Ключевые выводы
Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Кремль будет продолжать добиваться военного решения войны до тех пор, пока США не примут его требования и не вынудят Украину сделать то же самое.
Лавров заявил, что Россия не в состоянии работать над какими-либо соглашениями с Западом из-за своих предполагаемых провокационных действий.
Кремль, скорее всего, продолжит информационные операции, направленные на то, чтобы заставить Запад пойти на упреждающие уступки и оказать давление на Украину, чтобы она вела переговоры.
Кремль все активнее вовлекает избранных блогеров в свои информационные кампании, вероятно, в попытке вернуть себе доминирующее повествование в информационном пространстве.
Украинские силы, вероятно, добились больших успехов на северо-востоке Украины, чем ранее оценивал ISW.
Российские силы, возможно, приближаются к кульминации в районе Бахмута на фоне продолжающихся российских наступательных операций там и в районе города Авдеевка-Донецк.
Российские войска продолжают свои фортификационные работы на юге Украины.
Кремль продолжает свои усилия по публичному наказанию дезертиров и диверсантов.
Российские официальные лица активизируют усилия по депортации детей с оккупированных территорий в Россию.
28 декабря, 20:15
Подробнее
Российское наступление на Бахмут, вероятно, достигнет кульминации, как и прогнозировал ISW, 27 декабря.[1] Военная доктрина США определяет кульминацию как "точку, в которой силы больше не имеют возможности продолжать свои операции, наступление или оборону' и 'когда силы не могут продолжать атаку и должны занять оборонительную позицию или выполнить оперативную паузу'.[2] Если российские войска в Бахмуте действительно достигли кульминации, они, тем не менее, могут продолжать агрессивно атаковать. Доведенные до кульминации российские силы могут продолжать проводить неэффективные штурмы Бахмута силами подразделений, хотя эти штурмы вряд ли приведут к значительным успехам в оперативном плане.
Несколько показателей подтверждают оценку того, что российские силы вокруг Бахмута достигли кульминации.
Высокопоставленные украинские чиновники беспрепятственно посещают передовые позиции в Бахмуте. Начальник Управления военной разведки Украины (ГУР) Кирилл Буданов посетил Бахмут 27-28 декабря и был геолокирован на расстоянии не менее 600 метров от ранее зафиксированной передовой линии российских войск.[3] Визит Буданова подтверждает предыдущие сообщения украинских социальных сетей о том, что украинские войска провели тактическую контратаку, которая отбила российские войска от окраин Бахмута 21 декабря.[4] Президент Украины Владимир Зеленский посетил Бахмут 20 декабря.[5]
Недавние боевые кадры подтверждают предыдущую оценку ISW о том, что российские войска действуют штурмовыми группами размером с отделение из-за боевых потерь.[6] Боевые кадры, опубликованные 26 декабря, показывают, как украинский огонь уничтожает группы численностью 5-10 человек российской пехоты без поддержки, пытающейся беспорядочно атаковать Новоселовское в Луганской области.[7] Эти кадры, хотя и не из Бахмута, это согласуется с отчетом высокопоставленного украинского чиновника о том, что российские силы в районе Бахмута больше не действуют как ротные и батальонные тактические группы, а вместо этого действуют меньшими группами по 10-15 военнослужащих (организации размером с отделение) по состоянию на 27 декабря.[8]
Сообщается, что российские воздушно-десантные войска (ВДВ) усиливают операции группы Вагнера в районе Бахмута. Российский источник сообщил, что элементы Вагнера и ВДВ провели совместные операции в Бахмуте 27 декабря.[9] Отчет, если он соответствует действительности, отмечает перегиб, учитывая, что группа Вагнера проводила информационные операции, чтобы утверждать, что силы группы Вагнера действуют исключительно в Бахмуте.[10] Обычные российские военные, поддерживающие элементы группы Вагнера в Бахмуте — после того, как Вагнер предпринял усилия, чтобы подчеркнуть, что он несет исключительную ответственность за Бахмутский сектор — соответствовали бы показателям кульминации сил группы Вагнера. ISW ранее оценила, что силы группы Вагнера выполняют в основном истощающую роль в районе Бахмута и поэтому, вероятно, деградировали почти до изнурительной степени и нуждаются в подкреплении со стороны более традиционных российских элементов.[11] Высокие показатели истощения сил, ответственных за наступление на Бахмут, могут ускорить кульминацию, если только значительное количество регулярных российских воинских частей не будет направлено для поддержания наступления и отсрочки или предотвращения его кульминации.
