Проблема была в том, что если Всероссийская ЧК была создана при СНК, то местные ЧК создавались в основном местными же советами, то есть контроль со стороны ВЧК был умеренным или вовсе никаким. Это пошло еще с февраля 1918 года, когда ВЧК через 'Известия ВЦИК' послал всем Советам телеграмму с призывом создавать местные ЧК — тогда происходила передача власти от местных военно-революционных комитетов местным же советам, и предполагалось, что чрезвычайки будут их силовыми структурами наряду с красногвардейскими отрядами, но если вторые занимались непосредственно силовыми операциями, что ЧК — розыском и предупреждением преступлений по должности, со спекуляцией, контрреволюцией и саботажем. Все — в соответствии с марксистским учением об отмирании государства и его репрессивных структур — оборону и подавление сопротивления свергнутых классов будет выполнять сам народ — то есть советы и их комиссии. Как говорил Ленин — 'Советы = вооруженные рабочие и крестьяне', большевики стремились 'к полному осуществлению вооружения всего народа'. Тогда и была образована Московская ЧК, ЧК других крупных городов — все-таки по стране насчитывалось 40 тысяч уголовных элементов, и это без учета деклассированных, которые также были способны поучаствовать в беспорядках и за 1917 привыкли к безнаказанности. Народная милиция не была способна бороться с контрой — все-таки состоящим в ней дружинникам надо было еще и работать, кормить семьи, потому борьбу с бандитизмом и контрой советы вели где с помощью ревкомов, где — политотделами при штабах, где — комиссариатами — в общем, кто во что горазд. И 18 марта наконец было принято постановление 'О работе ВЧК во всероссийском масштабе', согласно которому создание комиссий унифицировалось и только им передавались функции арестов, обысков, реквизиций, конфискаций. Но если раньше ЧК создавались по линии Советов, то есть как бы от Свердлова, то теперь они создавались уже по линии СНК и Партии, то есть от Ленина. Проблема была в том, что где-то ЧК уже были созданы — как, например, в Москве — и с переездом ВЧК в Москву Московскую горчека и губчека влили в состав ВЧК, в связи с чем возник конфликт по линии Советы-Партия, который усугублялся трениями между Лениным и Сапроновым, который был мало того что председателем Мосгубисполкома, так еще и был предводителем левых коммунистов, которым не нравилась слишком либеральная линия большевистского центра по отношению к буржуям и середнякам. То есть контроль над ЧК осложнялся не только противоречиями по линии партия-советы, но и из-за группировок внутри самой партии. Причем Сапронов поддерживался многими старыми большевиками и держал в руках Московский регион — важнейший для большевиков после переезда правительства в Москву. Весной 1918 года Московская ЧК все-так была слита с ВЧК, но советы продолжали борьбу, и так как ЧК теперь 'непосредственно подчинены Всероссийской чрезвычайной комиссии, не имеющей живой связи с жизнью на местах. ... указаны конкретные факты, дискредитирующие советскую власть, которые являются результатом отсутствия всякого контакта с местными советами, т.к. публичные казни в уездах не могут быть признаны директивами центра' — в сентябре 'Мосгубисполком убедился, что борьба с контрреволюцией ведется по губернии случайно, непланомерно, неорганизованно, что ВЧК мало осведомлена о том, что делается в губернии, что, таким образом, пока чрезвычайные комиссии не находятся под контролем местных исполкомов и пока при Московском губернском совете не будет создана Московская губернская чрезвычайная комиссия, борьба с контрреволюцией в губернии будет протекать совершенно бесконтрольно и без должного руководства. Принимая это во внимание, Московский губернский исполком постановляет — присоединяясь к предложению НКВД, создать при Мосгубсовете чрезвычайную комиссию, которая, находясь под контролем Московского губернского исполкома и работая в теснейшем контакте с ВЧК, упорядочит борьбу с контрреволюцией в губернии' — Московская губчека была воссоздана в начале декабря под контролем Советов.
