Предыдущая глава |
↓ Содержание ↓
↑ Свернуть ↑
| Следующая глава |
Я это вижу. А остальные нет.
И что делать?
А ведь Лукьянов не просто зав общим отделом ЦК, он один из авторов конституции 1977 года, в которой заложена мина практически свободного выхода республик, и не одна она...
Пока придумал только задержать у себя. Но потом с этим надо будет что-то решать. Один дурак может такого натворить, что и десять шпионов и предателей не наделают.
Затем — как нарочно — попросился на прием чиновник из общего отдела ЦК. Неприметный, но по всем признакам — относящийся к советской элите. Ботинки приличные и чистые — значит, не на метро передвигается. Щеки сытые. Костюм не Большевички, индпошив.
Кстати, спросите меня — ненавижу ли я таких? Не-а. Их ненавидит рабочий класс, давящийся на тесной кухоньке хрущобы водкой, и пролетарским чутьем выносящие вердикт — нет хозяина. Я больше американец уже и я спокойно отношусь к наличию элиты. Нарочитый эгалитаризм меня скорее ... заставляет подозревать, что тут не все чисто. Но меня бесит другое — понимание, что вот эти вот все — они все одного поля ягоды. Они не создали массовый автомобиль как Форд или массовый компьютер как Билл Гейтс. Все их умение — вовремя поддакнуть, научно обосновать и преданно смотреть в глаза, когда это нужно. И за это они получили смешной по американским меркам, но вполне весомый по советским меркам кусочек сытого потребительского счастья.
Скоро они побегут. В девяносто первом они будут эвакуироваться из своих кабинетов через строй, под вполне ими заслуженные пинки и плевки. Никто из них не умрет на посту. Никто из них не выполни т то в чем они клялись. Я читал воспоминания одного из них. Летом девяносто первого, когда рушилась страна, его больше всего заботило одно — не заставят ли выехать со служебной дачи...
Вот такая плесень.
Но с ними я разберусь в последнюю очередь. Переоценивать их тоже не надо. Как сказал один белогвардейский генерал — не трогайте извозчиков, актеров и проституток — они служат любой власти...
— Товарищ Горбачев...
— Слушаю вас.
— По линии МИДа пришел запрос в общий отдел. Готовится визит...
Я кивнул
— В рамках подготовки визита американцы просят взять интервью у ряда советских политических и общественных деятелей. В списке, который предоставили американцы, значитесь и вы.
Мне было сложно. С одной стороны — я прожил в США немало лет и прекрасно знал, каких ответов могут ждать американцы, как их можно купить. С другой стороны — я должен был понимать все красные линии, все проблемы и ограничения и не заходить за них.
- Товарищ Данилов. Если партия сочтет необходимым, я разумеется выполню ее приказ и встречусь с американскими журналистами
Данилов вскочил
— Спасибо товарищ Горбачев, большое спасибо. Я так и передам товарищу Лукьянову.
— Вы когда увидите товарища Лукьянова?
— Сегодня же.
— Тогда передайте товарищу Лукьянову, что я хотел бы переговорить с ним по его записке. Он поймет.
Данилов кивнул.
— Обязательно, товарищ Горбачев...
Зашевелилась помойка...
Вечером, явно забеспокоившись, пришел сам Анатолий Иванович. Своими глазами — я мог лицезреть одного из лидеров Перестройки, который причинил не меньше вреда, чем Рыжков и Горбачев. Но если Рыжков не справился — то этот по дури и по наивности такого наделал...
— Михаил Сергеевич...
— Анатолий Иванович... не ждали, не гадали...
— Да вот, решил сам зайти. По записке.
— Это правильно. Кофейку?
— Лучше чайку.
— Чайку так чайку...
Одернул себя — с кофе надо завязывать. Никто его тут не пьет особо.
— Илья Дмитриевич, передал по записке...
— Да... она у меня лежит...
...
— И вот я думаю — не слишком ли большой у нас высший орган власти получается... Тот что вы предлагаете вместо Верховного совета — Съезд. У нас и так чиновников пруд пруди...
