Фервурду удавалось успешно отбивать атаки либералов английского происхождения внутри страны, и лондонских политиков. Назойливость англичан и привела к полному политическому разрыву с метрополией. 3 февраля британский премьер-министр Гарольд Макмиллан произнес в Кейптауне речь под многозначительным названием 'О ветре перемен'. Выступая в Кейптауне, в парламенте Южной Африки, он заявил: 'Над этим континентом веет ветер перемен... и наша национальная политика не может с этим не считаться'. В своей речи он выразил резко отрицательное отношение британского правительства к расовой политике Южно-Африканского Союза.
В этих условиях Комитету государственной безопасности пришлось скорректировать свои планы в отношении Фервурда.
— Пока Фервурд борется за независимость страны от британской короны, его действия играют нам на руку, — пояснил Серов, обсуждая с Никитой Сергеевичем план действий по поддержке национально-освободительных движений на 1960-й год. — Раз уж у Оппенгеймера не получилось обойти Национальную партию на выборах 1958 года — да и не могло получиться, если уж говорить прямо — имеет смысл предложить ему поддержать Фервурда в его борьбе за независимость, а также пусть Оппенгеймер поддержит идею создания независимого государства для чёрных африканцев.
— А нам какая от этого выгода? — спросил Хрущёв.
— Да вообще-то прямая, — ухмыльнулся Иван Александрович. — Желание ЮАС обрести независимость от Британии и при этом сохранить апартеид приведёт к усугублению их международной изоляции. Они начнут искать возможности для установления тайных контактов с другими странами, и вот тут нам надо не упустить момент. Надо только сделать вид, что мы приветствуем создание 'независимого государства' для негров на базе существующих бантустанов, как шаг к установлению равноправия между белым меньшинством и чёрным большинством. Можно даже признать это независимое государство официально.
— Что-о? — изумился Никита Сергеевич. — Да Фервурда кондрашка хватит, если коммунисты признают бантустаны! И для нашего имиджа в мире это будет далеко не полезно.
— Не полезно — если признаем бантустаны в их современном виде, — возразил Серов. — А если они получат конституционную независимость и органы самоуправления — Фервурд, между прочим, предполагает, что там будет парламентская республика — это уже несколько другая постановка вопроса.
В конце концов, национальные автономные республики в составе РСФСР, со своими органами власти, есть пока и у нас, но никто при этом их бантустанами не называет, — ухмыльнулся Серов. — Мы, конечно, постепенно их интегрируем в унитарное многонациональное государство, но мы уже идём тем путём, по которому Южной Африке ещё предстоит пройти.
— Но у нас есть Совет Национальностей! — возразил Хрущёв. — По-твоему, создание такой структуры при парламенте ЮАС возможно? Что-то сомневаюсь. И таблички с надписями: 'Только для белых' у нас в транспорте и общественных местах не висят. На случай, если ты не заметил.
— Верно, — согласился Иван Александрович. — Таблички и запреты — это позорище, конечно. Но расизм в головах буров так укоренился за период колонизации, что вытравить его будет сложно. В любом случае, это займёт не один день. Помимо этого, санкции ООН будут действовать, пока существует апартеид. Не будет санкций — не будет и необходимости для ЮАС искать тайные контакты с другими странами. Одной только независимости от Британии для поддержания режима санкций недостаточно. Так что как ни крути, а апартеид в ЮАС в его современном виде нам хоть и омерзителен, но политически выгоден. Вот такая неоднозначная диалектика получается. Веспасиан со своими деньгами из сортира отдыхает.
— Допустим. Что нам даст эта независимость бантустанов? — спросил Никита Сергеевич.
— Прежде всего надо понимать, что объявление независимости бантустанов не приведёт к снятию санкций ООН, как не привело и в 'той' истории, — ответил Серов. — Условие снятия санкций — отмена апартеида. Англичане упёрлись и от этой линии не отойдут, американцы их поддерживают. А до отмены апартеида ещё очень далеко. Поэтому правительству и бизнесу ЮАС придётся ещё долго находиться в изоляции. Грех этим не воспользоваться.
