Путин продолжал выбирать сравнительно менее рискованные варианты, даже столкнувшись с нарастающими военными неудачами осенью 2022 года. Путин начал принимать непопулярную внутри страны — и потенциально рискованную — политику, такую как объявление частичной мобилизации или расширение военного положения, только после того, как тяжелая ситуация на линии фронта после украинских успехов дала понять, что Кремлю требуется дополнительная боевая мощь.[8] Путин мог бы объявить о более масштабных мобилизационных усилиях, чем заявленные 300.000 военнослужащих, но, вероятно, опасался, что и без того непопулярная перспектива мобилизации еще больше подорвет его привлекательность в российском обществе. Путин также предпринял значительную риторическую попытку преуменьшить значение мобилизации, определив ее как мобилизацию отборных резервистов, несмотря на то, что российские военные призывные центры не в состоянии провести такую целенаправленную кампанию.[9] Путин также официально не объявлял военное положение за пределами Херсонской, Запорожской, Донецкой и Луганской областей, но вместо этого дал указание районам за пределами Украины создать правовую базу, необходимую для поддержки российской мобилизации.[10] Путин также лишь выборочно умиротворял милблогеров, удовлетворяя некоторые из их требований, например, начать кампанию 'ответных' ударов по украинской энергетической инфраструктуре, воздерживаясь при этом от выполнения других вытекающих из этого требований, таких как четкое определение заявленных Россией границ.[11]
ISW оценивает, что Кремль и Министерство обороны России (МО) запоздало проводят крупномасштабные военные реформы и рассматривают Украину как затяжную и крупную войну, однако Путин продолжает подобную модель сдержанного принятия решений. 15 января ISW оценил, что Кремль запоздало проводит мобилизацию персонала, реорганизацию и промышленные действия, которые он реально должен был предпринять перед началом своего вторжения в Украину в феврале 2022 года.[12] Однако Путин, очевидно, не спешит объявлять о второй волне мобилизации, официальные лица США и Запада отмечают, что Путин снова склоняется к проведению 'тихой мобилизации' из-за опасений по поводу крайней непопулярности первой волны мобилизации.[13] Кроме того, сообщается, что Путин проводит опросы, чтобы оценить восприятие россиянами мобилизации, и еще не решил, когда начинать дальнейшую мобилизацию, несмотря на то, что министр обороны Шойгу объявил 17 января о широкомасштабных реформах по увеличению численности Вооруженных сил России.[14] ISW также наблюдал противоречивые сообщения от чиновников Государственной Думы России и представителей Кремля относительно изменений в протоколах мобилизации и призыва на военную службу, возможно, указывающие на то, что Путин приказал подготовить эти положения, но не неохотно объявляет о них общественности.[15]
Путин, в частности, полагается на группу козлов отпущения, которые публично рискуют вместо него и берут на себя вину за российские военные неудачи и непопулярную политику. Путин позволяет российским милблогерам критиковать российское министерство обороны, а иногда и способствовал этому, чтобы отвести вину от себя.[16] Путин, например, поставил министра обороны России Сергея Шойгу и Министерство обороны перед лицом своего самого непопулярного на сегодняшний день решения внутри страны — приказа о частичной мобилизации — заставив Шойгу объяснить положения о мобилизации в телевизионном интервью.[17] Путин также неоднократно обвинял Министерство обороны России во всех проблемах, связанных с проведением частичной мобилизации, и даже публично упрекал Министерство обороны и призывал его прислушиваться к критике.[18] Путин неоднократно менял структуру российского командования на протяжении всей войны и позволял сменяющим друг друга командирам брать вину на себя, возлагая вину за общие военные неудачи России на отдельных командиров, а не на его нереалистичную и максималистскую цель захвата всей Украины.[19] Путинские государственные пропагандистские сети также возложили ответственность за спорный вывод российских войск из западно— (правобережной) Херсонской области и города Херсон в ноябре 2022 года на бывшего командующего Вооруженными силами России в Украине генерала армии Сергея Суровикина (который сейчас является заместителем командующего российской группировкой в Украине под руководством нового командующего, Генерал армии Валерий Герасимов) и Путин никак не прокомментировали эту значительную российскую потерю.[20] Путин регулярно использовал Государственную Думу России для создания условий для принятия спорных решений, чтобы представить Путина как уравновешенного лидера. Путин неоднократно отвергал экстремистские предложения российской Государственной Думы, такие как легализация группы Вагнера в России или полная приверженность призывам национализировать имущество россиян, бежавших из страны во время войны.[21] Путин также не смог полностью придерживаться ультранационалистической риторики, которая естественным образом вытекает из его максималистское вторжение в Украину, несмотря на использование некоторых его элементов в своем оправдании войны в Украине.[22]
Нежелание Путина идти на риск, непосредственно связанный с его обычной войной в Украине, указывает на то, что он по-прежнему крайне маловероятен в отношении ядерной эскалации или войны с НАТО. ISW ранее оценила, что российские угрозы обычной войны против НАТО не соответствуют возможностям России и что Россия использует ядерные угрозы в первую очередь для запугивания Запада.[23] Путин, очевидно, ценит свой внутренний статус-кво и стремится избегать рискованной и противоречивой политики для поддержки своих собственных целей. Путин также продолжает демонстрировать, что он остается расчетливым человеком, который уделяет значительное внимание устранению рисков — даже в то время, когда его восприятие ситуации, с которой он сталкивается, расходится с реальностью. Таким образом, Путин неоднократно ставил себя в положение, когда формулировал максималистские и нереалистичные цели, призывая свое правительство и вооруженные силы к их достижению, но при этом воздерживаясь от принятия дорогостоящих решений, которых, вероятно, требует крупномасштабная и затяжная обычная война, к которой он приступил.