Российские войска, по-видимому, готовятся к решительным действиям в Луганской области, хотя неясно, к оборонительным или наступательным операциям. Российские войска продолжают накапливать технику и силы в Луганске. Элементы ВДВ, которые, вероятно, ранее действовали в Херсонской области, похоже, были переброшены в Луганскую область после вывода российских войск с западного берега Херсонской области в ноябре.[12] На изображениях в социальных сетях с конца декабря все чаще видно российское оборудование, находящееся в пути в Луганской области.[13] Российские войска используют средства термобарической артиллерии военного округа в районе проведения операций в Луганске, что может указывать на приоритетность операций в этом районе.[14] 26 декабря украинская разведка сообщила, что российские военные назначили нового командующего Западным военным округом (ЗВО), который командует российскими войсками с командного пункта в Богучаре, Воронежская область.[15] Элементы ОМУ (такие как 144-я мотострелковая дивизия) являются основными силами, действующими в Луганском секторе, и смена командования может указывать на усилия по поддержке новых решительных действий в этом районе. Высокопоставленные украинские чиновники заявили, что российские войска в Беларуси и Запорожье не формируют ударные группы по состоянию на конец декабря, но, что примечательно, не делали аналогичных заявлений о российских силах в Луганской области.[16] Российские войска в течение нескольких месяцев создавали обширные траншеи и полевые укрепления в Луганской области — деятельность, которая могла бы поддержать планируемые решительные действия России в окрестностях Луганской области.[17] Вышеупомянутые показатели могут свидетельствовать о том, что российские войска в Луганской области готовятся к наступательной операции, как ранее прогнозировал ISW, но может также указывать на подготовку к более крупным атакам с целью нанесения ущерба или оборонительной контратаке, чтобы воспользоваться украинскими контрнаступательными усилиями в районе, который русские рассчитывают остановить.[18]
Российские войска, по-видимому, с меньшей вероятностью проведут новое наступление в Запорожской области в течение зимы. Российские войска, вероятно, создают оборонительные сооружения против возможных украинских наступательных операций в Запорожской области.[19] Российские войска, вероятно, разрушили мост через реку в Полохах 28 декабря.[20] Высокопоставленный украинский военный чиновник заявил 28 декабря, что нет никаких признаков того, что российские войска в Запорожской области формируют ударные группы, несмотря на некоторые ротации и развертывания там.[21] Депутат от оккупационной власти Запорожской области Владимир Рогов 27 декабря заявил, что украинские войска проведут наступление в Запорожской области, но что наступление не является неизбежным из-за мутной условия.[22] Недавние российские усилия по минированию и фортификации в Запорожской области и на побережье реки Днепр указывают на то, что российские войска не стремятся вести там наступление.[23]
Кремль продолжает систематически отрицать украинский суверенитет и повторять, что у России нет подлинного намерения вступать в переговоры с Украиной. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков ответил на предложение Украины подготовить мирную инициативу в Организации Объединенных Наций в феврале и подчеркнул, что для Украины не может существовать мирного плана без учета вхождения Запорожской, Херсонской, Донецкой и Луганской областей в состав Российской Федерации.[24] Песков ясно дал понять, что у Кремля нет подлинного намерения идти на компромисс со своими требованиями, таким образом, прямо подрывается собственное повествование Кремля о том, что Россия готова говорить, а Украина — нет.[25] ISW постоянно сообщал, что Россия использует обсуждение переговоров в качестве информационной операции, чтобы заставить Украину пойти на массовые уступки на российских условиях.[26] Настойчивость российских лидеров в том, чтобы Украина вступила в переговоры, признав незаконную российскую аннексию более 100.000 квадратных километров украинской земли, подчеркивает отсутствие подлинного интереса к переговорам со стороны Кремля.
Кремль продолжает представлять передачу США систем противовоздушной обороны Patriot и сопровождающих их инструкторов Украине как эскалацию в американо-российских отношениях, несмотря на то, что эта передача, во всяком случае, менее эскалационная, чем предыдущие западные военные поставки в Украину, потому что Patriot — это чисто оборонительная система. Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил в телеинтервью 28 декабря, что официальные лица США гарантировали, что не отправят инструкторов по противовоздушной обороне Patriot на Украину в попытке воздержаться от участия в войне.[27] Кремль ранее подчеркивал передачу США систем ПВО Patriot в обвинениях в том, что Соединенные Штаты и Запад ведут опосредованную войну в Украине с намерением ослабить или уничтожить Российскую Федерацию.[28] Кремль использует эти обвинения в поддержку информационных операций, направленных на то, чтобы представить Украину западной марионеткой, лишенной суверенитета и ослабить западную помощь Украине в области безопасности, разжигая опасения российской эскалации.[29] Кремль мог бы использовать любую передачу Западом военной техники Украине в качестве поддержки этих информационных операций. Решение Кремля отреагировать на передачу систем противовоздушной обороны Patriot более решительно, чем на предыдущие поставки оружия, указывает на то, что Кремль больше обеспокоен эффектом, который может оказать помощь Запада на вторжение России в Украину, чем предполагаемыми опасениями России по поводу предполагаемых наступательных действий Украины против самой Российской Федерации с использованием западных систем. Это наблюдение стоит рассмотреть в контексте западных дискуссий о предоставлении Украине западных танков, ударных систем дальнего действия и других возможностей.