Председатель КГБ развернул на столе карту Южно-Африканского Союза, где были помечены территории бантустанов.
— Обрати внимание: Транскей находится на восточном побережье. Квазулу — не совсем на побережье, но там рядом два больших порта — Дурбан и Ричардс Бэй. В Дурбане Оппенгеймер строит контейнерный терминал (АИ). Между Транскеем и Сискеем находится порт Ист-Лондон. Бантустан Венда лежит вблизи южной границы Родезии. На севере к бртанскому протекторату Бечуаналенд примыкает бантустан Бопутатсвана. Бечуаналенд с 1966 года станет независимым государством Ботсвана. Страна богата алмазами, золотом, платиной и другими полезными ископаемыми, имеет единую компактную и относительно крупную территорию, и вообще, сравнительно благополучная местность.
Если СССР в будущем посодействует объединению Бопутатсваны с Ботсваной, то можно будет подключить эту страну к игре на мировом рынке драгметаллов и алмазов на своей стороне.
(https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/fa/Southafricanhomelandsmap.png)
ЮАС сейчас уже находится в международной изоляции, и дальше она будет только усиливаться. Представь, что мы устанавливаем контакт с Фервурдом, высоко оцениваем его инициативу по созданию независимых государств для негров, причём именуем их именно государствами, а не 'бантустанами', и предлагаем следующий сценарий. Поскольку эти государства юридически независимы от ЮАС, через них можно будет наладить торговлю между ЮАС и странами ВЭС, причём официально мы будем торговать именно с Транскеем, ведь мы его признаем на государственном уровне. В условиях санкций ООН и изоляции Фервурд просто не сможет отказаться от такого предложения.
— Он и разговаривать с нами не станет, — пожал плечами Хрущёв. — Он же упоротый антикоммунист.
— На что спорим? — хитро спросил Серов, протягивая руку. — На бутылку коньяка?
— Да не буду я с тобой спорить, — отмахнулся Никита Сергеевич. — Но нам-то какая выгода с этого?
— Да прямая! Прежде всего — расширение торговли. Причём, торговать можно не напрямую, а через посредников с Ближнего Востока. Например, использовать кого-то, скажем, из Ливана, как подставное лицо.
— Зицпредседатель Фунт? — усмехнулся Хрущёв.
— Вроде того. В случае чего — вся критика со стороны Запада будет на конкретных арабах, а с них — что с гуся вода, торговля у них в крови, — хитро прищурился Иван Александрович. — Плюс — эти бантустаны при необходимости могут стать плацдармом для расширения нашего присутствия в Южной Африке.
— Ага, так нас туда и пустят...
— А если мы поддержим ЮАС и Фервурда в его стремлении к независимости от Британии? Про англо-бурскую войну ему напомним? — ухмыльнулся Серов. — Поблагодарим за поддержку, которую нам оказывал ЮАС во время войны.
(Будучи одной из стран антигитлеровской коалиции, ЮАС был вынужден установить консульские отношения с Советским Союзом. Уже в начале войны активизировались прокоммунистические организации и группы. Оживилось общество 'Друзья Советского Союза'. Были развернуты кампании по сбору медикаментов и донорской крови для СССР, создано общество 'Медицинская помощь для России'. 'Друзья' начали агитацию за признание СССР. В декабре 1941 года в ЮАС был официально зарегистрирован журнал 'Советская жизнь', затем коммунистический 'Бюллетень новостей', был налажен выпуск большевистских брошюр, в том числе и на языке африкаанс. Источник: Д. Жуков 'Апартеид: история режима' гл. 5)
— Ну и, само собой, параллельно продолжаем поддерживать связи с АНК, — продолжал Серов. — Точно так же, как на Кипре мы поддерживали сразу и коммунистов, и ЭОКА.