Лукьянов тут же кинулся в атаку
— Наоборот, Михаил Сергеевич! Не вместо Верховного совета — а вместе с Верховным советом. Я придумал такую систему для того чтобы преодолеть отчуждение между депутатами и трудящимися, какое существует в буржуазных парламентах. Смотрите!
...
— В моей системе депутаты избираются на местах и потом они уже — избирают из своей среды Верховный совет. Верховный совет сможет работать постоянно, а не как сейчас сессиями. При этом, большое количество депутатов — гарантирует, что депутат будет ближе к своим избирателям, сможет услышать каждого, внести его пожелания в свой депутатский наказ. И в то же время — Верховный совет будет избираться на год или даже на полгода, и каждый депутат сможет поработать и в Верховном совете и на местах!
Да... а я пожалуй об этом и не думал. И только попав внутрь системы — начал понимать ее проблемы.
Классическая власть делится на три ветви — законодательную, исполнительную и судебную. С судебной у нас все относительно нормально, а вот с остальными проблемы.
Высший орган законодательной власти — Верховный совет, но при этом он не может работать как Конгресс на постоянной основе. Он собирается на сессии, потому что депутаты работают на полупрофессиональной основе, у них нет офиса, штата помощников — и есть другая работа. Здесь просто не понимают, что законодательная работа — это тоже работа, и сложная, а парламентарий — это профессия. Немного зная работу Конгресса — я понимаю, какую огромную работу ежедневно проделывает каждый конгрессмен лично и весь штат его помощников. А тут эту работу просто некому нормально выполнять. Верховный совет собирается на короткие сессии, за которые только и успевает без обсуждения одобрить все, что успел подготовить аппарат. А потом депутаты разъезжаются по своим округам и выходят на постоянную работу. В принципе, в таком парламенте вообще нет смысла — одобрямс он и есть одобрямс. Но надо понимать, почему все так происходит.
На постоянной основе работает Президиум Верховного совета, и у него есть Председатель, который формально выполняет функции главы советского государства. Но этот орган и его аппарат выполняет не только работу по подготовке законопроектов на рассмотрение и прочую парламентскую, а частично и ту работу, которую в США выполняет президент США с его многочисленным аппаратом Белого дома. А другую часть этой работы выполняет Генеральный секретарь ЦК КПСС с аппаратом ЦК. А теперь скажите, как в такой системе не будет бардака?
И при этом — если просуммировать аппарат Белого дома и аппарат Конгресса — то они намного превзойдут и по численности и по оснащенности аппараты ЦК КПСС и аппарат Президиума Верховного совета. Там уже сейчас ведь есть компьютеры. А я еще не беру многочисленных лоббистов — ведь чаще всего лоббисты подают законопроект или поправки на него в уже готовом виде, то есть сами и за свои деньги выполняют часть работы госаппарата. Если взять еще и лоббистов, да еще и тех юристов и экспертов, которых содержат политические партии, которые сидят в разных фондах с частным финансированием, если взять тот же РЭНД, который финансирует Минобороны — то американская система власти и по численности и по оснащенности превосходят советскую систему власти в разы! И при этом у нас еще борются с бюрократией и сокращают ставки, а во второй половине восьмидесятых выражения "расплодившиеся чиновники", "были сборы недолги сели в черные Волги" стали настоящим мемом.
Лукьянов и пытается создать некое подобие профессионального парламента, при ограничении, что в советском парламенте должны быть обязательно рабочие и крестьяне, а не профессиональные парламентарии. И с этой целью он закладывает еще одну мину — треть депутатов Съезда должно избираться от общественных организаций. Учитывая, что общественные организации это синекура — именно эти депутаты, скорее всего и будут раз за разом избираться в Верховный совет. У них ни станка ни хозяйства, они как та жена прапорщика — рот закрыла и пошла. А теперь представьте, сколько среди них будет антисоветчиков (это ведь на сто процентов интеллигенция с кухонь) и чем все это кончится.
А все ведь с благими намерениями.
— Анатолий Иванович. Это все, конечно понятно, но идея с таким большим съездом... мне кажется сомнительной. И с точки зрения расходов на него, и с точки зрения управляемости. Я высказываю свою точку зрения — надо реформировать существующий Верховный совет. Возможно, расширить президиум. Возможно, вообще перевести Верховный совет на профессиональную основу или сделать две палаты — палату профессиональных депутатов и палату условно... ну вы поняли меня.