Свердлов и так-то вел наступление, желая вернуть губернские ЧК под контроль советов, а если получится — то прибрать к рукам и ВЧК — он говорил что местные ЧК должны подчиняться исполкомам, которые вообще-то являются высшими органами власти на местах. В начале октября другой партийный деятель отмечал, что 'определенные гарантии личной безопасности при таком разгуле чрезвычайщины оставались только у членов СНК, ВЦИК и исполкомов, а остальные коммунисты могли быть 'во всякое время расстреляны, с отчетом 'после' любой уездной ЧК' — ЧК становилась опасна для самих коммунистов, впрочем чекисты отмазывались — 'Мы предлагаем вам, товарищ, привести хотя бы один пример о расстреле какого-либо коммуниста, если он не взяточник, не прохвост'. Бухарин писал, что чекисты будут выдумывать для себя работу и продолжать вырождаться, Каменев говорил что разложение ЧК идет все дальше и глубже, и реформой тут не поможешь — атака на Железного Феликса и его ведомство шла со всех сторон, и лишь прикрытие Ленина как-то помогало держаться — все нападки на ЧК он называл обывательские толки, ничего не стоящие. Чекисты со своей стороны опубликовали в Правде несколько покаянных статей, что дескать дискредитировавшие себя губЧК надо расформировать, а чтобы работа шла продуктивнее — слить ЧК и НКВД, и пусть даже под руководством исполкомов — что и было сделано в марте, благо что Свердлов своевременно скончался и пропала угроза чекистам с его стороны, а то в январе 1919 года комиссия ВЦИК уже выдвинула проект ликвидации ЧК, так как 'В настоящее время главные силы контрреволюции в России фактически раздавлены, — с некоторым опережением событий заявлялось в проекте. — Охрана Советской Республики от возможных проявлений и попыток контрреволюционных сил и беспощадное их подавление отныне может быть достигнуто планомерной и решительной деятельностью революционно-судебных органов репрессии'. Да и принятое решение о том, чтобы оставить в ведении ЧК лишь функции проведения следственных мероприятий, а судебную часть передать ревтрибуналам, была обойдена, причем тем же способом, каким Свердлов сохранил костяк комбедов — когда те в конце 1918 начали распускаться в связи с переориентацией партии на союз с середняком, члены комбедов просто переизбирались в местные Советы — то же случилось и с ревтрибуналами — в них перешло много чекистов — так контроль над этими структурами был сохранен партией (Лениным) и не утек к Советам. Да и в местностях, объявленных на военном положении, полномочия ЧК были гораздо шире. Ну и за три дня до смерти Свердлова Дзержинский шлет в ЦК письмо — 'В связи с бывшей кампанией, направленной против ЧК на страницах нашей печати, в провинции на местах замечается массовый уход ответственных партийных товарищей с занимаемых ими постов в ЧК. При этом местные партийные организации или ячейки в некоторых местах покровительствует этому или проявляют даже в этом свою инициативу. ... ВЧК настоящим просит Вас, уважаемые товарищи, издать циркуляр по всем провинциальным организациям РКП с указанием необходимости оставления старых работников на занимаемых ими постах в ЧК'. На следующий день уже в губернские ЧК пошла телеграмма — 'В последнее время замечается сильное понижение деятельности чрезвычайных комиссий. На местах многие ответственные работники ЧК вследствие реорганизации и до некоторой степени похода против существования ЧК забыли стоящие перед ними задачи и свели ЧК на нет' — ну и далее на тему 'не стоит отчаиваться, свет в конце туннеля уже виден'.
ГЛАВА 16.
Впрочем, сам Дзержинский постоянно чистил ряды своей организации, пусть и с переменным успехом — из губернских ЧК Всероссийской ЧК к весне 1919 года были изгнаны уж совершенно непригодные кадры. Но они осели во Всеукраинской ЧК — как раз весной же 1919 на Украине была восстановлена советская власть — вот туда вся эта шваль и ломанулась — мстить за черту оседлости и прочие обиды.