— Но на Кипре они боролись против общего врага! — возразил Никита Сергеевич. — А тут, получается, мы будем поддерживать противоборствующие стороны?
— Изучение 'истории будущего' показывает, что если АНК победит и захватит власть в ЮАС, СССР только проиграет, так как 'освобождённый' ЮАС немедленно ляжет под Запад, а в самой стране начнётся такая же жопа, как почти везде в 'освободившейся Африке', — пожал плечами Серов. — В то время как находящаяся под давлением Западных либерастов белый ЮАС, или, тогда уже, видимо, ЮАР, будет нуждаться в рынках сбыта для своих товаров и в поставках всего, что внутри страны не производится. И если СССР и страны ВЭС не будут корчить из себя оскорблённую апартеидом невинность, а вовремя подсуетятся, то мы можем стать для ЮАР основным торговым партнёром. Мы можем даже предложить Фервурду сделку: мы поддерживаем его политически, в борьбе за независимость от Великобритании, скажем ему, что прекратим поддержку АНК — на самом деле, конечно, не прекратим, но найдём способ поддерживать их опосредованно.
— И что мы потребуем у него взамен? На легализацию компартии он ни за что не пойдёт.
— А нам это от него и не нужно. Компартия в ЮАС слишком мала и малозначительна, чтобы стать общенациональной силой, которая может повести за собой народные массы. Для коммунистической партии в ЮАС нет достаточной политической базы. Самая реальная оппозиционная сила в ЮАС это АНК, а АНК и так завоюет себе положение в Транскее и других негритянских анклавах. Вообще, самым лучшим решением было бы раздробить АНК на десяток мини-АНК, по числу бантустанов, чтобы оказывали определённое давление и заставляли власти экс-бантустанов держаться за поддержку ЮАС. А снабжением этих мини-АНК пусть занимаются африканские диктаторы — Нкрума, Ньерере, Секу-Туре... Чтобы и на крючке были и особо не мешали. Нам нужен контроль над ресурсами Южной Африки, чтобы её запасы полезных ископаемых не служили интересам Запада. Нам нужно, чтобы ЮАС покупал у нас оборудование, прежде всего — установки для выработки синтез-газа из угля, производства диметилэфира и синтетического бензина. Угля у них много, а нефти нет.
— Это будет в любом случае соглашение, действующее временно, пока ЮАС не добьётся независимости, — покачал головой Хрущёв. — Как только они добьются желаемого, их дремучий расизм и антикоммунизм возьмёт верх. По-моему, ловить там нечего.
Серов сделал паузу, обдумывая ответ, задумавшись, почесал нос...
— Понимаешь... Я документы внимательно изучаю. И обратил внимание, что из поддерживавшихся нами в 'той' истории якобы социалистических режимов в Чёрной Африке, пережили СССР всего два — в Анголе и на Сейшельских островах. Многие вообще загнулись раньше, в результате успешных переворотов, инициированных западными странами и корпорациями, другие рухнули после распада Союза, а до того жили по принципу 'и нашим и вашим', и только тянули из нас деньги.
— Да, ты это говорил, и не один раз, — подтвердил Никита Сергеевич. — Что-то новое придумал?
— Пришёл к выводу, что вся наша политика в Африке была построена неверно, — ответил Серов.
— И это ты уже говорил.
— И повторю ещё не раз, — ответил Иван Александрович. — Мысль в другом: если уж мы знаем, что тот вариант не сработал, зачем ещё раз наступать на те же грабли? Сравнить ощущения? Может, попробуем другую тактику? Зайдём с другого конца?
— Давай конкретнее.