Лукьянов явно обиделся. Но согласно неписанным правилам — заведующий отделом ЦК никак не может обижаться на члена Политбюро.
— Я все понял, Михаил Сергеевич. Буду думать, как сделать аппарат поменьше. Наверное, вы правы, надо экономно относиться к народному достоянию и не плодить чиновников.
По пути домой опять пристал Михаил Сергеевич. Настоящий
— А почему ты товарища Лукьянова отфутболил? По-моему дельные предложения.
— Потому что я своими глазами видел, к чему это привело. Полный Верховный совет антисоветчиков.
— Это ты очерняешь.
— Если бы.
— Да как же они в депутаты пройдут антисоветчики то?
— Легко. Сейчас в СССР, чем больше образован человек — тем больше он настроен антисоветски.
— Не согласен я с тобой!
— Да мне какая разница. Вот, заработает институт Левады— сам увидишь.
— Этого еврея?
— А так ты еще и антисемит
— Я не антисемит. Но евреям доверять нельзя, они все на ту сторону смотрят. А если он в отказники пойдет, или в невозвращенцы***. А ты с ним яшкался
— Это твой друг, между прочим, не мой. Не стыдно?
— Ты меня не стыди! Ты где жил — там?! Поживи с мое тут потом и выводы делай!
— Героически преодолеваем трудности, которые сами и создали. Ладно. Ты мне тогда скажи — а чем в принципе плох профессиональный парламентарий?
— Как чем? Такие есть только в буржуазных странах, они оторвались от народа...
— Так, стоп. Ты юрист — сколько своему ремеслу учился?
— Как понять?
— Сколько в МГУ учился лет?
— Пять лет.
— Во. Пять лет учат применять законы — при том что внешне в этом ничего такого нет. все законы написаны, знай себе читай. А сколько тогда надо учить писать законы?
— Нет, погоди, постой. Депутат законы не пишет.
— Правильно. Он их голосует. Примерно прикинь, сколько законов должно быть проголосовано за одну сессию Верховного совета. Вообще, средний депутат их хотя бы прочесть — не то чтобы осознать — но прочесть то успеет? А если нет, зачем вообще нужен депутат? К чему это голосование за то, что даже не читали.
— И все равно ты не прав.
— Обычная отговорка если нет аргументов. Ладно, это сейчас не главное. Главное — занять пост и подобрать команду. Не такую как у тебя.
— Почему не такую?
— А потому что все кого ты подобрал — тебя или предали. Или политически утопили. Ты в восемьдесят шестом, когда все увидели Генсека который говорит не по бумажке — тебя наверное поддерживали девяносто процентов населения. А десять лет спустя, когда ты пошел на выборы президента в уже независимой России — ты набрал... ты даже одного процента голосов не набрал.
— Как же так.
— Вот и задайся этим вопросом. Как так. Пока не стало поздно.
Вечером "подсела на измену" Раиса Максимовна. У женщин так часто бывает — под настроение, сгоряча согласилась, потом начала думать и передумывать...
— Миша...
Уже по тону я почуял неладное. А только поужинали хорошо...
— Я подумала... соглашаться тебе не стоит.
Я выдержал паузу
— Это почему?
— А ты не понимаешь? Посмотри! Юрий Владимирович умер — он ведь долго жил со своими диагнозами, но раз— и умер. Константин Устинович...
— Рая, Рая...
...
— Мы ведь с тобой оба комсомольцы. Ну если не мы, то — кто? Вон, молодежь на Бам, в тайгу едет — едет, не боится ничего.
— Так там тайга — всхлипнула Раиса Максимовна...
Я сел поближе. Обнял. Сказал на ухо.
— Рая. В доме ничего не говори, слушают...
...
— Послушай меня. Страну пора спасать уже, все плохо...да ты и сама это видишь. Если прождать еще несколько лет, будет уже поздно...
...
— Помнишь, как мы с тобой приехали на Ставрополье? Дорог нормальных не было, грязь везде, вода из колодца и ты — городская. Но — выдержала же.
...
— Так и тут. Надо выдержать.
