыма Россией и вторжение в Восточную Украину в 2014 году и продолжает поддерживать нынешнее вторжение России.[22] Например, украинские власти осудили священника Московского патриархата в Северодонецке, Луганская область, за предоставление информации об украинских силах российским силам с апреля 2022 года.[23]
УПЦ МП не является Украинской православной церковью, несмотря на некоторые неточные западные сообщения, характеризующие ее как "Украинскую православную церковь".[24] Украинская православная церковь — это отдельное образование, получившее автокефалию (официальную независимость) от Московского патриархата в 2019 году.[25] УПЦ МП — это небольшой элемент в религиозной демографии Украины. Многочисленные опросы, проведенные в 2022 году, показали, что только четыре процента украинцев идентифицируют себя как члены Московского патриархата, в то время как более 50 процентов украинцев идентифицируют себя как члены Украинской православной церкви.[26] Более чем в два раза больше нынешних приверженцев УПЦ МП идентифицировали себя как греко-католиков (8,8 процента) в 2021 году.[27]
Кремль, скорее всего, активизирует информационные операции, обвиняя Украину в нападении на свободу прессы в течение следующих трех месяцев. 13 декабря парламент Украины принял закон о средствах массовой информации, удовлетворяющий требованиям членства в Европейском союзе.[28] Этот закон расширяет полномочия украинских государственных цензоров в отношении организаций средств массовой информации, включая онлайн-СМИ, запрещает распространение российской пропаганды или информации, которая унижает украинский язык или защищает советский режим, правивший в 1917-1991 годах, и устанавливает нормативные соотношения для украиноязычного контента по сравнению с русскоязычным контентом на радиостанциях. Эта политика не ставит вне закона русскоязычные СМИ или использование русского языка в Украине, но предпринимает шаги по сохранению использования украинского языка против кремлевской кампании культурного геноцида, которая направлена на искоренение понятия уникальной украинской культурной идентичности.[29] Кремль активизировал информационные операции, направленные против свободы прессы в Украине в начале 2021 года после того, как Украина запретила три известных пророссийских телеканала, связанных с ключевым союзником Путина Виктором Медведчуком.[30] Новый закон Украины о СМИ вступит в силу через три месяца после его ратификации.[31]
Ключевые выводы
Президент России Владимир Путин, как сообщается, отложил свое ежегодное послание Федеральному собранию России, указывая на то, что Кремль не уверен в том, что он может продолжать формировать российское информационное пространство.
Украинские официальные лица прогнозируют, что российские войска могут попытаться начать крупномасштабное наступление в начале 2023 года.
Украинские средства ПВО сбили все беспилотники, которые российские войска запустили в ходе атак 14 декабря.
Украинские источники сообщили, что 64 военнопленных вернулись на удерживаемую Украиной территорию.
Кремль, скорее всего, активизирует информационные операции, направленные на то, чтобы представить украинское правительство как угнетающее религиозные свободы и свободу прессы.
Украинские войска продолжали контрнаступательные операции, а российские войска провели контратаки в районах Сватово и Кременной.
Российские войска продолжили наступательные операции в районах Бахмута и Авдеевки.
Российские войска продолжали оборонительные операции к югу от реки Днепр в Херсонской области.
Кремлевские чиновники признались, что получали жалобы на мобилизацию, несмотря на то, что мобилизация "де-факто закончилась".
Украинские партизаны продолжают помогать украинским силам в выявлении ценных российских целей.
15 декабря, 19:30
Подробнее