Причем надо отметить, что Советская Украина тогда была по сути отдельным государством, хотя и тесно связанным с Советской Россией. Первая Советская республика — Украинская Народная Республика Советов — была провозглашена в Харькове еще в декабре 1917 как ответ на окончательное отделение от Российской Республики Украинской Народной Республики, которое объявили националисты из Центральной Рады после Октября. Вскоре советская власть установилась на большей части УСР — население Украины, особенно городское, было против украинизации, насаждавшейся нациками из Центральной Рады. Причем восток и юг — Харьков-Луганск-Мариуполь-Одесса — были советскими уже к 20м числам января 1918 года, Полтава стала советской также 19 января, а 8 февраля — и Киев.
Но к концу апреля 1918 года наступление войск Центральных держав заставило украинские Советы отступить в Россию. Образовавшаяся Украинская Держава гетмана Скоропадского держалась лишь на немецких штыках — постоянные крестьянские бунты подавлялись но вспыхивали вновь и вновь — за полгода оккупации было убито 22 тысячи немецко-австрийских солдат и офицеров и под 30 тысяч гетманских войск. Это только убито, без учета раненных. Партизанскими отрядами руководили в основном большевики, левые эсеры, анархисты. То есть база сопротивления была широкой, опыт нарабатывался ускоренными темпами. Русское офицерство, коего набралось на Украине под сто тысяч человек, предпочитало не вмешиваться ни во что — кто-то уходил на Белый Юг, основная же масса ждала чем все закончится — мало кто хотел воевать против народа.
После поражения Центральных Держав гетман Скоропадский в середине ноября 1918 попытался переобуться в прыжке, выпустив манифест за создание Всероссийской Федерации, но свергнутая в начале 1918 года советами Директория тут же подняла давно готовившееся восстание под руководством Петлюры — вскоре на сторону петлюровцев перешли многие части гетманской армии, и если бы не немцы — Киев был бы взят уже в конце ноября. Но немцам надо было вывести свои войска, поэтому они на свою голову приказали Петлюре остановить наступление и отойти от Киева. Это позволило последнему нарастить и перегруппировать свою армию и уже в свою очередь начать разоружение немецких гарнизонов и отходящих на запад эшелонов — к этому времени немецкая армия уже практически разложилась и почти не оказывала сопротивления — солдаты спешили домой. К 20 декабря 1918 года в некоторых районах Украины установилась власть Директории — снова была восстановлена Украинская Народная Республика. Но ненадолго.
Одновременно с выступлением сил Директории на Украине вспыхнули и советские восстания — советы также разоружали немецкие гарнизоны и воевали с гетманскими войсками, а вскоре и с петлюровцами — так, в конце ноября в Полтаве установилась было советская власть, но через два дня перешедший на сторону петлюровцев атаман поднял мятеж. К концу 1918 года советская власть установилась в основном на Донбассе и в Харькове, тогда как в остальной части укрепилась Директория, на юге — в Одессе и Севастополе — началась интервенция войск Антанты.
В конце ноября в Курске члены ЦИК Советов Украины образовали временное рабоче-крестьянское правительство, тогда же создана Украинская советская армия, в которую вошли уже оформившиеся партизанские отряды — эта армия и занималась освобождением Украины. Причем Петлюра протестовал против присутствия войск Советской России на территории Украины, а их там и не было ('ничто не ново под луной' !), поэтому он 16 января 1919 года объявил России войну, ну тут уж Красная Армия Советской России могла бы вступить в войну, да не поспела — Украинская советская армия за счет местных отрядов разрасталась не быстро, а стремительно, так же стремительно продвигалась и по Украине — 5 февраля был освобожден Киев, 27 марта петлюровцы были прижаты к Галицийской границе, 6 апреля освобождена Одесса, а греко-французские войска вылетели из нее как пробка — дело быстро решил переход войск атамана Григорьева на сторону Красной армии — все, Украина снова была советской, а 15 апреля начался вывод французов из Севастополя — Крым вернулся в состав России. И, повторю, хотя в этих событиях также участвовал 'северный ветер', но это было отдельное государство, со своей армией, партией, правительством и силовыми органами, в том числе Всеукраинской ЧК — по аналогии со Всероссийской ЧК в РСФСР.
