Финансист "Вагнера" Евгений Пригожин еще больше подорвал Путина, возможно, непреднамеренно, в российском информационном пространстве, попытавшись повысить свой авторитет на фоне визита Зеленского в Бахмут. Пригожин опубликовал серию видеороликов, в которых утверждалось, что он прибыл на линию фронта под Бахмутом, чтобы поговорить с Зеленским о контроле над территориями в этом районе.[17] 'Предложения' Пригожина о переговорах с Зеленским не являются ни серьезными, ни авторитетными, поскольку он не занимает никакой официальной должности в России. Пригожин, однако, продолжает выдавать себя за видную политическую и военную фигуру в России. Такие фарсовые комментарии, скорее всего, являются ответом на неоднократные предложения Зеленского провести прямые переговоры с Путиным после того, как Россия выведет свои войска из Украины. Появление Пригожина на передовой еще больше ослабляет представление Путина о себе как о лидере военного времени, поскольку Путин даже не посетил оккупированные Россией территории, не говоря уже о том, чтобы находиться где-либо рядом с линией фронта. Пользователи социальных сетей также показали, что министр обороны России Сергей Шойгу на самом деле не посещал линию фронта 17 декабря — как он утверждал — путем геолокации видеороликов, опубликованных Министерством обороны России о поездке Шойгу в Армянск, Крым.[18] Хотя Пригожин прямо не критиковал Путина за его неспособность напрямую обратиться к Зеленскому или прибыть на передовую, его визиты и визиты Зеленского на передовую угрожают сделать позирование Путина в качестве главнокомандующего военного времени скорее унизительным, чем эффективным.
Усилия Кремля по улучшению репутации Министерства обороны России, возможно, побудили Пригожина удвоить свои усилия по легализации Вагнера в России. Российское государственное СМИ РТ, вероятно, связанное с Вагнером, опубликовало 10-минутный репортаж о Вагнере, в котором описывается создание Пригожиным военизированной организации как попытка поддержать 'российские интересы' и защитить 'русский мир'.[19] Такое изображение наводит на мысль, что Пригожин пытается избавить Вагнера от клейма наемника и вместо этого вновь представить группу как законное военное формирование в России, поддерживающее российские национальные интересы. РТ также представил видных кремлевских чиновников, таких как председатель партии 'Справедливая Россия — за правду' Сергей Миронов, который раскритиковал российское правительство за то, что оно не воспользовалось инициативой признать "героизм" войск Вагнера в Украине или предоставить Вагнеру официальный статус в соответствии с российским законодательством. Частные военные компании, такие как "Вагнер", особенно незаконны в России. Отчет РТ также поддержал давнюю оценку ISW о том, что Пригожин стратегически наращивает свое влияние в российском Интернете, отметив, что недавно открытый Центр Вагнера в Санкт-Петербурге — это рабочее пространство для 'патриотических' СМИ и блогеров, чтобы противостоять информационной войне против России. Пригожин, вероятно, продолжит свои усилия по утверждению себя и своей группы Вагнера в России, продвигая себя в Telegram и связанных с Вагнером СМИ, что может еще больше ослабить попытки Кремля минимизировать критику своего руководства в области обороны.
Кремль, вероятно, продолжит усилия по изображению Путина и российского Министерства обороны (МО) в качестве эффективных руководителей войны в Украине, когда Путин проведет заседание Совета министров обороны России 21 декабря. 20 декабря пресс-служба Кремля объявила, что 21 декабря Путин проведет расширенную версию заседания Совета министров обороны России, которое, как сообщается, будет включать в себя краткое изложение деятельности российских Вооруженных сил в 2022 году и постановку задач перед российскими военными в 2023 году.[20] Пресс-служба Кремля сообщила, что министр обороны России Шойгу выступит на совещании с основным докладом о ходе 'специальной военной операции' на Украине.[21] Пресс-служба Кремля заявила, что командующие военными округами и службами Вооруженных Сил России. В расширенном заседании примут участие руководители центральных органов военного управления, а также представители федеральных органов исполнительной власти.[22] Пресс-служба Кремля также заявила, что 15.000 российских военных чиновников примут участие во встрече в режиме видеоконференции.[23] Путин, вероятно, проводит более масштабное, чем обычно, заседание Совета министров обороны России, чтобы представить российские вооруженные силы как организованную и грозную боевую силу и продемонстрировать, что его контроль над этими силами остается неоспоримым, несмотря на их явные военные неудачи во время вторжения в Украину. Шойгу, скорее всего, выступит с основным докладом о войне в Украине, который минимизирует ответственность Министерства обороны России за неудачи на фронте и предлагает оптимистичный прогноз того, чего российские войска смогут достичь в оперативном плане в Украине в 2023 году. Кремль, скорее всего, предаст огласке некоторые аспекты этого события, чтобы усилить продолжающиеся усилия Кремля по представлению Путина и российского министерства обороны как компетентных руководителей войны в Украине и защитить Путина и российское министерство обороны от критики ультранационалистического сообщества, выступающего за войну.[24] Это событие показывает, что Путин прилагает все больше усилий, чтобы окружить себя военной формой, возможно, надеясь вызвать воспоминания о том, как Иосиф Сталин взаимодействовал с советской СТАВКОЙ во время Второй мировой войны, и отделить себя от знаменитых фотографий Путина, отделенных очень длинным столом от Шойгу и начальника Генерального штаба генерала Валерия Герасимова.
