— Вот резервисты — авиатехники и будут её обслуживать. Заодно и тренировка постоянная для них будет. А по мере устаревания более поздних типов самолётов и вертолётов — передавать и их.
— Так какие рода войск тогда сокращать? — спросил Хрущёв.
— Технически сложные войска желательно, как минимум, оставить на имеющемся уровне, — подсказал Соколовский. — Обучение обслуживанию этой техники длительное, дорогостоящее. Отправлять на гражданку офицеров, которых столько времени обучали, нерационально. Сокращать можно пехоту, где не требуется долгая подготовка.
— Войска связи, наоборот, правильнее было бы даже увеличить, — подсказал Гречко. — Они сейчас магистральные линии связи прокладывают, по сути дела — строят, как это там называется... э-э-э... информационную инфраструктуру, на которой работает ОГАС и будет работать сеть 'Электрон'.
— Что насчёт флота, Никита Сергеич? — несколько обеспокоенно спросил Кузнецов.
— Флот доказал свою необходимость и значимость, но обновление необходимо и там, — ответил Хрущёв. — У нас, наряду с кораблями современных и относительно недавних проектов, есть, к примеру, крейсеры проекта 26, 26бис и 68-К. Я думаю, что по одному из них надо сохранить как учебные, а затем, через несколько лет, переклассифицировать в музейные и поставить на вечную стоянку. Остальные — в переплавку.
— А может, союзникам их передать?
— Если только за плату! 'Там' уже передали Индонезии крейсер и эсминцы, считайте, что выкинули! — ответил Никита Сергеевич. — У нас, что, денег много? Если машины и механизмы сильно изношены, то в переплавку, а если ещё могут походить — давайте подумаем над возможностью переоборудования.
— Что с линкорами?
— Линкоры — это, считайте, средоточие славы Советского флота. Особенно в последние пару лет. Поэтому их сохраним, все три, как музеи, на Чёрном море, на Балтике, а третий переведём на Тихий океан и во Владивостоке поставим, — предложил Первый секретарь. — Но не прямо в будущем году. Они нам ещё понадобятся, в скором времени.
— Ого! — Кузнецов насторожился. — Вы что-то планируете, Никита Сергеич?
— Я всё время что-то планирую, — хитро усмехнулся Хрущёв. — Работа такая.
— Я бы ещё хотел обратить внимание на вероятное изменение общего характера военных действий в ближайшее время, — добавил Соколовский. — Мы, начиная с 45-го года, готовились к всеобщей ядерной войне. А, судя по документам, основным типом боестолкновений в ближайшие лет 50 будут локальные конфликты, где традиционно велика роль различных спецподразделений, снайперов, войсковой разведки, тактических воздушных десантов... И вот как раз к такому типу войн мы были не готовы. Сейчас, благодаря товарищам Жукову и Гречко, ситуация заметно улучшилась, но оставлять эти войска без постоянного внимания было бы неразумно.
— Я вот всё думаю, как бы нам Василия Филиппыча Маргелова немножко вразумить, — подсказал Гречко. — Такую прорву десантников наша транспортная авиация всё равно перевезти не сможет, даже в лучшие свои годы. То есть, десантники обычно использовались 'там' в качестве элитной пехоты. А ведь их обучали с парашютом прыгать, топливо на это обучение расходовали... В то же время, в локальных конфликтах будут особенно востребованы воздушно-штурмовые подразделения, высаживаемые с вертолётов. Вот это направление стоило бы развивать поактивнее, а обычных десантников подсократить. В разумных пределах, конечно.
— Какое-то количество десантников переведём в воздушно-штурмовые части, — предложил Хрущёв. — Но сокращать отлично обученных профессионалов, на обучение которых затрачены большие средства, тоже было бы неразумно. Давайте из этого исходить.
— Кстати, что насчёт профессионалов, Никита Сергеич? — спросил Кузнецов. — Экипажи атомных подлодок у нас уже комплектуются в основном офицерами и старшинами-сверхсрочниками. Этот принцип стоило бы распространить на все части постоянной готовности.
— Товарищ Неделин ракетные части тоже в основном офицерами комплектует, — поддержал Гречко. — Да и ПВО... Техника там сложная, солдаты-срочники её осваивать толком не успевают, тем более, после того, как срок службы сократили до двух лет. Они там разве что на вторых ролях могут служить, а боевые расчёты надо в любом случае комплектовать профессионалами.
— Части постоянной готовности, безусловно, трогать не будем, — подтвердил Хрущёв. -В отношении сокращаемых подразделений, я предлагаю расширить практику формирования кадрированных дивизий и полков, в которых в мирное время служит только офицерский состав и сверхсрочники. Они занимаются обучением срочнослужащих, как обычно, но в меньшем масштабе, и переподготовкой резервистов, а в случае необходимости могут быть относительно быстро развёрнуты до списочной численности. Конечно, такие части должны быть размещены, в основном, в центральных районах страны. На западе, и на территориях стран ОВД придётся держать полностью укомплектованные дивизии.