Ключевые выводы
Нынешний министр обороны Украины Алексей Резников (в ожидании возможных кадровых перестановок) заявил, что украинские официальные лица ожидают возможных российских наступательных операций в преддверии годовщины вторжения в Украину 24 февраля, но отметил, что российских ударных групп под Харьковом нет.[24]
Канцлер Германии Олаф Шольц заявил, что Украина не использует предоставленное Западом оружие для нанесения ударов по российской территории.[25]
Официальные лица США заявили, что Россия и Иран планируют построить завод в России для производства до 6000 беспилотных летательных аппаратов для ведения боевых действий в Украине.[26] Российский источник утверждал, что российская оружейная компания Lobaev Arms начинает разрабатывать и производить эти беспилотники.[27]
Российские войска продолжали наступательные операции в районе Кременной, и российские блогеры утверждали, что в последние дни российские войска возобновили наступательные операции к северо-западу от Сватово.[28]
Российские войска продолжали проводить наземные атаки в районе Бахмута.[29] Российские милблогеры расходятся во мнениях относительно того, выводят ли украинские войска из Бахмута, поскольку финансист Wagner Group Евгений Пригожин опроверг заявления о выводе украинских войск.[30] ISW продолжает оценивать, что российские войска, вероятно, не смогут принудить Украину к неизбежному выводу войск из Бахмута.
Российские источники продолжали утверждать, что украинские войска перебрасывают резервы в угледарском направлении.[31]
Спутниковые снимки с геолокацией показывают, что российские войска построили укрепленную базу на Арабатской стрелке в северо-восточном Крыму в период с 18 октября 2022 года по 21 января 2023 года.[32]
Украинский Генеральный штаб сообщил, что российские войска продолжают импортировать медицинский персонал из России для лечения раненых военнослужащих в оккупированной Луганской области, поддерживая оценку ISW о том, что российские войска готовятся к возобновлению наступления в Луганской области.[33]
Активность в Беларуси (ISW оценивает, что нападение России или Белоруссии на северную Украину в начале 2023 года чрезвычайно маловероятно, и поэтому изменила структуру этого раздела обновления. Он больше не будет включать контриндикаторы для такого наступления.
ISW продолжит ежедневно сообщать о наблюдаемой российской и белорусской военной активности в Беларуси, но это не является показателем того, что российские и белорусские силы готовятся к неминуемому нападению на Украину из Беларуси. ISW пересмотрит этот текст и свою оценку, если заметит какие-либо недвусмысленные признаки того, что Россия или Беларусь готовятся напасть на север Украины.)
Министр обороны Украины Алексей Резников заявил 5 февраля, что украинские официальные лица по-прежнему не наблюдают за формированием российских штурмовых групп в Беларуси, необходимых для нападения на Киев.[34] Резников сообщил, что в настоящее время на белорусских полигонах тренируются 12 000 российских военнослужащих.[35]
6 февраля, 21:00
Подробнее
Украинские официальные лица оценивают, что российские войска готовятся начать крупномасштабное решительное наступление на востоке Украины в середине-конце февраля. Министр обороны Украины Алексей Резников заявил 5 февраля, что украинские военные ожидают, что Россия начнет свое решительное наступление примерно 24 февраля, чтобы символически связать нападение с первой годовщиной полномасштабного вторжения России в Украину.[1] Резников также уточнил, что украинские военные не наблюдали формирования российских наступательных группировок на Харьковском и Черниговском направлениях или в Беларуси; Представитель Южного оперативного командования Украины Наталья Гуменюк отметила, что российские войска, скорее всего, концентрируются на проведении наступательных операций на востоке, а не на юге Украины.[2] Неназванный советник украинских военных сообщил Financial Times, что Россия намерена начать наступление в ближайшие 10 дней (к 15 февраля), сроки, которые позволили бы российским силам нанести удар по украинским позициям до прибытия западных танков и боевых машин пехоты.[3] Глава администрации Луганской области Сергей Гайдай заявил, что российские войска продолжают перебрасывать резервы в Луганскую область для нанесения удара после 15 февраля.[4]
Отдельные голоса русских националистов продолжали выражать скептицизм в отношении способности России начать успешное наступление в конце февраля. Милблогер, связанный с Вагнером, отметил, что у начальника российского Генерального штаба генерала армии Валерия Герасимова (который в настоящее время командует российскими войсками в Украине) есть ограниченное время для начала крупномасштабной наступательной операции в Украине, прежде чем ее выполнение станет совершенно невозможным.[5] Другой ультранационалист, бывший российский офицер Игорь Гиркин, предсказал, что решительное наступление России не будет успешным до тех пор, пока Россия не мобилизует больше живой силы, промышленности и экономики.[6] Гиркин утверждал, что наступление без такой мобилизации вскоре достигнет кульминации. Оба наблюдения подчеркивают, что российское военное командование, похоже, спешит начать решительное наступление, вероятно, в преддверии прибытия западной военной помощи и грязного весеннего сезона на Украине примерно в апреле, который помешал российским механизированным маневрам весной 2022 года.
