Путин, похоже, решил перестать полагаться на Пригожина и его нерегулярные силы и вместо этого снова довериться Герасимову, Шойгу и обычным российским военным. Путин начал перераспределять контроль над военными действиями в рамках Министерства обороны России (МО) в начале декабря.[2] 11 января он передал Герасимову общее командование Объединенной группировкой сил на Украине, подчинив Суровикина Герасимову вместе с двумя другими заместителями.[3] Министерство обороны России объявило о масштабных реформах по расширению и воссозданию российских Вооруженных сил 17 января.[4] Украинская разведка и избранные кремлевские чиновники также сообщили, что Путин готовится начать вторую волну мобилизации резерва для расширения российских Вооруженных сил, и Министерство обороны России пытается повысить профессионализм своих обычных вооруженных сил и проверить эффективность своих цепочек командования.[5] Такие реформы и назначения знаменуют значительный поворот в усилиях Кремля по воссозданию своих обычных вооруженных сил и ослабление акцента на краткосрочных усилиях по смягчению последствий, таких как использование нерегулярных формирований на передовой.
Решение Путина сосредоточиться и полагаться на обычные российские силы маргинализирует группу Вагнера и фракцию силовиков, которые, тем не менее, продолжают вносить свой вклад в военные усилия России в Украине. Фракция "силовики" — это небольшая группа российских бизнесменов и лидеров со значимыми властными базами и параллельными военными компаниями, в которую входят такие люди, как Пригожин. Повторное подчинение Путиным Герасимову командующего Воздушно-космическими силами Суровикина, назначение которого 8 октября получило широкую поддержку фракции силовиков, обратила вспять многомесячную тенденцию усилий Путина по умиротворению силовиков.[6] Украинская разведка ранее сообщала, что Пригожин заключил союз с Суровикиным, который позволил группе Вангера получать тяжелое вооружение от российских вооруженных сил, и что эти двое вместе соперничали с Шойгу.[7] Понижение Суровикина, вероятно, подорвало способность Пригожина использовать свои связи в российском военном командовании в интересах себя и Вагнера.
Путин также пытается восстановить авторитет и репутацию российского министерства обороны, которые были сильно подорваны неудачами в 2022 году и подвергались сильным нападкам со стороны силовиков в течение многих месяцев. Поворот Путина стал наиболее очевидным, когда он демонстративно не приписал Пригожину или его войскам Вагнера взятие Соледара во время интервью федеральному телевидению 15 января.[8] Министерство обороны России также первоначально не признало Вагнера участником битвы за Соледар, лишь смутно признав штурмовые подразделения Вагнера в последующее объявление от 13 января.[9] Пригожин и его союзники в течение некоторого времени боролись за то, чтобы приписать себе успехи в районе Бахмута и взятие Соледара., принятие Путиным решения отказаться от признания Министерством обороны России Вагнера стало серьезным поражением для Пригожина.[10]
Путин, возможно, почувствовал угрозу из-за возвышения Пригожина и его бестактного самоутверждения. Путин начал вновь представлять себя как вовлеченного в военное время лидера в декабре, демонстративно встречаясь со своими командирами и появляясь с войсками.[11] Пригожин не понял намека, если это был намек, но вместо этого удвоил свои усилия по самоутверждению, рекламируя превосходство и успехи своих собственных войск.[12] Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, возможно, косвенно обвинил Пригожина в преднамеренном разжигании конфликта между Министерством обороны России и Вагнером публично 16 января, еще один выстрел против Пригожина.[13] Путин также все активнее интегрировал чиновников Государственной Думы, за которыми активно ухаживал Пригожин, таких как заместитель председателя Совета Федерации Андрей Турчак, назначая их в рабочие группы, направленные, среди прочего, на решение вопросов мобилизации.[14]
Путин, вероятно, обратился к иррегулярным силам Пригожина, чтобы пережить период, последовавший за кульминацией российских обычных вооруженных сил после безрассудной и дорогостоящей попытки захватить Северодонецк и Лисичанск. Силы Вагнера участвовали во вторжении Путина в Украину с первых дней войны и сыграли важную роль в наступательных операциях, таких как захват Попасной Луганской области (40 км к востоку от Бахмута) в апреле-мае 2022 года.[15] Силы Вагнера помогали другим российским войскам в битве за Северодонецк, выступали в качестве основных штурмовых сил наряду с подразделениями Росгвардии в конце июня 2022 года.[16] Силы Вагнера переместили свое внимание на Бахмут в начале июля 2022 года, одновременно усилив свои подразделения завербованными заключенными.[17] Вагнер начал добиваться некоторых успехов в окрестностях Бахмута и возглавил эту ось в августе 2022 года, вероятно, полагаясь на прибывающих осужденных.[18] Позже Пригожин начал демонстративное строительство комплекса укреплений под названием "Линия Вагнера" по всему Луганску, Донецку, и Белгородской областей в октябре 2022 года и приступили к подготовке Белгородской и Курской народных дружин.[19]
Наступление России на Северодонецк и Лисичанск, последовавшее за неудачным наступлением России на Киев и кровопролитной битвой за Мариуполь, израсходовала большую часть своей наступательной боевой мощи на Донбассе и юге Украины.[20] Российские войска дорого заплатили за захват двух оставшихся крупных городов в Луганской области и столкнулись со значительной нехваткой войск, что побудило Путина начать кампании по набору добровольцев по всей стране.[21] Путин, вероятно, позволил Пригожину расширить свои силы за счет новобранцев-заключенных в попытке смягчить эту нехватку персонала и сохранить динамику на некоторых избранных линиях фронта нетрадиционными средствами. Пригожин, возможно, убедил Путина в своей идее вербовки заключенных в "Вагнер" — чего обычные российские военные, вероятно, не смогли бы предпринять в то время — из-за вклада Вагнера в захват Попасной и Северодонецка.