— Это можно, — согласился Гречко. — Система кадрированных подразделений у нас ранее использовалась, основные вопросы уже отработаны.
— Теперь по поводу резервистов, — продолжил Первый секретарь. — Нынешняя система, скажем прямо, далека от совершенства. Можно сказать, что практически она не работает. Мы выдёргиваем с места работы на месяц ценных специалистов, которые искренне не понимают, зачем им бегать с автоматом, в то время, как от них требуется повседневное решение производственных задач. В результате появляются лохматые 'партизаны', пьянки, 'самоходы' по бабам. Боевой подготовки — ноль, а затраты на государственном уровне большие. Ну, и нафига козе баян?
— Жёстко, но во многом верно, — согласился министр обороны. — Но как иначе обеспечить требуемый уровень переподготовки?
— Надо посмотреть на существующий опыт других стран, — предложил Первый секретарь. — И взять из него всё самое лучшее. Заметьте, в США существуют давние традиции народного ополчения, и сейчас есть Национальная гвардия. В Швейцарии каждый мужчина, отслуживший в армии, получает личное оружие и хранит его дома, под замком. В любой момент, получив соответствующий приказ, он может вооружиться и явиться на ближайший пункт сбора. В Израиле военную подготовку проходит вся молодёжь страны — и мужчины и женщины, поголовно. Раввин, отслуживший в десантных войсках — не редкость. В Гватемале президент Арбенс вообще ввёл всеобщее народное ополчение и реализовал понятие 'вооружённый народ'. (АИ)
— У нас принят закон о владении личным оружием, в дополнение к закону о самозащите, — напомнил Хрущёв. (АИ, см. гл. 03-19). — Граждане официально получили право ношения оружия, в том числе — короткоствольного. И никаких особых эксцессов с тех пор не наблюдалось, наоборот, преступность заметно снизилась.
— Тут, Никита Сергеич, ситуация несколько другая, — заметил Соколовский. — Личным оружием, в том числе короткоствольным, пока ещё владеет относительно небольшой процент населения страны. Трофейное оружие и подобранные в лесах стволы многие сдали, не только из-за возможных проблем с законом, но и в связи с определёнными трудностями обслуживания. Всё же и боеприпасы к нему не выпускаются, и ремонт, в случае поломки, затруднителен. Да и появление в свободной продаже пистолетов ТТ после принятия упомянутых законов в общем-то сделало владение трофейным оружием относительно бессмысленным. Разрешение может оформить практически каждый.
Охотничьим оружием владеет заметно больше народа, особенно в регионах Севера, Урала, Сибири и Дальнего Востока — там охотничье ружьё зачастую — объективная необходимость. Но, так или иначе, пока на руках оружия значительно меньше, чем может оказаться в случае, если будет принято решение о выдаче личного оружия на руки всем увольняющимся в запас.
Хранить его большинству населения довольно-таки затруднительно. Заказать железный ящик с замком, соответствующий требованиям закона, конечно, нетрудно — в любой МТС, ремзаводе или АТП его сварят в два счёта. Но это так или иначе дополнительные расходы для населения. Логично предположить, что в реальных условиях на требования хранения оружия в запертом железном ящике большинство населения, как говорится, 'забьёт'. А оружие к выдаче предполагается серьёзное, настоящее боевое, автоматическое — не какая-то там пукалка.
К тому же, сами знаете, как у нас солдаты едут на дембель — даже если в стельку не напьются, то завалятся спать на всю дорогу. А теперь представьте, что у них автоматы на руках. Всё же у нас не Швейцария, за полдня до дома не доедешь.
— Это да, это верно, — согласился Первый секретарь. — Что предлагаете?
— Армейские оружейные склады у нас в каждом регионе, в каждом городе имеются, — ответил маршал. — Сроки мобилизации установлены в две недели. Полагаю, вполне достаточно хранить оружие на этих складах.
— Две недели? Подлётное время баллистической ракеты — полчаса! — возмутился Хрущёв. — Пока вы подписываете приказ о мобилизации, война уже закончится!
— Не всё так просто Никита Сергеич, — ответил Соколовский. — Война заканчивается установлением контроля над территорией противника. А как сказал один американский генерал: 'Территория не может считаться нашей, пока над ней не висят яйца нашего пехотинца'.
Хрущёв усмехнулся, Гречко фыркнул, по лицу адмирала скользнула кривая усмешка.
— Поэтому атомный удар в любом случае будет только первой фазой конфликта, — продолжал Соколовский. — Хотя было бы логично иметь какие-то запасы оружия и боеприпасов вблизи сборных пунктов, для ускорения развёртывания вновь сформированных резервных частей.
— Думаю, этот вопрос ещё следует дополнительно проработать, — Хрущёв вопросительно посмотрел на Гречко, потом на Кузнецова. — Как считаете, товарищи министры?
— Проработаем, — кивнул Гречко.
-Но с подготовкой резервистов действительно надо что-то решать, — Хрущёв задумался. — А может, организуем переподготовку без отрыва от производства?
