Ключевые выводы
10 января российские СМИ сообщили, что генерал-полковник Александр Лапин, бывший командующий Центральным военным округом и российскими войсками в Харьковской и северной Донецкой областях во время значительных потерь России в сентябре 2022 года, назначен начальником штаба сухопутных войск России.
Новость о назначении Лапина порождает новые расколы в и без того фрагментированном провоенном российском информационном пространстве.
Игорь Гиркин недвусмысленно намекнул, что поддержит отстранение президента России Владимира Путина от должности, предположив, что среди некоторых милблогеров, возможно, растет желание снизить самоцензуру и напрямую критиковать Путина.
Украинский Генеральный штаб отклонился от своей обычной схемы отчетности о российских силах в Беларуси и вблизи северной границы Украины 10 января, что является показателем возможной подготовки России к наступлению на севере Украины, хотя ISW оценивает, что такой курс действий остается маловероятным в настоящее время.
Украинские войска продолжали добиваться успехов вдоль линии Сватово-Кременная.
Российские войска провели наземные атаки по всей линии фронта в Донецкой области и добились успехов в районе Соледара, но не захватили населенный пункт, несмотря на ложные заявления.
Кремль продолжает отрицать, что российские власти готовятся к очередной волне частичной мобилизации.
Российские оккупационные власти изо всех сил пытаются сдержать эффективное партизанское движение на оккупированных территориях.
11 января, 20:00
Подробнее
Министерство обороны России (МО) объявило 11 января, что начальник Генерального штаба генерал армии Валерий Герасимов займет пост командующего театром военных действий в рамках крупных перестановок в структуре российского командования для войны в Украине. Министерство обороны России официально объявило Герасимова командующим Объединенной группировкой войск и назначило трех заместителей под командованием Герасимова: предыдущий командующий театром военных действий в Украине с 8 октября по 11 января генерал армии Сергей Суровикин, главнокомандующий Воздушно-космическими силами; генерал армии Олег Салюков, главнокомандующий Воздушно-космическими силами Сухопутные войска; и генерал-полковник Алексей Ким, заместитель начальника Генерального штаба России.[1] Суровикин занимал пост командующего Воздушно-космическими силами с октября 2017 года и командовал "Южной" группой войск на Украине с июня по октябрь 2022 года, до своего назначения общим командующим театром военных действий.[2] Салюков занимал пост главнокомандующего Сухопутными войсками России с 2014 года, а Ким занимал должность заместителя начальника Генерального штаба с сентября 2022 года, сменив несколько должностей в российских военных высших учебных заведениях.[3]
Публичное объявление Министерства обороны России об этой реструктуризации сформулировало изменения как необходимые как для улучшения российского командования и контроля, так и для активизации российских операций в Украине. В официальном сообщении Министерства обороны о назначении говорится, что эти изменения были внесены в связи "с расширением масштаба задач, решаемых при осуществлении [специальной военной операции], необходимостью организации более тесного взаимодействия между службами и родами Вооруженных сил, а также повышением качества всех видов поддержки и эффективности командования и контроля".[4] Решение Путина о том, чтобы Министерство обороны России публично объявило об изменениях и их намерениях, в отличие от нескольких предыдущих изменений в структуре российского командования, о которых официально не было объявлено, указывают на то, что Кремль рассматривает назначение Герасимова как серьезный сдвиг — как в фактическом ведении войны, так и в определении роли российского министерства обороны. Назначение Герасимова и общая реорганизация командования, вероятно, отчасти призваны сигнализировать, как на международном уровне, так и внутри России, о приверженности Кремля традиционным силовым структурам Министерства обороны России и готовности Путина вести длительную войну на Украине.
Назначение Герасимова командующим театром военных действий, вероятно, способствует двум усилиям Кремля: попытке улучшить российское командование и контроль для решающих военных действий в 2023 году и политическому шагу по укреплению российского министерства обороны против вызовов со стороны российских блогеров и силовиков, таких как финансист Wagner Group Евгений Пригожин, которые критиковали действия Кремля.
Назначение Герасимова, вероятно, призвано поддержать намеченные решительные военные действия России в 2023 году, вероятно, возобновив российские наступательные операции. Путин неоднократно демонстрировал, что он неправильно понимает возможности российских вооруженных сил и не отказался от своих максималистских военных целей на Украине. Путин, возможно, назначил Герасимова, самого высокопоставленного офицера в российской армии, преемником ряда командующих театром военных действий для руководства крупным наступлением, которое, по мнению Путина — вероятно, ошибочно — российские войска могут осуществить в 2023 году. ISW ранее оценила, что российские силы, по-видимому, готовятся к решительным военным действиям, возможно, в Луганской области.[5] ISW также предсказал наиболее опасный курс действий (MDCOA) нового российского вторжения в Украину из Беларуси на север Украины, хотя это остается наихудшим сценарием в пределах прогнозируемого конуса.[6] Продолжающиеся усилия России по наращиванию вооруженных сил, вероятно, направлены на поддержку какой-либо формы дальнейших наступательных операций, и Герасимов, который одобрил и не отменил катастрофический военный план России в феврале 2022 года, не отказался от него., вряд ли сейчас начнет сопротивляться Путину.[7] Путин может альтернативно (или дополнительно) воспринять угрозу дальнейших украинских контрнаступательных операций в 2023 году и намереваться, чтобы Герасимов усилил российские силы против этих вероятных нападений.