Канцлер Германии Олаф Шольц опроверг ложное заявление президента России Владимира Путина о том, что предоставление немецких танков Украине угрожает безопасности России. 2 февраля Путин заявил, что немецкие танки снова угрожают России, проводя ложную параллель со Второй мировой войной.[7] Шольц заявил, что высказывания Путина являются "частью серии заумных исторических сравнений, которые он использует для оправдания своего нападения на Украину".[8] Шольц добавил, что Запад и Украина достигли "консенсуса" в том, что украинские войска будут использовать только оружие, предоставленное Западом, для освобождения своих территорий от российской оккупации. Предоставление Германией танков "Леопард" не отличается от поставок Западом советских танков и снаряжения Украине на протяжении всей войны, и реакция Путина 2 февраля, вероятно, является продолжением российской информационной операции, направленной на то, чтобы воспрепятствовать оказанию западной военной помощи Украине в преддверии решающего наступления России. Информационные агенты Кремля усиливают подобную риторику о том, что украинские силы будут использовать бомбы малого диаметра наземного базирования (GLSDM), которые увеличивают дальность действия HIMARS до 151 км с примерно 80 км, для поражения российской территории наряду с оккупированными украинскими территориями.[9] Однако 5 февраля министр обороны Украины Алексей Резников подтвердил, что Украина согласилась не использовать западное оружие дальнего радиуса действия для нанесения ударов по российским территориям.[10]
Назначенные Кремлем российские и оккупационные чиновники продолжают внедрять схемы социальных выплат, ориентированные на детей и подростков в оккупированных районах Украины, чтобы укрепить социальный контроль и интеграцию этих территорий в состав России. Уполномоченный по правам ребенка в России Мария Львова-Белова (назначена президентом России Владимиром Путиным) 6 февраля встретилась с рядом российских оккупационных чиновников, чтобы обсудить различные вопросы, касающиеся детей и молодежи в оккупированных регионах Украины. На встрече с оккупационным главой Крыма Сергеем Аксеновым Львова-Белова отметила, что оккупационное правительство Крыма сыграло важную роль в "приеме" детей из Донецка, Луганска, Запорожья, и Херсонской областей.[11] Львова-Белова также сообщила, что организация "Послезавтра" начнет проводить "реабилитационные" туры в Крыму для работы с детьми, нуждающимися в специальной психологической помощи.[12] ISW ранее сообщала о многочисленных случаях, когда российские оккупационные чиновники использовали вид психиатрической и медицинской реабилитации, чтобы вывозить украинских детей дальше на контролируемую Россией территорию в пределах Украины или депортировать их в Россию.[13] Оккупационный глава Севастополя Михаил Развожаев аналогичным образом объявил, что 6 февраля он встретился со Львовой Беловой, чтобы обсудить "новые форматы социальной работы" от имени Путина и отметил, что большинство детей, нуждающихся в социальной поддержке, не являются сиротами.[14] Глава Луганской Народной Республики (ЛНР) Леонид Пасечник заявил, что Львова-Белова предложила, чтобы дети, чьи персональные данные находятся в региональном банке данных, "могли найти семью в других регионах Российской Федерации".[15] Пасечник также сообщил, что власти ЛНР работают с Новосибирском. Области и Ханты-Мансийскому округу заручиться "методической помощью" в решении вопросов, касающихся детей в оккупированной Луганской области.[16] Львова-Белова дополнительно встретился с главой Донецкой Народной Республики (ДНР) Денисом Пушилиным для разработки программ "по социализации подростков" и с оккупационным главой Запорожья Евгением Балицким для обсуждения социальных учреждений для детей в оккупированной Запорожской области.[17]
