Кремль, вероятно, пытается возобновить российскую информационную операцию, направленную на ложное представление России как открытой для переговоров, в то время как коллективный Запад отказывается вести переговоры. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил 28 февраля, что российские официальные лица открыты для переговоров о прекращении войны в Украине, но что Украина и Запад должны признать новые 'территориальные реалии', связанные с незаконной аннексией Россией оккупированных территорий в Украине.[11] Песков добавил, что Украине также необходимо учитывать конкретные цели России в войне на Украине, чтобы достичь урегулирования путем переговоров.[12] Эти цели включают смену режима украинского правительства под рубрикой 'денацификация' и устранение способности Украины защищать себя от будущих российских атак под предлогом 'демилитаризации'.[13] Песков также заявил, что Россия серьезно подготовилась к переговорам по безопасности перед началом вторжения в Украину, но обвинил Запад в невосприимчивости к таким переговорам.[14] Предложенные Россией переговоры по безопасности перед вторжением призывали Запад признать список 'гарантий безопасности', требующий моратория на расширение НАТО, запрета на размещение западного ударного оружия вблизи России и фактического вывода сил НАТО на их позиции 1997 года.[15]
Кремль, похоже, использует президента Беларуси Александра Лукашенко в качестве канала для возобновления этой информационной операции, вероятно, в погоне за переговорами на выгодных для России условиях и дальнейшими задержками в предоставлении Западом Украине критически важных систем вооружения. Лукашенко заявил во время своей официальной поездки в Китай, что Россия готова предпринять шаги по мирному урегулированию и что есть уникальная возможность прекратить войну на Украине до того, как Россия поставит свою экономику на более прочную военную основу.[16] Лукашенко также обвинил Запад и США в том, что они вынудили украинских чиновников отказаться от переговоров с Россией.[17] Кремль и Лукашенко, вероятно, ухватятся за обнародование Китаем мирного плана из 12 пунктов, чтобы возобновить существующую российскую информационную операцию, которую Кремль использовал в декабре 2022 года. Эта информационная кампания, сосредоточенная на открытости России к переговорам, была направлена на то, чтобы побудить западных чиновников предложить упреждающие уступки и принудить Украину к переговорам на российских условиях и, вероятно, способствовала задержке с предоставлением западных танков и другого оборудования, необходимого для продолжения украинских механизированных контрнаступлений.[18] Кремль, возможно, возобновляет информационную операцию на переговорах, чтобы снизить эффективность будущих украинских контрнаступлений путем задержки предоставления необходимой западной помощи и попытаться добиться уступок перед потенциальными дальнейшие неудачи в Украине.
Президент Беларуси Александр Лукашенко может способствовать схемам обхода санкций между Россией и Китаем во время своей официальной поездки в Пекин, Китай, с 28 февраля по 2 марта. Deutsche Welle сообщила, что Лукашенко в ходе своего трехдневного визита подпишет большой пакет соглашений о развитии совместных проектов, торгово-экономическом, инвестиционном, гуманитарном и политическом сотрудничестве с Китаем.[19] Лукашенко ранее заявлял, что белорусская оборонная промышленность может производить оружие, поскольку у Беларуси есть доступ к микроэлектронике, оптике, и другие компоненты, импортируемые из других государств.[20] Представители украинской разведки заявили, что Беларусь поставляла России артиллерийские боеприпасы с белорусских складов для поддержки операций в Украине.[21] Директор Центрального разведывательного управления США (ЦРУ) Уильям Бернс заявил 25 февраля, что ЦРУ уверено, что китайское руководство рассматривает возможность предоставления России летального оборудования.[22] Китай может тайно передавать оборудование в Россию через Беларусь.
Ключевые выводы
Российские власти, по-видимому, усиливают пропаганду информационных операций под чужим флагом в попытке отвлечь внимание от отсутствия у них ощутимых успехов на поле боя и замедлить предоставление западных танков и другой помощи в преддверии ожидаемых украинских контрнаступлений.
Заместитель министра обороны США по вопросам политики Колин Кал заявил, что у США нет никаких указаний на то, что российские войска применят ядерное оружие на Украине.
Президент России Владимир Путин подчеркнул роль Федеральной службы безопасности России (ФСБ) в поддержке войны на Украине во время обращения к коллегии ФСБ.
Кремль и президент Беларуси Александр Лукашенко, вероятно, пытаются активизировать усилия, чтобы ложно представить Россию открытой для переговоров о прекращении ее войны на Украине.
Лукашенко может способствовать схемам обхода китайско-российских санкций во время своей официальной поездки в Пекин, Китай, с 28 февраля по 2 марта.
Российские войска провели ограниченные наземные атаки в районе Сватово и Кременной и, вероятно, добились ограниченного продвижения к северу от Кременной.
