Член комитета Верховной Рады по национальной безопасности, обороне и разведке Федор Вениславский, в частности, заявил 19 февраля, что у России есть "все боеспособные подразделения на линии соприкосновения в Луганской и Донецкой областях и частично в Запорожской области", подтвердив оценку о том, что у России нет больших незадействованных боеспособных резервов которые могут быть развернуты и изменить ход операций.[7] Эти заявления Украины согласуются с оценкой ISW о том, что Украина способна вернуть себе инициативу в 2023 году при достаточной и своевременной поддержке Запада.[8]
Министерство обороны России (МО) подтвердило официальную интеграцию ополченцев Донецкой и Луганской Народных Республик (ДНР/ЛНР) в состав Вооруженных сил России 19 февраля в ответ на растущую критику в связи с сообщениями о смене командования в ополченческих подразделениях. Министерство обороны России опровергло сообщения о предполагаемом увольнении офицеров объединенных 1-го и 2-го армейских корпусов ДНР и ЛНР, вероятно, в ответ на широко распространенную критику милблогеров и доверенных лиц в связи с сообщением об увольнении представителя ополчения ДНР Эдуарда Басурина 17 февраля.[9] Басурин обсуждал свое увольнение на обнародованной встрече с финансистом Wagner Group Евгением Пригожиным 19 февраля, на которой он заявил, что такие изменения в командовании "навредят" доверенным командирам и военнослужащим.[10] Басурин отметил, что военнослужащие в оккупированной Донецкой области доверяют своим командирам и были бы деморализованы, если бы этих командиров заменили люди, которых они не знают. Басурин заявил, что важно предупредить о происходящих изменениях в командовании, и задался вопросом, кто будет защищать Россию, если недавно интегрированные опосредованные подразделения откажутся воевать в результате усилий России по профессионализации.
Решение о реорганизации ополченцев ДНР и ЛНР на фоне продолжающегося наступления, вероятно, указывает на то, что Министерство обороны России не в полной мере осознает масштаб основных проблем, связанных с интеграцией иррегулярных сил в профессиональные вооруженные силы, особенно в период интенсивных боевых действий. Силы ДНР и ЛНР в настоящее время воюют на Донбассе в поддержку цели России достичь административных границ Донецкой и Луганской областей, и такая несвоевременная реструктуризация структуры командования может снизить сплоченность внутри опосредованных подразделений и между ними и российскими силами. Российские силы пострадали от собственных недостатков в сплоченности подразделений и, вероятно, столкнутся с большей напряженностью в отношениях с ополченцами-марионетками, которые не были обучены в соответствии с профессиональными стандартами. Доверенные лица также неоднократно жаловались на неравное обращение со стороны Кремля, а мобилизованные российские военнослужащие недавно, в свою очередь, обвинили формирования ДНР и ЛНР в злоупотреблениях и дискриминации.[11] Эта реорганизация может расстроить и деморализовать опосредованные элементы, которые пользовались значительной независимостью в качестве нерегулярных боевиков в течение девяти лет, и может привести к отчуждению их во время наступления на Донбасс. России нужны подразделения ДНР и ЛНР, которые исторически не были эффективными силами, для удержания позиций в западных Донецкой и Луганской областях, в то время как обычные российские войска продолжают наступление на отдельных участках фронта на востоке Украины.
Реструктуризация ополченцев-марионеток также предполагает, что российское военное командование пытается добиться всех желаемых реформ, в то время как российское министерство обороны пользуется благосклонностью президента России Владимира Путина. Российское военное командование может признать, что у России нет боеспособности, чтобы достичь административных границ Донецкой и Луганской областей в краткосрочной перспективе, и, вероятно, пытается ускорить проведение некоторых запланированных реформ, прежде чем Путин снова разочаруется в неспособности российского министерства обороны добиться значимых успехов. Российское военное командование, с другой стороны, может заблуждаться относительно своей способности быстро и беспрепятственно выполнять задачи по профессионализации, чтобы помочь продолжающемуся наступлению, и может не осознавать проблем, присущих проведению значительной военной реформы при проведении сложных наступательных операций. Министерство обороны России пыталось одновременно профессионализировать различные аспекты российских вооруженных сил, ориентируясь на влияние Вагнера, интегрируя мобилизованных военнослужащих в опосредованные и обычные формирования и внедряя стандарты личной гигиены и процедуры оперативной безопасности.[12] Эти усилия были бы логичными, если бы Россия инициировала их в мирное время, но являются бюрократическим бременем, которое, вероятно, вызовет дальнейшее недовольство по отношению к и без того тщательно проверяемому российскому министерству обороны. Российское военное командование приступает к слишком многим радикальным изменениям, которые либо потребуют времени, либо вызовут значительную напряженность, которая помешает их полному осуществлению, даже когда оно отдает приказ своим силам проводить чрезвычайно сложные военные операции, которые, вероятно, в любом случае выходят за рамки их возможностей.