Возвышение Герасимова и Министерства обороны России над Суровикиным, фаворитом Пригожина и фракции силовиков, кроме того, весьма вероятно, было отчасти политическим решением, призванным подтвердить главенство Министерства обороны России во внутренней борьбе за власть в России. Министерство обороны России и фракция силовиков, часто наиболее публично представленная финансистом группы Вагнера Евгением Пригожиным, враждовали на протяжении 2022 года из-за ведения Россией войны на Украине. Пригожин все чаще критикует ведение войны российским министерством обороны с конца 2022 года.[8] Игорь Гиркин, бывший командир российских боевиков на Донбассе и известный милблогер, намекнул, что поддержит отстранение президента России Владимира Путина от должности в своей самой прямой критике Путина на сегодняшний день 10 января..[9] Суровикин, предыдущий командующий театром военных действий на Украине, был общественным любимцем Пригожина, а украинская разведка сообщила, что Суровикин является соперником министра обороны России Сергея Шойгу.[10] Непонятно, почему Путин неявно понизил Суровикина в должности в пользу Герасимова, в отличие от ранее замененных российских командиров на театре военных действий, которых обвиняли в неудачах на поле боя. Возвышение Герасимова, вероятно, отчасти является политическим шагом, направленным на ослабление влияния в целом антимонопольной фракции силовиков и сигналом для Пригожина и других действующих лиц уменьшить свою критику в адрес Министерства обороны.
Однако возвышение Путиным Герасимова и подвергнутое резкой критике Министерство обороны России может побудить силовиков, таких как Пригожин, к дальнейшему расчленению российского информационного пространства и противодействию ведению войны Кремлем. Пригожин неустанно продвигал группу Вагнера в ущерб репутации Министерства обороны России и может удвоить свою кричащую рекламу в российских социальных сетях и связанных с государством изданиях, чтобы утвердить превосходство своих сил.[11] Усилия Герасимова по централизации, кроме того, вероятно, столкнутся с сопротивлением со стороны Пригожина и других действующих лиц, стремящихся сохранить свои частные доли в войне на Украине. Пригожин, возможно, знал о решении Путина повторно назначить этих командиров и попытался упредить эту новость, распространив информацию о попытках Вагнера захватить Соледар в последние несколько дней, чтобы заявить о победе.[12] Решение Путина повысить МО может также сигнализировать об отказе Путина от попыток умиротворить силовиков — аффилированные милблоггеры в попытке восстановить контроль над доминирующим повествованием. ISW продолжит отслеживать настроения среди различных группировок милблоггеров относительно их способности критиковать российское министерство обороны или российских военных командиров.
Герасимов вряд ли быстро оживит и реформирует ведение Россией войны на Украине для достижения максималистских целей Путина. Герасимов подписал фундаментально ошибочные первоначальные планы вторжения Путина до 24 февраля и в значительной степени канул в безвестность после краха ошибочных первоначальных предположений о планировании России. Маловероятно, что Герасимов успешно оправдает нереалистичные ожидания Путина относительно своей деятельности. В объявлении Министерства обороны России о реорганизации командования не уточнялось, как будет функционировать командная цепочка под руководством Герасимова, кроме как назвать трех "подчиненных" Герасимова, и российская командная структура, вероятно, останется раздробленной без значительной паузы для корректировки ведения войны Россией. Герасимов, скорее всего, будет руководить дезорганизованной командной структурой, страдающей от эндемичных, постоянных и самоподкрепляющихся неудач, которые он в значительной степени привел в движение на своей первоначальной должности перед вторжением в Украину.