Вашингтон-Москва
28 февраля 1985 года
Несмотря на то, что Раису Максимовну вроде как успокоил, у самого настроение было ни к черту. А утром на работе — оно еще ухудшилось.
У меня на столе лежали две совсекретные справки. Первую подготовило МВД — о массовых беспорядках и иных нарушениях общественного порядка, имевших место с 1955 по 1985 годы. Вторую подготовило КГБ — об отрицательных проявлениях национализма в СССР за тот же период.
Как оказалось, массовые беспорядки в СССР имели место довольно часто, в благополучные семидесятые их число сократилось, но сейчас оно снова идет в рост. Схема беспорядков примерно одна и та же — совершено тяжкое преступление, или милиция кого-то задержала и что-то случилось с ним в отделении, или произошла драка — после чего разъяренная толпа устраивает погром. Почти всегда погром нацелен против органов власти — отделение милиции, райком партии. Но бывает, что погром сопровождается избиениями и поджогами по национальному признаку — правда это менее десяти процентов от общего числа. Почти никогда беспорядки не происходят по экономическим причинам, Новочеркасск — трагическое, но исключение.
Я задумался. В США такое тоже бывает, точнее — бывало в последнее время, когда жизни черных стали иметь значение. При нормальных обстоятельствах — беспорядки такого рода в США — нонсенс. Никто не пойдет громить полицию, зная, что полиция откроет огонь. В США полиция носит оружие постоянно, и имеет право его применять даже по безоружным в случае неподчинения. Причем в последние годы, когда я жил в США полицейский беспредел значительно усилился, в полиции появились люди, которые искали законную возможность кого-то застрелить (в США, кстати, предупредительных не делают, стандартная практика — два выстрела в голову, некоторые департаменты практикуют контрольный выстрел по лежащему, если у него видно оружие — и это не шутки и не выдумки). Нельзя говорить про все США — страна очень разная, и полиция очень разная не только в разных штатах, но и в разных графствах и департаментах. Скажу, например, что город имеет полные права на свои налоги решать проблему безопасности — он может нанять своего шерифа (а может и уволить), может заключить договор с соседским, если у того хорошая репутация, может заключить договор с управлением полиции соседнего крупного города, а может вообще ничего не делать, и тогда полиции в городе совсем не будет — и такие города тоже есть и немало. Я сам и оружие имел, и шерифу по мере надобности помогал в счет местных налогов... и я не понаслышке знал, что в стране существуют департаменты полиции или шерифа, которые возглавляют либо психопаты, либо люди с уголовным менталитетом, и такие департаменты превратились в банды, терроризирующие население. Тем более что законодательство США последнего времени этому сильно способствует. Например, дикая концепция "вины собственности". Если вы сдали дом человеку, а он торговал там наркотиками — у вас могут отнять дом, причем без суда (потом по суду могут вернуть, но доказать что ты ничего не знал и не мог знать должен ты сам. Презумпция невиновности, важнейший принцип юриспруденции — отменен). Если вы сдали гараж человеку, а он там разбирал на запчасти угнанные машины — у вас могут отнять гараж. Вы может и знать не знали, что тут делается, и сами и близко этим не занимались — но ваш дом "виноват", что в нем торговали наркотиками. Представляете, какой простор для деятельности? Подговорил торчка сказать, что там то торгуют, при обыске подкинул дурь — и забрал дом. Что еще круче — полиция не обязана продавать изъятое на аукционе, а имеет право использовать конфискованное по своему усмотрению. Понравился джип — подошел, обыскал, дозу подкинул, владельца посадил — а джип изъял и катайся. Нормально? А ведь есть еще круче. Например, нашумела история, как агенты полиции штата (у штатов есть своя полиция, у некоторых даже свое мини-ФБР есть) в каком-то месте, где торговали наркотиками, останавливали людей и отнимали все деньги, причем у них были терминалы, и они списывали деньги с карточек! Это неслыханный беспредел — но в США тех лет нормально было и это. Раз человек пошел с деньгами туда где продают наркотики — значит, он пошел купить наркотики!
Предыдущая глава |
↓ Содержание ↓
↑ Свернуть ↑
| Следующая глава |