Ключевые выводы
Российское давление на Беларусь лишает президента Беларуси Александра Лукашенко возможности маневрировать, чтобы избежать уступок Кремлю.
ISW продолжает наблюдать показатели, соответствующие наименее вероятному, но наиболее опасному варианту действий (MDCOA) возобновления российского вторжения на север Украины из Беларуси.
Визит президента Украины Владимира Зеленского в Бахмут подрывает продолжающуюся информационную операцию Кремля по представлению президента России Владимира Путина как вовлеченного в войну лидера.
Финансист "Вагнера" Евгений Пригожин, возможно, непреднамеренно, подорвал усилия Путина изобразить себя лидером военного времени в российском информационном пространстве.
Усилия Кремля по улучшению репутации Министерства обороны России, возможно, побудили Пригожина активизировать свои усилия по легализации Wagner Group в России.
Кремль, вероятно, продолжит усилия по изображению президента России Владимира Путина и Министерства обороны России (МО) в качестве эффективных лидеров, когда Путин проведет расширенное ежегодное заседание Совета министров обороны России 21 декабря.
Российские войска провели ограниченные контратаки вдоль линии Сватово-Кременная.
Российские войска продолжили наступательные операции в районах Бахмута и Авдеевки.
Российские войска расширяют оборонительные сооружения на левом (восточном) берегу Днепра в Херсонской области.
Кремлевский чиновник отклонил вопрос, связанный с заявлением сотрудника военкомата Московской области от 17 декабря о том, что российские власти продлят срок службы для солдат-срочников.
Президент России Владимир Путин потребовал, чтобы российские спецслужбы активизировали свои усилия по противодействию проукраинской партизанской деятельности.
21 декабря, 19:00
Подробнее
Президент России Владимир Путин и министр обороны России Сергей Шойгу председательствовали на коллегии Министерства обороны России (МО) в Москве 21 декабря и сделали важные заявления, касающиеся продолжающегося вторжения России в Украину и стратегического направления российских вооруженных сил.
Кремль активизировал свою информационную операцию, обвинив расширение НАТО в том, что оно представляет военную угрозу для России.[1] Шойгу заявил, что военная экспансия НАТО вблизи российских границ, включая стремление Финляндии и Швеции к членству в НАТО, требует "соответствующего" российского ответа на создание российской группировки войск на северо-западе России.[2] Высокопоставленные кремлевские чиновники заявили, что вступление северных государств в НАТО не будет угрожать России весной 2022 года. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что вступление Финляндии и Швеции в НАТО не будет представлять экзистенциальной угрозы для России в апреле 2022 года, а министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что вступление Финляндии и Швеции в НАТО не будет иметь "большого значения" в мае 2022 года.[3]
Шойгу публично представил ряд предлагаемых изменений в российской оборонной политике, направленных на значительное увеличение численности российских вооруженных сил. Шойгу предложил России восстановить Московский и Ленинградский военные округа, сформировать новый армейский корпус и сформировать 17 новых маневренных дивизий.[4] Шойгу предложил России сформировать новый армейский корпус в Карелии, две новые десантно-штурмовые дивизии, три новые мотострелковые дивизии в оккупированных Херсонской и Запорожской областях, а также расширить семь существующих бригад Северного флота и Западного, Центрального и Восточного военных округов до семи новых мотострелковых дивизий при одновременном расширении пяти существующие бригады морской пехоты разделены на пять морских пехотных дивизий. Шойгу также предложил России сформировать пять артиллерийских дивизий для поддержки военных округов.[5] Он предложил увеличить численность Вооруженных сил России до 1,5 млн военнослужащих, в том числе 695.000 контрактников (весной 2021 года Шойгу заявил, что 380.000 россиян являются контрактниками), постепенно повышать возраст призыва на военную службу с 18 до 21 года и повышать предельный возраст для призывников с 27 до 30 лет. Шойгу не уточнил сроки реализации этих мер.