— Это как? — поинтересовался Гречко.
— Нафиг ваши армейские сборы. Составили график. По графику прислали на предприятие автобус, отвезли людей на стрельбище, проинструктировали, обеспечили сдачу зачётов по стрельбам, отвезли обратно. Завтра — привезли другую группу, — предложил Никита Сергеевич. — Это будет, во-первых, заметно дешевле для бюджета, чем отрывать людей от производства на целый месяц, переодевать их в сапоги и кормить в казарме. Зато такую подготовку можно будет организовать заметно чаще, хоть раз в месяц. Сам знаешь, стрелять надо регулярно, чтобы навык не утрачивался. Заодно и учебный центр будет постоянно загружен, будет ежедневно работать в одном и том же ритме, это немаловажно для организации эффективного процесса.
— Это годится только для пехоты. Всем 'технарям' вроде авиатехников, связистов, радиометристов так или иначе придётся проходить переподготовку в войсках или специализированных учебных центрах, — заметил Соколовский.
Гречко задумался.
— М-да... Любопытная идея. Там, конечно, всё не так просто... Особенно с офицерами запаса. Их-то не просто на стрельбы надо свозить, их надо новым тактическим приёмам обучать, регулярно восстанавливать командные и технические навыки...
— Конечно, не просто! Вот и подумай, как это всё правильнее организовать, — поручил Хрущёв. — Я тебе идею подкинул, направление задал, а ты теперь развивай. Привыкайте сами думать!
— Думаю, надо проработать создание на базе сокращаемых частей учебных центров для переподготовки резервистов, — предложил Соколовский. — Заодно можно будет с умом использовать опыт офицеров, уходящих в запас по возрасту. В народном хозяйстве из офицера в возрасте 45-48 лет специалиста в принципиально другой области обучать поздно, а брать его на неквалифицированную работу, при том, что он ещё может обучать резервистов — нерационально.
Ещё надо использовать часть уходящих на гражданку офицеров в качестве школьных преподавателей начальной военной подготовки. Собственно, и сейчас так делается, но при значительном увеличении количества увольняемых в запас будет возможность направлять преподавателями в школы самых лучших.
— Вот это выглядит разумно, — одобрил Никита Сергеич. — Проработайте вопрос и доложите предварительные выводы на совещании Президиума ЦК.
— В отношении резервистов и профессиональной армии хотел бы ещё добавить, — сказал Соколовский. — Сейчас профессиональных армий нет даже в таких богатых странах, как США. Но современная техника уже настолько усложнилась, что срочника, даже прослужившего три-четыре года, к ней подпускать опасно — сам угробится, угробит товарищей и технику. Американцы в будущем осознают это едва ли не первыми, и перейдут на полностью профессиональную армию.
— У нас столько денег нет, чтобы полностью профессиональную армию содержать, — нахмурился Хрущёв. — У нас армия — три миллиона с лишним.
— Это понятно, — согласился Василий Данилович. — Но по факту наши части постоянной готовности уже процентов на 70% в среднем укомплектованы офицерами. То есть, профессионалами.
Я изучал вопрос по документам в ИАЦ и выяснил вот что. В будущем в США военнослужащий будет заключать общий 10-летний контракт. Из этих 10 лет он будет сам выбирать, сколько времени служить в регулярных частях, а сколько — в резерве.
При этом такие специалисты, как инструкторы, медицинский персонал, ремонтники, в том числе — авиатехники, части и подразделения материально-технического обеспечения, специалисты по радиохимической и биологической защите, по психологическим операциям — полностью или частично будут комплектоваться военнослужащими резерва.
Вот исходя из этого, предлагаю:
1. Выделить из Главного командования Сухопутных войск Главное управление резервов. Переподчинить этой структуре все военные комиссариаты, а так же части, соединения сокращенного состава, кадрированные части и соединения.
2. В составе Сухопутных войск оставить части постоянной готовности, десантные и воздушно-штурмовые подразделения, части специального назначения, и определённое количество мотострелковых и танковых частей, достаточное для обеспечения противостояния НАТО в Европе.
3. Части их материально-технического обеспечения передать в Главное управление резерва, оставив их только в количествах необходимых для обеспечения частей, соединений и объединений постоянной готовности в мирное время.
4. Структурно ГУР будет включать в себя части и соединения резерва и структуру, которая обеспечит пополнение частей и соединений дефицитными и незанятыми специальностями.
Гречко с ожесточением почесал затылок.
— И в какие сроки это предлагается реализовать?
— Сроки, разумеется, не жёсткие, так как преобразования предлагаются серьёзные.
— Вы, Василий Данилыч, эпохи не попутали? — спросил Гречко. — Не слишком ли опасно в начале 60-х предлагать принцип комплектования Сухопутных сил из начала 2000-х? Там ведь не только вооружения, там и политическая обстановка принципиально другая. Мощнейшие ядерные силы уже сформированы, а у нас они только начинают формироваться. Противостояние Восток-Запад там заметно ослаблено, а у нас оно — в полный рост.