И с декабря 1918 в ВуЧК заправлял Исаак Израилевич Шварц — классика ! — партийный деятель с приличным дореволюционным стажем, слушатель партийной школы в Лонжюмо — в общем, проверенный кадр. Да так управлял, что в марте Нарком юстиции писал 'всё насквозь пропитано уголовщиной, хулиганством, полнейшим произволом и безответственностью опытных негодяев', 'картина полного игнорирования им всех законов и распоряжений Правительства' — в общем, надо было срочно чистить этот гадюшник — вот и направили туда из ВЧК Лациса — делиться опытом.
Но лучше не стало — 'Работа местных чрезвычаек определённо проваливает фронт и сводит на нет все военные успехи, создав такую контрреволюцию, какой ни Деникин, ни Краснов никогда сделать не могли'. Красноармейцы Украинской Красной Армии, местные жители, благо что многие были участниками партизанских отрядов, то есть люди решительные и вооруженные — все ополчились против ВуЧК — с попустительства своих командиров и Реввоенсоветов красноармейцы разгоняли местные ЧК — 'Части, которые проходят мимо города, занимаются произволом. Происходят погромы под лозунгом: 'Бей жидов, громи ЧК, — они враги наши'', жители не отставали — 'Сотрудники ЧК — евреи, которые попадают в руки населения, расстреливаются', 'Непрерывные восстания, грабежи и убийства, неоднократный разгон ЧК. В одном случае был убит бандитами почти весь состав коллегии и сотрудников ЧК'. Ленин писал Лацису — 'Каменев говорит — и заявляет, что несколько виднейших чекистов подтверждают, — что на Украине Чека принесли тьму зла, будучи созданы слишком рано и впустив в себя массу примазавшихся'. И проверки это подтверждали — 'большинство чекистов не соответствуют своему назначению, ибо в губчека всё испорчено жаждой власти в самом грубом смысле этого слова'. Впрочем, не исправилась ситуация и через год — в 1920 году председатель Верхтрибунала при ВЦИК Крыленко заявил, что если ЧК правой рукой уничтожает контрреволюцию, то левой — плодит ее, причём неизвестно, которая из рук действует лучше: 'боюсь, что она левша' (тут, правда, скорее всего сказывалось еще и давнее противостояние партии и советов, которые хотели да не смогли подмять под себя ЧК).
Да это и неудивительно — еще до революции многие сотрудники ВуЧК и члены их семей пострадали от еврейских погромов и ограничений черты оседлости, а потому спешили расквитаться с обидчиками, благо что вооруженная и организованная сила — отряды самообороны — начала создаваться ими еще с начала 20го века. Впрочем, обидчики не отставали от своих давних соперников — на Украине за период 1918-20 годов в еврейских погромах со стороны петлюровцев, белогвардейцев и зеленых погибли десятки тысяч евреев. Причем все было довольно странно — так, заложники ЧК писали Харьковскому губернатору после захвата Харькова белогвардейцами — 'нам объявлено, что дальнейшая наша судьба и наша жизнь зависят от того отношения, которое создаётся между занявшею г.Харьков новою властью и оставшимися в г.Харькове коммунистами, рабочими и членами их семей. ... Убедительно просим Вас для спасения нашей жизни и во имя наших семейств принять решительные меры к устранению каких-либо насилий и репрессий над коммунистами, рабочими и их семьями' — чтобы когда белогвардейцы вздумают вешать коммунистов и рабочих — сто раз подумали чем им это аукнется. В ответ белогвардейцы тоже взяли заложников — '1) Шлезберг, владелец магазина часов и золотых вещей, 2) Гальперин, владелец завода фруктовых вод, 3) Рахлин, компаньон Гальперина, 4) Варшавский, владелец аптекарского магазина, 5) Гликин, портной, 6) Кац, студент, 7) Брандес, женщина-врач, 8) Понизовский, 9) Ойберман, 10) Фидлер, 11) Розеншток и 12) Оренштейн' — странный выбор, прдиктованный видимо пропагандой о том что все большевики — евреи и им будет жалко своих, которые на самом деле были вовсе не своими, по крайней мере большинству большевиков. Пружина ненависти только закручивалась (в РИ последний еврейский погром произошел в Киеве 7 сентября 1945 года). И под таким 'прикрытием' белые продолжали вешать рабочих.