Пригожин, вероятно, воображал, что его усилия на Украине продолжат давать ему военную и политическую власть в России. Командование Пригожина на Бахмутском направлении и близость к Путину, вероятно, дали ему ложное представление о том, что он может использовать победу в Бахмуте на фоне военных неудач Минобороны России в качестве инструмента торга для достижения своих собственных коммерческих целей, таких как легализация наемнической деятельности Вагнера в России, расширение своей политической власти в стране, Кремле или даже смещение авторитета Шойгу. В октябре западные официальные лица сообщили, что Пригожин резко раскритиковал Министерство обороны России в частной беседе с Путиным, заявив, что российские обычные вооруженные силы полностью зависят от сил Вагнера.[22] Пригожин раскритиковал бывшего командующего Центральным военным округом (ЦВО) генерал-полковника Александра Лапина, который также отвечал за 'центральную' группировку войск на Украине, и Путин в конце концов уволил Лапина.[23] Пригожин, вероятно, ожидал, что дальнейшая критика Министерства обороны России и даже администрации президента Путина принесет ему должность рядом с Путиным.[24] Активизация битвы за Бахмут в декабре и ее последующая кульминация также могут указывать на то, что Пригожин пытался и не смог затмить российское министерство обороны до начала 2023 года.[25]
Недавнее очевидное падение популярности и влияния Пригожина, вероятно, отражает реальные ограничения его фактической власти. Разведка США и Великобритании подсчитала, что у Пригожина в Украине около 50.000 боевиков, из которых 40.000 — осужденные и 10.000 — контрактники.[26] Пригожин неустанно бросал своих бойцов в кровавые штурмовые операции вокруг Бахмута дорогой ценой, в то время как Путин сохранял и обучал по крайней мере часть людей, которых он мобилизовал в обычные подразделения российской армии.[27] Группа Вагнера также, вероятно, полагается на материально-техническую поддержку Министерства обороны России и функции технического обслуживания своей авиации и тяжелой военной техники.[28] Силы Вагнера страдают от отсутствия основных административных органов и структур, которые мешают Вагнеру стать эффективной параллельной военной структурой.[29] Пригожин, вероятно, верил в свое собственное преувеличенное представление о качестве и важности своей в основном основанной на осужденных силы и своей способности превосходить обычные вооруженные силы России, а также его перспективы занять место у власти поближе к Путину. Конечно, его риторика и самопрезентация стали властными и нарочито чванливыми, пока дела у него не пошли наперекосяк.
Путин никогда полностью не подчинялся рекомендациям или требованиям Пригожина на протяжении всего этого переходного периода и, вероятно, всегда планировал вернуть Пригожина на его место, как только российские обычные вооруженные силы улучшатся настолько, чтобы нести бремя продолжения войны. Путин сместил Лапина и назначил Суровикина — возможно, по совету Пригожина и его союзников, — но он не удовлетворил большинство желаний Пригожина. Пригожин по-прежнему требует, чтобы Кремль официально признал группу Вагнера в России, несмотря на то, что российское уголовное законодательство запрещает деятельность параллельных военных и наемнических формирований.[30] Путин мог бы ответить на многочисленные просьбы и требования Пригожина в течение многих месяцев и легализовать операции Вагнера в России, но он, вероятно, не счел необходимым ослаблять российское министерство обороны и расширять возможности Пригожина для поддержания временных усилий по созданию вооруженных сил. Пригожин также призвал Государственную Думу России и Генеральную прокуратуру уволить и заключить в тюрьму губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова обвинили в государственной измене, заявив, что Беглов препятствовал военным усилиям России.[31] Усилия Пригожина в этом направлении ни к чему не привели. Путин, с другой стороны, встретился с Бегловым в Санкт-Петербурге 18 января, дав понять, что Беглов выиграл этот раунд.[32] Пригожин также столкнулся с несколькими бюрократическими препятствиями при открытии своего центра Вагнера в Санкт-Петербурге и строительстве линии Вагнера в Белгородской области, препятствия, которые Путин, вероятно, мог бы устранить, если бы захотел.[33]
Поворот Путина к Пригожину имеет как положительные, так и отрицательные последствия для военной кампании России в Украине. Путин сейчас дистанцируется от трудно контролируемой группы наемников, состоящей преимущественно из недисциплинированных осужденных, которыми командуют самым жестоким образом. Пригожин, скорее всего, продолжит критиковать Министерство обороны России и Кремль и, возможно, даже попытается настроить провоенную националистическую фракцию против Путина. Но Пригожин уже подпитывал самую экстремистскую провоенную фракцию, которая уже атаковала российское министерство обороны с молотком и щипцами и даже начала преследовать самого Путина.[34] Голос Пригожина, вероятно, будет иметь меньший вес, если Путин продолжит свою маргинализацию, особенно если Путину удастся убедить провоенную фракцию в том, что он по-прежнему привержен своему первоначальному представлению о победе и намерен добиваться ее более традиционными средствами.