ISW с высокой степенью уверенности прогнозирует, что Путин не будет стремиться к военному вмешательству в НАТО в настоящее время в ответ на предоставление какой-либо из обсуждаемых в настоящее время западных военных систем. Россия едва сдерживает украинских военных страшной ценой для себя, и российские силы в Украине не смогли бы пережить серьезный конфликт с НАТО в это время. Таким образом, риски преднамеренной эскалации Россией крупного конфликта с НАТО в обозримом будущем чрезвычайно низки.
Ключевые выводы
Российское наступление на Бахмут, вероятно, достигает кульминации.
Российские войска, по-видимому, готовятся к решительному наступлению в Луганской области и, по-видимому, с меньшей вероятностью проведут новое наступление в Запорожской области зимой 2023 года.
Кремль продолжает демонстрировать, что у России нет подлинного намерения вступать в переговоры с Украиной, настаивая на том, чтобы Украина согласилась с незаконной аннексией Россией украинских земель.
Кремль продолжает представлять передачу США систем ПВО Patriot как эскалацию американо-российских отношений, но ISW с высокой степенью уверенности прогнозирует, что Россия не будет намеренно стремиться к эскалации в результате крупного конфликта с НАТО.
Украинские войска продолжили контрнаступательные операции в направлении Кременной, где российские войска продолжали контратаки, чтобы вернуть утраченные позиции.
Российские войска продолжали наступательные операции вокруг Бахмута, города Донецк, и в западной части Донецкой области.
Российские войска продолжали оборонительные операции и ротационные операции в Херсонской и Запорожской областях.
Кремль одобрил выделение дополнительных средств на развитие оборонительных сооружений и пытается укомплектовать фортификационными работами приграничные районы России и оккупированную Украину.
29 декабря, 17:30
Подробнее
29 декабря российские войска нанесли очередную массированную серию ракетных ударов по украинской критической инфраструктуре. Украинские официальные лица сообщили, что российские войска запустили 69 крылатых ракет и 23 беспилотных летательных аппарата по Украине и что украинские средства ПВО сбили 54 ракеты и по меньшей мере 11 беспилотных летательных аппаратов.[1] Украинские источники сообщили, что российские войска нанесли удары по целям, в первую очередь по объектам инфраструктуры, во Львовской, Киевской, Одесской, Харьковской и Донецкой областях, что привело к массовым перебоям в энергоснабжении, отоплении и водоснабжении.[2] Российские источники утверждали, что российские войска также нанесли удары по целям в Сумах, Чернигове, Житомире, Виннице, Хмельницком, Тернополе, Ивано-Франковске, Полтаве, Днепропетровске, и Запорожской областей.[3] Министерство обороны Беларуси заявило, что белорусские средства ПВО сбили украинскую зенитную ракету С-300 во время волны российских ударов и что обломки упали на белорусскую территорию.[4] В настоящее время неясно, могли ли украинские средства ПВО реагировать на запуски российских ракет с территории Беларуси, которые российские войска неоднократно использовали в поддержку своей кампании против украинской критической инфраструктуры.[5]
Министерство обороны России (МО) отреагировало на продолжающиеся оценки Запада о том, что оно серьезно истощило свои запасы систем высокоточного оружия в ходе массированного удара по Украине, заявив, что у него никогда не кончатся ракеты "Калибр".[6] ISW ранее оценила, что российские войска значительно истощили свой арсенал систем высокоточного оружия, но, вероятно, продолжат угрожать украинской критической инфраструктуре в больших масштабах в ближайшей перспективе и причинять значительные страдания украинскому гражданскому населению.[7] Начальник Главного управления военной разведки Украины Кирилл 26 декабря Буданов заявил, что у российских войск достаточно ракет, чтобы нанести еще два или три крупномасштабных удара.[8] ISW оценивает, что российская кампания по сломлению воли украинцев к борьбе посредством крупномасштабных ракетных ударов по критической инфраструктуре потерпит неудачу, даже если русские смогут нанести больше заградительных ударов, чем предполагал Буданов.[9]
Министр иностранных дел России Сергей Лавров подтвердил 29 декабря нежелание России вести подлинные переговоры и признать Украину независимым участником переговоров. Лавров заявил в интервью известному российскому новостному источнику, что Россия не примет предложенный президентом Украины Владимиром Зеленским мирный план и что Кремль не будет разговаривать ни с какими украинскими переговорщиками на условиях, которые включают вывод российских войск с оккупированной Украины, выплату Россией репараций, и участие России в международных трибуналах.[10] Лавров заявил, что он не может определить, остается ли в Киеве 'адекватный' независимый политик, с которым Россия может вести переговоры.[11] Лавров заявил, что отказ Зеленского продолжать переговоры с Россией в апреле продемонстрировал полное 'отсутствие независимости [Зеленского] в принятии важных решений' и манипулирование Западом с целью продолжения военных действий.[12] Лавров усомнился в том, появится ли 'приемлемый' политик при "киевском режиме', очевидно, подтверждая позицию Кремля о том, что Зеленский не является законный политический лидер или приемлемый партнер по переговорам и подтверждающий приверженность России ее максималистской цели добиться смены режима в Украине.[13]