Неспособность российской оборонно-промышленной базы справиться с нехваткой боеприпасов, вероятно, будет препятствовать способности российских войск продолжать наступательные операции на востоке Украины в 2023 году. Официальные лица США и Украины сообщили CNN 10 января, что ежедневная интенсивность артиллерийского огня России снизилась в некоторых районах на 75%, что является историческим минимумом с начала полномасштабного вторжения России 24 февраля 2022 года.[13] Эти официальные лица отметили, что российские войска, возможно, ограничивают количество артиллерийских снарядов в результате сокращения поставок или, возможно, пересматривают свою тактику. Пресс-секретарь украинской Восточной группы войск Сергей Череватый заявил, что российские войска ранее истощили свои запасы артиллерийских снарядов калибра 122 мм и 152 мм и других запасов в течение лета 2022 года, исходя из предположения, что чрезмерный артиллерийский огонь приведет к более быстрым результатам.[14] Череватый отметил, что российские войска теперь должны перебрасывать дополнительные снаряды из тыловых районов России и закупать дополнительные боеприпасы в зарубежных странах, чтобы восполнить такой дефицит, что приводит к снижению скорострельности. Череватый добавил, что украинские удары по российским складам боеприпасов и логистике также ограничили способность России выгружать боеприпасы вблизи линии фронта, снижая интенсивность артиллерийского огня России.[15]
Российские источники также все чаще признают, что нехватка боеприпасов и снабжения в России решительно препятствует способности российских войск продвигаться вперед. Известный российский военный блогер (и член мобилизационной рабочей группы президента России Владимира Путина) заявил в федеральной телепрограмме, что усилий России по созданию вооруженных сил, таких как мобилизация, недостаточно, отметив, что успех России на передовой зависит от ее экономики и военно-промышленного комплекса.[16] ISW ранее оценивал, что кампании Кремля по наращиванию сил вряд ли окажут решающее влияние на ход войны, если Россия не решит свои фундаментальные проблемы с обеспечением своих военных сил в Украине. Российские войска добились некоторых побед на первых этапах вторжения благодаря быстрому использованию Россией своей живой силы и опоре на артиллерийское превосходство, а неспособность Кремля заменить израсходованный персонал и боеприпасы может еще больше подорвать его способность вести длительные боевые действия.
Российские войска еще не полностью захватили Соледар, несмотря на недавние российские успехи, и возможный захват Соледара вряд ли позволит российским войскам захватить Бахмут. ISW оценивает, что российские войска еще не захватили Соледар, несмотря на многочисленные заявления российских источников.[17] Заявления России о российских успехах в Соледаре продолжают вызывать дискуссию среди российских источников о вероятности захвата российскими войсками Бахмута.[18] Некоторые российские источники начали обсуждать неправдоподобный крах нынешней украинской линии фронта и отступление украинцев вплоть до Славянска и Краматорска.[19] Российская дискуссия о скором захвате Бахмута и крушении украинских оборонительных рубежей оторвана от текущей оперативной реальности в районе Бахмута, где российские войска по-прежнему далеки от того, чтобы перерезать украинские наземные линии коммуникаций, необходимые для окружения Бахмута.[20] Российские наступательные операции по захвату Бахмута, вероятно, достигли кульминации из-за ухудшения оперативных возможностей.[21]
Президент России Владимир Путин, как сообщается, тайно и превентивно помиловал российских осужденных, воевавших с группой Вагнера в Украине, что потенциально еще больше расширяет возможности Вагнера безнаказанно действовать в театре. Член Российского Совета по правам человека Ева Меркачева сообщила российскому изданию РИА Новости 9 января, что заключенные, завербованные группой Вагнера Евгения Пригожина для участия в боевых действиях на Украине, получают помилование до того, как их выпустят из исправительных колоний для развертывания.[22] В соответствии с Уголовным кодексом России и статьей 89 Конституции России, только Президент России может помиловать.[23] Меркачева заявила, что указ президента о помиловании осужденных, участвовавших в боевых действиях на Украине, содержит информацию, которая классифицируется как официальная государственная тайна в соответствии с действующим российским законодательством.[24] Пригожин ранее объявил о помиловании первой группы возвращенцев из группы Вагнера 5 января, и ISW тогда отметила, что Пригожин не имеет юридических полномочий в соответствии с российским конституционным или уголовным законодательством самостоятельно предоставлять такие помилования.[25] Однако, существование секретных президентских помилований наводит на мысль, что Пригожин объявил о помиловании исключительно из соображений перформанса, чтобы продолжать продвигать группу Вагнера и узаконить ее практику вербовки.
Упреждающее президентское помилование, вероятно, еще больше стимулирует вербовку группы Вагнера в исправительных колониях и дает возможность боевикам группы Вагнера действовать с большой степенью безнаказанности в Украине. Обещание законного помилования за преступную деятельность, вероятно, побуждает осужденных подписывать контракты с группой Вагнера, зная, что, если они переживут операции в Украине, они будут выпущены обратно в российское общество после их развертывания с чистыми документами. ISW ранее отмечала, что бойцы группы Вагнера, завербованные из тюрем, направляются на линию фронта в Украине главным образом в качестве расходуемой силы на истощение и часто демонстрируют невероятно слабую дисциплину на театре военных действий. 10 января российский милблогер распространил снимки бойцов группы Вагнера в Соледаре, одетых в украинскую форму, что, вероятно, представляет собой попытку вероломства в нарушение международного права.[26] "Вагнер" продолжает укреплять свою репутацию жестокой и изнуряющей боевой силы благодаря таким случаям, как это очевидное военное преступление, и Пригожин, вероятно, уполномочивает силы группы Вагнера продолжать подобное поведение в расчете на то, что, если они выживут, они вернутся в Россию свободными и уважаемыми людьми и без дальнейшего накопления судимостей из-за действия в Украине. Гарантия Путиным юридического карт-бланша для боевиков группы Вагнера, вероятно, позволит Пригожину использовать обещание о помиловании для стимулирования усилий по вербовке, тем самым предоставляя больше неподготовленного и непрофессионального персонала в качестве силы на истощение, которая часто совершает зверства.