Маргинализация таких людей, как Пригожин, который казнил людей кувалдами и раздает кувалды Вагнера в качестве подарков, — это хорошо.[35] Возвращение к известности и влиянию более профессиональных военных офицеров, таких как Герасимов, вероятно, предполагает снижение вероятности того, что Путин уступит более безумным требованиям крайне правой провоенной фракции, что, возможно, в свою очередь, еще больше снизит и без того низкую вероятность иррациональной российской эскалации. Никогда не бывает хорошо, когда такие люди, как Пригожин, находятся рядом с центром власти, поэтому любые признаки того, что он уходит от власти, являются положительными. Пригожин еще не ушел и, скорее всего, не покинет окружение Путина навсегда. И он может снова подняться, если Герасимов и его приспешники еще раз подведут Путина. Но на данный момент Пригожин, по-видимому, становится все более влиятельной силой во внутренних кругах Кремля, и это хорошо.
Но возрождение профессиональных российских военных также вызывает беспокойство. Пригожин никогда не смог бы создать грозный и устойчивый национальный военный аппарат. До тех пор, пока Путин одобрял нерегулярные подходы Пригожина и других к продолжению войны, Путин откладывал тот день, когда Россия сможет восстановить мощные обычные вооруженные силы. Его возвращение к Герасимову и регулярному порядку, вероятно, вернуло Россию на путь восстановления ее вооруженных сил. НАТО следовало бы принять к сведению это развитие событий как вопрос своей собственной будущей безопасности, помимо всего, что это может предвещать для Украины.
Ключевые выводы
Председатель Государственной Думы России Вячеслав Володин выступил с необоснованными угрозами ядерной эскалации в рамках продолжающейся информационной операции, направленной на сдерживание предоставления Западом дальнейшей военной помощи Украине.[36] ISW продолжает оценивать, что Россия очень маловероятно применит ядерное оружие на Украине и чрезвычайно маловероятно, что она применит его против Запада.
Российские военные блогеры 22 января продолжали обсуждать потенциал предстоящего крупного российского или украинского наступления и размышляли о том, какие районы представляют собой наиболее приоритетные цели.[37]
22 января российские войска продолжили ограниченные контратаки, чтобы вернуть утраченные позиции вдоль линии Сватово-Кременная.[38] Российские источники утверждали, что украинские войска нанесли удар по промышленному объекту в Кадиевке, Луганская область, ракетами HIMARS.[39]
Российские войска продолжили наступательные операции в районах Бахмута и Донецка -Авдеевки.[40]
22 января российские источники утверждали, что российские войска продолжали наступательные операции на двух направлениях в Запорожской области, при этом их основные усилия были сосредоточены на Гуляйполе и Орехове.[41] Руководитель украинского объединенного пресс-центра Сил обороны Таврического направления Евгений Ерин заявил 22 января, что российские войска не проводят крупномасштабных операции на запорожском направлении.[42]
22 января российские оккупационные власти продолжили захват гражданской инфраструктуры на оккупированных территориях в ущерб здоровью и безопасности гражданского населения.[43]
23 января, 21:45
Подробнее
Украинская разведка подсчитала, что российские войска готовятся к наступательным действиям весной или в начале лета 2023 года, частично подтверждая постоянную оценку ISW о том, что российские войска могут предпринять решительные действия в ближайшие месяцы. Представитель Главного разведывательного управления Украины (ГУР) Вадим Скибицкий заявил 20 января, что весна и начало лета 2023 года будут решающими в войне, и подтвердил, что ГУР наблюдало признаки перегруппировки российских войск в рамках подготовки к 'большому наступлению' в Донецкой и Луганской областях.[1] Скибицкий также повторил, что российские войска вряд ли начнут наступление из Беларуси или на юге Украины.[2] ISW ранее оценила, что российские силы, возможно, готовятся к решительным действиям (либо наступательного, либо оборонительного характера) в Луганской области и наблюдал передислокацию обычных сил, таких как подразделения воздушно-десантных войск (ВДВ), на направление Сватово-Кременная после вывода российских войск из Херсонской области.[3] ISW также утверждает, что крайне маловероятно, что российские войска планируют возобновить новое наступление на север Украины со стороны Беларуси.[4] Оценки Скибицкого в значительной степени подтверждают текущие прогнозы ISW о намерениях России в первой половине 2023 года и подчеркивают сохраняющуюся потребность в поддержке западных партнеров для обеспечения того, чтобы Украина не потеряла инициативу из-за возобновления российской наступательной операции.