— Задача должна ставиться иначе. Не построение социализма в странах Африки, а разрушение колониальных империй, воспрещение странам Запада пользоваться природными ресурсами Африки, взятие этих ресурсов под контроль СССР, — перечислил Серов. — Если в процессе этого где-то в Африке будет попутно построен самодостаточный социализм — замечательно. Если нет — несущественно, это для нас не главная цель. До социализма этим народам ещё дорасти надо.
Отсюда и предлагаемая тактика: использование наёмников для свержения неугодных нам режимов, устранение прозападных политиков, вплоть до того, чтобы любой наш советник в Африке воспринимался местными как 'первый после бога', как строгий и справедливый учитель.
— Ого! А не слишком ли круто берём? — удивлённо поднял бровь Никита Сергеевич.
— А с ними иначе нельзя. Не поймут-с, — Серов безразлично пожал плечами. — Ты сам что говорил? 'Если вы живёте среди волков, вы должны действовать, как волк'. Советский Союз должен восприниматься в мире не просто как один из волков, дерущихся за добычу. Он должен восприниматься как Фенрир, связываться с которым — верное самоубийство.
Одновременно — формирование в этих странах просоветской элиты, творческой и технической интеллигенции, ориентированной на социализм, — продолжал Иван Александрович, — обучение населения, ликвидация неграмотности, установление подлинно советских форм правления, приобщение населения к советским ценностям и достижениям советского образа жизни — бесплатному образованию и медицине, 8-часовому рабочему дню, охране прав трудящихся...
Надо организовывать, через кооперацию, небольшие предприятия по обработке продукции местного сельского, лесного, рыбного и прочего хозяйства, и для подъёма экономики, и в качестве доказательства преимущества общественного производства над частнокапиталистическим.
Вот ты меня послушал, организовал Университет дружбы народов в Александрии, вместо Москвы, организовал 'Корпус мира'. Это правильно. Нечего всех тащить в Москву. Советский Союз должен восприниматься в Африке, как легенда, 'далёкая сияющая вершина', чтобы у всех тамошних народов было чёткое осознание: чтобы жить хорошо, как в СССР, нужно пахать и пахать.
— О! Вот это — верно, — согласился Хрущёв. — Кормить даром никого не будем. Учить — будем, а кормить — нет. Пусть отрабатывают.
— Ну, так попробуем зацепить Фервурда? — заговорщицки подмигнул Иван Александрович. — Я тебе ещё раз повторяю: Мандела — такая же пешка, как и все остальные негры. Сам по себе, без нашего присмотра, он всё развалит, точно так же, как Мугабе, и прочие им подобные.
— Хм... — Первый секретарь задумался. — Ну, попробуй. Почему бы и нет? Мы так или иначе ничего не теряем, а приобрести что-то, возможно, и сможем.
В 1945 году в ЮАС был принят 'Единый закон о туземцах в городских районах', вводивший для чёрного населения жёсткую систему пропусков для входа в белые районы. В пропуске указывалась информация о действующем контракте с нанимателем и разрешение на поиск работы в определённом районе.
В 1952 г вышел новый закон, принуждавший каждого негра иметь при себе специальную учетную книжку, где указывались полное имя держателя, налоговый номер, разрешение на пребывание в городской зоне, разрешение на поиск работы в городе, разрешение Бюро труда, ежемесячно обновляемая подпись работодателя, подтверждавшего, что держатель продолжает быть его работником, а также некоторые другие данные.
Эту книжку следовало предъявлять по требованию любого полицейского или чиновника. Отказ предъявить книжку расценивался как правонарушение, за которое негр мог быть заключен под стражу на срок до 30 суток, в течение которых полиция устанавливала его личность. К 1960-му году за нарушения закона об учётных книжках ежедневно заводилось около 1000 судебных дел. В 1960-м правительство ЮАС приняло решение распространить действие закона и на чернокожих женщин. Это вызвало массовые протесты коренного населения. Волну протестов немедленно оседлали негритянские националистические организации Африканский Национальный конгресс (АНК) и Панафриканский конгресс (ПАК).