Это не первый случай, когда Министерство обороны России сигнализирует о своем намерении отменить реформы Сердюкова 2008 года, в результате которых в основном были расформированы дивизии сухопутных войск России в пользу независимых бригад. Министерство обороны России неуклонно обращает вспять реформы Сердюкова, восстанавливая маневренные подразделения в российских военных округах с 2013 года.[6]
Однако Кремль вряд ли сформирует такие крупные обычные силы в сроки, которые имеют отношение к войне России на Украине. Формирование подразделений является дорогостоящим и требует времени. Например, российским военным потребовалось более года, чтобы реформировать 150-ю мотострелковую дивизию (8-я общевойсковая армия) в период с 2016 по 2017 год.[7] Россия не смогла полностью укомплектовать свои существующие бригады и полки до полномасштабного вторжения и не полностью сформировала новую дивизию, о формировании которой она объявила в 2020 году, до начала вторжения в Украину в 2022 году.[8] Экономика России находится в рецессии, и его ресурсы для создания подразделений значительно сократились после полномасштабного вторжения России в Украину.[9] Чистый тренировочный потенциал России, вероятно, снизился с 24 февраля, отчасти потому, что Кремль развернул учебные элементы для участия в боевых действиях на Украине, и эти учебные элементы, как сообщается, имели причинно-следственные связи.[10] Сообщается, что Россия использует белорусских инструкторов для подготовки мобилизованных сил и, возможно, контрактников и призывников по призыву, что указывает на ограниченность пропускной способности российских учебных центров.[11] Офицерский корпус России был выпотрошен потерями в этой войне.
Предложения Шойгу могут быть попыткой успокоить сообщество блогеров, которые обвиняют Кремль в том, что он не ведет войну всерьез или не принимает мер, необходимых для победы в войне. Это также создает информационные условия для Кремля для проведения будущих волн мобилизации под рубрикой укомплектования этих формирований и/или значительного увеличения военной мощи России в долгосрочной перспективе.
Кремль может сформировать крупные обычные вооруженные силы, подобные описанным Шойгу, которые были бы способны представлять новую и серьезную угрозу для НАТО, если президент России Владимир Путин решит коренным образом изменить распределение стратегических ресурсов России в долгосрочной перспективе. Путин напрямую обратился к Шойгу и начальнику Генерального штаба Валерию Герасимову, заявив, что Россия не имеет финансовых ограничений и должна предоставить все, что запрашивают российские Вооруженные силы.[12] В то время как Россия вряд ли реформирует крупные подразделения, продолжая свое вторжение в Украину, военные поражения России в Украине могут убедить Путина изменить распределение стратегических ресурсов для российских вооруженных сил. Путин может принять решение о присвоении российских государственных средств таким образом, чтобы Кремль мог разместить крупные обычные вооруженные силы в ущерб экономическому росту и потребительским удобствам, как это делали Советы. Такой курс действий потребовал бы ресурсов и времени, но он возможен. "Рекомендации" Шойгу, которые он, безусловно, представил Путину в частном порядке, прежде чем описать их публично, наряду с обязательством Путина обеспечить российскую армию всем необходимым и рядом других показателей предполагают, что Путин, возможно, уже решил воссоздать значительную обычную российскую военную угрозу Европе, как только эта война закончится.
Путин и Шойгу продемонстрировали, что Россия не заинтересована в сокращении своих военных усилий или своих военных целей, несмотря на растущие потери российского общества. Путин подтвердил, что Россия обеспечит безопасность всех российских территорий, включая незаконно аннексированные территории в Украине, во время коллегии Министерства обороны.[13] Путин и Шойгу неоднократно отвергали идею независимого украинского суверенитета и подчеркивали необходимость России сохранить Украину в сфере влияния Кремля и победить украинский "нацистский" режим.[14] Комментарии Путина и Шойгу еще раз иллюстрируют, что Кремль сохраняет максималистские цели в отношении войны в Украине, которые включают: признание незаконно аннексированных территорий, смена режима украинского правительства под предлогом "денацификации", контроля над политическим и социальным характером Украины и предоставления Западом желаемых Россией "гарантий безопасности".
Повторение целей Путина от 24 февраля указывает на то, что Кремль решает принять жертвы войны и попытаться продвинуться к победе. Кремлю нужно будет продолжать требовать и оправдывать большие жертвы от своего народа для достижения этих нереалистичных целей. Шойгу попытался оправдать общественную стоимость мобилизации, признав, что мобилизация была "серьезным испытанием" для российского общества, необходимым для защиты недавно приобретенных территорий в Украине.[15] Путин, вероятно, считает, что если бы он сократил свой максималистский набор целей или определил меньшие краткосрочные задачи, он навлек бы на себя широкое недовольство как со стороны широкой российской общественности, так и ультранационалистического сообщества, выступающего за войну, за то, что он втянул Россию в дорогостоящую войну в погоне за неадекватным вознаграждением. Кремль, вероятно, продолжит настаивать на максималистских целях, поскольку он требует от российской общественности дальнейших жертв для поддержки военных усилий, будь то посредством усилий по созданию новых сил, навязывания продолжающихся долгосрочных экономических последствий международных режимов санкций, взыскания с населения расходов на восстановление мощной российской армии или принуждения к Русский народ должен продолжать мириться с тяжелыми российскими потерями в Украине.