Российское военное командование, вероятно, перекрыло финансисту Wagner Group Евгению Пригожину независимый доступ к артиллерийским снарядам и тяжелому вооружению в рамках усилий по профессионализации российских обычных вооруженных сил. Пригожин заявил 20 февраля, что российское военное командование прекратило поставку артиллерийских снарядов Вагнеру в результате его "сложных отношений" с неуказанными, но вероятными должностными лицами Министерства обороны России (МО).[13] Пригожин утверждал, что у Вагнера "полный снарядный голод" в результате того, что российские военные чиновники игнорируют его требования и вводят новые ограничения на закупку боеприпасов. Пригожин утверждал, что военнослужащие "Вагнера" несут в два раза больше потерь (не уточняя сравнения), потому что они не в состоянии подавить огонь украинской артиллерии, и отметил, что у "Вагнера" было достаточно боеприпасов во время пребывания на посту бывшего командующего Объединенной группировкой войск России в Украине генерала армии Сергея Суровикина. Пригожин опроверг слухи о личных отношениях с Суровикиным, но отметил, что он встречался с Суровикиным и звонил ему, когда тот бывал на передовой. Пригожин также отметил, что Вагнер получал некоторое оружие от неназванных генералов и офицеров, которые нарушили военный кодекс, чтобы помочь ему. Сообщается также, что Министерство обороны России лишило Пригожина возможности вербовать заключенных и тренироваться на отдельных полигонах, принадлежащих российским вооруженным силам.[14] Милблогер заметил, что Пригожин повторяет опыт бывшего российского офицера Игоря Гиркина, который возглавлял опосредованные подразделения на Донбассе в 2014 году, утверждая, что российское министерство обороны также перекрыло Гиркину доступ к подкреплениям и снабжению, обвиняя его в потере позиций в Славянске.[15]
Апелляция Пригожина, возможно, исказила разрушительное воздействие нехватки артиллерийских боеприпасов на Вагнера, чтобы скрыть его истинное разочарование неспособностью Вагнера иметь и эксплуатировать свои собственные артиллерийские системы, независимые от обычных российских подразделений. Пригожин потребовал, чтобы российское военное руководство поступилось своими принципами и спасло военнослужащих "Вагнера", предоставив снаряды. Однако маловероятно, что "Вагнер" действует на Бахмутском направлении полностью без артиллерийской поддержки. Вагнер, вероятно, получает артиллерийскую поддержку от обычных российских сил, которые поддерживали операции Вагнера в этом районе с момента кульминации наступления Вагнера.[16] Российское военное командование, возможно, лишило "Вагнера" привилегий на независимое использование собственных артиллерийских систем, что Пригожин пытался изобразить как пренебрежение к жизням военнослужащих "Вагнера". Риторика Пригожина была частично успешной, поскольку некоторые известные блоггеры выразили солидарность с Вагнером — даже заявив, что те, кто бойкотирует Пригожина, бойкотируют президента России Владимира Путина.[17] Другие жаловались на то, что военизированным формированиям не следует позволять заменять обычные силы.[18] Апелляция Пригожина далее указывает на то, что "Вагнер" зависит от поставок тяжелого вооружения и боеприпасов Министерством обороны России, и дополнительно подтверждает, что "Вагнер" не является единственной силой, действующей вокруг Бахмута, учитывая продолжающийся артиллерийский обстрел в этом районе.
Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров, вероятно, обнародовал свою встречу с Пригожиным в неустановленную дату, чтобы смягчить возможный гнев Пригожина в связи с вероятным отказом Кадырова присоединиться к информационной кампании Пригожина против Министерства обороны России. 19 февраля Кадыров опубликовал фотографию, на которой запечатлена его встреча с Пригожиным в неустановленную дату, и похвалил группу Вагнера за ее успех и работу в Украине.[19] Одобрение Кадыровым Пригожина и группы Вагнера последовало за столь же бурным одобрением Кадыровым Министерства обороны России 18 февраля, что наводит на мысль о том, что Кадыров, вероятно, пытается поддерживать свои отношения с Министерством обороны и Кремлем, не подвергаясь критике Пригожина. [20] Кадыров не заявлял, что он намерен сформировать военизированную компанию в неустановленные сроки, как предполагали некоторые западные репортажи о его комментариях. Кадыров риторически прокомментировал, что однажды после завершения своей работы на государственной службе в качестве главы Чеченской Республики он может составить конкуренцию группе Вагнера Пригожина.[21] Кадыров управляет Чеченской Республикой в качестве диктатора с 2007 года и вряд ли покинет свой пост там в ближайшее время, если только он невероятным образом не получит какого-либо повышения — конечно, не по собственному желанию. Таким образом, его замечание о "конкуренции" с Вагнером, скорее всего, было задумано как комплимент Пригожину, а не как заявление о собственных намерениях Кадырова. Кадыров уже фактически имеет свою собственную военизированную структуру в виде чеченских боевых подразделений, которые он создает и над которыми, по-видимому, сохраняет командование и контроль.
Госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что правительство США обеспокоено тем, что Китай рассматривает возможность предоставления России летальной помощи. Блинкен заявил в интервью CBS News 19 февраля, что он сказал министру иностранных дел Китая Ван И на Мюнхенской конференции по безопасности, что китайская летальная поддержка России будет иметь "серьезные последствия" для американо-китайских отношений.[22] Казначейство США и Госдепартамент ввели санкции против китайской компании Changsha Tianyi Space Science and Technology Research Institute (Spacety China) за предоставление Вагнеру спутниковых снимков Украины.[23]
Министерство обороны России, вероятно, отреагировало на призыв к российским военным систематически наносить удары по электрической инфраструктуре, поддерживающей украинские атомные электростанции (АЭС), установив возможные информационные условия для ударов, направленных на принудительное отключение этих АЭС. Министерство обороны России 19 февраля ложно заявило, что украинские официальные лица планируют атаки под ложным флагом на опасные радиационные объекты в Украине, чтобы обвинить российские силы в нанесении неизбирательных ударов по этим объектам в нарушение Конвенции о ядерной безопасности в преддверии 11-й чрезвычайной специальной сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 22 февраля.[24] Известный российский новостной агрегатор недавно призвал российских военных систематически нападать на электрические подстанции, расположенные за пределами украинских АЭС, чтобы заставить украинских чиновников проводить чрезвычайные остановки на заводах.[25] Министерство обороны России, возможно, начинает информационную операцию, направленную на создание информационных условий для проведения таких ударов и потенциальных радиологических инцидентов, которые могут возникнуть в результате систематического отключения объектов от энергии. Атаки, пропагандируемые российским новостным агрегатором, скорее всего, не приведут к радиологическим инцидентам, но атака в любом месте вблизи атомных электростанций всегда сопряжена с определенным риском таких инцидентов. Однако предыдущие российские удары по объектам критической инфраструктуры на Украине не предполагают, что в настоящее время российские силы систематически наносят удары по электрической инфраструктуре, конкретно связанной с АЭС. Заявление Министерства обороны России, возможно, также является попыткой создать информационные условия для потенциального радиологического инцидента на Запорожской атомной электростанции (ЗАЭС) в свете сообщений о том, что осушение Россией Каховского водохранилища может подвергнуть опасности систему охлаждения ЗАЭС.[26]
Ключевые выводы
Президент США Джо Байден посетил Киев 20 февраля в преддверии первой годовщины российского вторжения в Украину, что свидетельствует о неизменной приверженности США поддержке Украины в ее усилиях по освобождению своей территории.
Украинские официальные лица продолжают реагировать на заявления, сделанные неуказанными представителями министерства обороны США о темпах и перспективах войны, поскольку она приближается к годичной отметке.
Министерство обороны России (МО) объявило об официальной интеграции ополченцев Донецкой и Луганской Народных Республик (ДНР/ЛНР) в состав Вооруженных сил России 19 февраля в ответ на растущую критику в связи с сообщениями о смене командования в подчиненных подразделениях.
Решение о реорганизации ополченцев ДНР и ЛНР в условиях продолжающегося наступления, вероятно, указывает на то, что Министерство обороны России не понимает масштабов проблем, связанных с интеграцией иррегулярных сил в профессиональные вооруженные силы во время интенсивных боевых операций.
Реструктуризация ополченцев-марионеток предполагает, что российское военное командование пытается добиться всех желаемых реформ, в то время как российское министерство обороны пользуется благосклонностью президента России Владимира Путина.
Российское военное командование, вероятно, перекрыло финансисту Wagner Group Евгению Пригожину независимый доступ к артиллерийским снарядам и тяжелому вооружению в рамках усилий по профессионализации российских обычных вооруженных сил.
Пригожин, возможно, исказил разрушительное воздействие нехватки артиллерийских боеприпасов на "Вагнер", чтобы скрыть свое истинное разочарование неспособностью "Вагнера" иметь собственные артиллерийские системы и эксплуатировать их.
Глава Чеченской Республики Кадыров, вероятно, попытался смягчить возможный гнев Пригожина в связи с вероятным отказом Кадырова присоединиться к информационной кампании Пригожина против Министерства обороны России.