Российские войска добились тактических успехов в северной части Бахмута и продолжили наземные атаки вокруг Бахмута и в районе города Авдеевка-Донецк.
Украинские официальные лица продолжают сообщать о возможной подготовке России к возобновлению наступательных операций в Запорожской и Херсонской областях, хотя ISW не наблюдала признаков того, что российские силы планируют возобновить наступательные операции на этих направлениях.
Власти Армении задержали гражданина России в Ереване за акцию протеста против войны на Украине, совершенную в Москве в июле 2022 года.
Президент Украины Владимир Зеленский ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины о введении санкций в отношении 109 граждан России, причастных к принудительной депортации украинских детей.
1 марта, 18:00
Подробнее
Кремль может использовать поправку к Уголовному кодексу России, ужесточающую наказания за "дискредитацию" войны в Украине, чтобы способствовать дальнейшей самоцензуре среди критически настроенного ультранационалистического сообщества, что вызовет отпор со стороны финансиста Wagner Group Евгения Пригожина и известных милблогеров. Председатель Государственной Думы России Вячеслав Володин объявил 1 марта, что Дума может ратифицировать поправки к Уголовному кодексу России, вводящие более жесткие наказания за дискредитацию участников российской "специальной военной операции", включая "добровольцев", уже 14 марта.[1] Министерство обороны России (МО) называет нерегулярные вооруженные формирования, воюющие на Украине, в частности группу Вагнера, добровольцами. Володин заявил, что наказания будут включать штраф в размере до пяти миллионов рублей (около 66.450 долларов США), пять лет исправительных или принудительных работ или приговор к 15 годам тюремного заключения.[2] Президент России Владимир Путин ранее заявил 28 февраля, что Россия должна "выявить и пресечь незаконную деятельность тех, кто пытается ослабить [российское] общество" и выявить тех, кто "использует сепаратизм, национализм, неонацизм как оружие".[3] Финансист Вагнера Евгений Пригожин давно призывает Кремль наказать любого, кто плохо отзывался о Вагнере, под предлогом обеспечения защиты всех участников войны в соответствии с существующими законами от дискредитации российских Вооруженных сил. Однако Пригожин опубликовал предлагаемую корректировку поправок в ответ на заявление Володина, утверждая, что поправка не должна наказывать за критику высокопоставленных командиров Минобороны России и группы Вагнера.[4] Пригожин утверждал, что конструктивная критика "необходима" для обеспечения того, чтобы российские командиры использовали свои полномочия "прозрачно и ответственно". Пригожин может быть обеспокоен тем, что Кремль может использовать расширенную поправку для подавления или, как минимум, поощрения практики самоцензуры среди ультранационалистических сообществ милблогеров, которые регулярно критикуют высокопоставленных российских командиров, и, вероятно, стремится сбалансировать желаемую им защиту группы Вагнера с сохранением свободы для себя и дружественных милблоггеров критиковать российских военных.
26 февраля ISW оценил, что Путин позволил ультранационалистическому сообществу расширить свое влияние за счет Министерства обороны России, чтобы Кремль мог использовать заранее созданные сети сообщества для вербовки добровольцев.[5] Кремль, вероятно, стремится смягчить дальнейшее противодействие со стороны провоенного ультранационалистического сообщества, которое продолжает смотреть на Путина как на посредника в войне, несмотря на их критику ведения войны. Государственная Дума, скорее всего, примет эти поправки 14 марта, учитывая заявление Володина. Кремль мог бы использовать эти поправки для поощрения самоцензуры среди избранных милблоггеров, чьи избиратели больше не нужны для его кампаний по мобилизации силы или краудфандингу, или чьи критические замечания превысили допустимую Кремлем открытую критику. Однако неясно, до какой степени такие меры напугали бы российских милблогеров до самоцензуры. Бывший российский офицер (и ярый критик Путина) Игорь Гиркин высмеял заявление Володина, заявив, что он начнет извиняться за свою предыдущую критику военных неудач России и саркастически откажется от своей критики.[6] Однако связанный с Кремлем милблогер приветствовал поправки, отметив, что Путин пытается предотвратить раскол в обществе, чтобы улучшить военные усилия.[7]
Расследование New York Times (NYT) о катастрофических потерях России во время недавнего российского наступления под Угледаром указывает на то, что российские военные по-прежнему не в состоянии быстро решить проблемы, связанные с серьезными потерями личного состава и техники. 1 марта NYT сообщило, что украинские официальные лица сообщили, что российские войска продолжали совершать серьезные ошибки и продвигать танковые колонны в украинские засады в ходе недавнего трехнедельного российского наступления под Угледаром, которое украинские источники охарактеризовали как крупнейшее танковое сражение войны на сегодняшний день.[8] NYT сообщило, что российские войска потеряли по меньшей мере 130 танков и бронетранспортеров (БТР) во время трехнедельного наступления, что вынудило их прибегнуть на прошлой неделе к лобовым атакам пехоты.[9] Украинские войска изложили свою тактику NYT, заявив, что они заманили российские войска в зоны поражения, прежде чем обездвижить российские колонны и направить их на заминированные обочины дорог, прежде чем уничтожить их артиллерией, включая HIMARS, обычно используемые против статичных целей в тылу.[10] Российские подразделения, дислоцированные в районе Угледара, в первую очередь 155-я бригада морской пехоты, в основном укомплектованы плохо обученным мобилизованным персоналом, который понес огромные потери в этом районе в октябре 2022 года и снова в феврале 2023 года. ISW ранее сообщал о российских потерях под Угледаром и оценил, что они являются символом неспособности российских военных извлекать уроки из своих неудач.[11] Расследование NYT подтверждает оценку ISW о том, что продолжающееся воссоздание и усиление российских военных неудач будет препятствовать способности российских военных проводить эффективные наступательные операции.[12]
Президент Беларуси Александр Лукашенко и председатель Китая Си Цзиньпин 1 марта подписали пакет из 16 документов, которые могут способствовать обходу российских санкций путем направления китайской помощи России через Беларусь. Документы включают стратегию совместного белорусско-китайского промышленного развития, документ о белорусско-китайском научно-техническом сотрудничестве на 2023-2024 годы и меморандум о взаимопонимании по совместным проектам с использованием китайских государственных займов.[13] Лукашенко заявил, что Беларусь заинтересована в углублении сотрудничества с Китаем по технологическому развитию, включая создание совместных предприятий, модернизацию белорусских предприятий современными китайскими технологиями, и торговля товарами и услугами.[14] Лукашенко заявил, что белорусские производители заинтересованы в изучении "компетенций и технологий китайских компаний в формировании компонентной базы, производстве двигателей, трансмиссий, осей, других компонентов и агрегатов".[15] ISW ранее оценивала, что Китай может тайно передавать продукцию военного или двойного назначения в Россию через Беларусь.[16]
Лукашенко, вероятно, дополнительно намеревается, что эти соглашения поддержат его давние усилия по усилению экономического влияния Китая в Беларуси, чтобы застраховаться от российского интеграционного давления, хотя эти меры в лучшем случае отсрочат продолжающуюся кампанию России по обеспечению полного экономического контроля над Беларусью. Ряд документов также касаются китайско-белорусского торгово-экономического сотрудничества.[17] Лукашенко ранее выражал поддержку расширению экономического присутствия Китая в Беларуси в феврале 2021 года, когда Лукашенко активизировал свои усилия по отсрочке поглощения Беларуси Россией через Союзное государство.[18]
Российские оккупационные власти, возможно, пытаются еще больше ограничить присутствие Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) на Запорожской атомной электростанции (ЗАЭС), чтобы добиться фактического признания российской собственности на станцию. МАГАТЭ объявило 10 февраля, что оно отложило запланированную ротацию персонала в миссии МАГАТЭ на ЗАЭС из-за соображений безопасности.[19] Генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси заявил 20 февраля, что ситуация остается нестабильной, а 28 февраля, что вблизи АЭС произошло 20 взрывов, кратковременное отключение резервной линии электропередачи от ЗАЭС и подчеркивание "хрупкой ситуации с внешним энергоснабжением ЗАЭС".[20] 22 февраля официальный представитель Министерства иностранных дел России Мария Захарова заявила, что Департамент ООН по вопросам охраны и безопасности на неопределенный срок отложил ротацию персонала МАГАТЭ без надлежащей причины., утверждая, что Россия привержена обеспечению безопасного проезда персонала МАГАТЭ на ЗАЭС.[21] 1 марта официальный представитель оккупационной администрации Запорожской области Владимир Рогов заявил, что западные спецслужбы нарушили обычную ротацию миссии МАГАТЭ, чтобы обвинить Россию в создании препятствий для МАГАТЭ.[22] Российские и оккупационные официальные лица ранее критиковали присутствие МАГАТЭ на ЗАЭС, например, Рогов обвинил МАГАТЭ в январе в том, что оно играет политическую роль на АЭС в поддержку Украины.[23] Российские и оккупационные власти, вероятно, намерены использовать либо возможно захваченный персонал МАГАТЭ, либо сокращенное присутствие МАГАТЭ на станции, чтобы добиться международного признания права собственности России на станцию. Российские и оккупационные власти, возможно, также пытаются сдержать возможное будущее украинское контрнаступление на юге Украины путем эскалации угроз для ЗАЭС.