Пара слов. "Капитал" Маркса - преднамеренный обман трудящихся

По самому свойству П. он не может быть установлен раньше, чем изобретение закончено: до тех пор, пока нет объекта, имеющего промышленное значение, и невозможно провести границу между новым и известным. Раз изобретение закончено, его признаки должны быть кристаллизованы, иначе неизбежно было бы вторжение изобретателя в чужие сферы деятельности и, наоборот, немыслима была бы защита от нарушений П. Кристаллизация признаков достигается описанием изобретения. С момента передачи описания патентному учреждению никакие изменения по существу изобретения не допускаются, или же днем заявления должен считаться новый момент; только таким образом возможно охранение приоритета. Допускаются только изменения формальные или второстепенные, но и те, пока не сделана вызывная публикация (герм., австр.); у нас — в течение 3 месяцев со дня заявления. После того всякое изменение может стать только содержанием дополнительного П. или отдельного П. на усовершенствование. Особенность дополнительного П. та, что срок его истекает вместе с окончанием главного П., но он не облагается периодической пошлиной. В Англии в Соединенных Штатах Северной Америки дополнительные П. неизвестны; изобретатель вправе во всякое время изменить свое описание, но с соблюдением условий для установления П. вообще. В некоторых странах обладатель П. имеет приоритет на заявление об усовершенствовании своего изобретения (напр., французский, русский законы — в течение 1 года). Когда П. на дополнение или усовершенствование приобретен другим изобретателем, для эксплуатации его необходимо соглашение с первым.

Независимо от П., предполагающего законченное изобретение, в Соединенных Штатах Северной Америки, Англии и Швейцарии существует специальная защита приоритета; она начинается раньше, чем изобретение готово. В Соединенных Штатах Северной Америки возникла система caveat'ов: сделанное в общих чертах описание изобретения хранится в течение года в патентном архиве; в это время изобретатель может работать дальше над своим изобретением, и если он в срок представит законченное описание, моментом концепции будет считаться время получения caveat'a; в промежутке его уведомляют о всяком заявлении аналогичного изобретения. Получение caveat'a далеко не всегда оканчивается взятием П. В 1896 г. в Соединенных Штатах было взято 2271 caveat и заявлено готовых изобретений 42077, а получено П. только 23312. В Англии различается защита на основании предварительного описания от защиты на основании полного описания: первое содержит сущность изобретения, но не указывает, как его осуществить; на представление второго изобретатель имеет 9 месяцев, и в продолжение этого времени охраняется его приоритет. В Швейцарии предварительный П. имеет силу 3 года и дается изобретателю до представления модели; но само описание должно быть закончено раньше получения предварительного П. Как и в Англии, предварительная защита только охраняет приоритет, но не дает права преследовать контрафакцию.

При установлении П. принадлежность изобретения обычно (о Соединенных Штатах Сев. Америки и Англии см. выше) не проверяется: на П. имеет право первый заявитель. Целесообразность правила очевидна: изобретатель вынуждается не медлить с заявлением. Когда одновременно сделано два заявления, П. предоставляется один общий для обоих или же сперва разрешается спор о приоритете. П., однако, есть премия не за скорость, а за изобретение, и потому в случае заимствования изобретения из чужих описаний, рисунков, приборов П. недействителен. В Германии действительному изобретателю дана льгота: в течение месяца после признания его права он может для охранения своего приоритета просить, чтобы моментом его заявления считался канун того дня, когда заявил похититель. Для обладания П. не требуется дееспособности: и подопечные, и несостоятельные должники могут получать П. Особое положение занимают изобретения фабричных рабочих или служащих и должностных лиц. Вопрос о принадлежности П. рабочему или хозяину может разрешаться договором; заслуживает внимания австрийский закон 1897 г. o недействительности договора, которым рабочий отказывается от участия в выгодах от его изобретения. Когда нет договора, в Соединенных Штатах Сев. Америки владелец фабрики ни в каком случае не может иметь П. на изобретение служащего, а вправе только требовать разрешения пользоваться им за плату (license). В Западной Европе, напротив, различают следующие случаи: если служащий, рабочий, чиновник прямо приставлены к тому, чтобы работать в направлении усовершенствования производства (колористы, инженеры строительных предприятий, офицеры на артиллерийских заводах), то П. на их изобретения (внутри страны, но не за границей) принадлежит владельцу предприятия; если же изобретение не входит в круг обязанностей рабочего и т. д., то, хотя бы оно сделано было в служебное время и в помещении фабрики, П. принадлежит самому рабочему. Швейцарский закон 1895 г. устанавливает право федерального совета на все профессиональные изобретения союзных чиновников; особое вознаграждение за важные и полезные изобретения выдается по усмотрению совета. Обыкновенно иностранцы не отличаются от туземцев, но особое условие существует всюду для лиц живущих за границей: для приобретения П. они должны иметь представителя. Местожительством последнего определяется подсудность по искам к обладателю П.; при отсутствии такого представителя нельзя начинать преследования за нарушение П. (герм., швейц., австр.). В Германии и Австрии образовались специальные "патентные адвокаты", стремящиеся к сословной организации; в Австрии представитель должен быть обязательно из их среды. Права иностранцев обыкновенно не обуславливаются взаимностью, но германские и австрийские законы содержат угрозу репрессалий против подданных тех государств, которые стали бы делать у себя различия между своими и чужими. В Соединенных Штатах Северной Америки иностранцы не имеют права на caveat, если прожили в стране меньше года. Существование П. всюду обусловлено уплатой пошлины, то ежегодной, то за более продолжительные периоды (например, в Англии сперва за первые 4 года, а потом ежегодно); то равномерной (во Франции — 100 франков в год), то прогрессивной (у нас с 15 руб. до 400 руб. за 15-й год; в Германии — правильная прогрессия — 50 марок в год). Пошлина (и единовременный предварительный взнос) покрывает расходы государства по проверке, публикациям, хранению коллекций и т. д.; в промышленных странах остается еще чистый доход (например в 1896 г. в Соединенных Штатах Сев. Америки из собранных 1324060 долларов осталось 210646, в 1895 г. — в Германии из 3411833 марок — 1936942 марки). У нас пошлина ни в каком случае не возвращается, на Западе — возвращается, если П. погашен раньше срока, до которого сделан взнос. П. не нарушает ранее приобретенные права: кто добросовестно пользовался изобретением в момент установления П. или приготовился им пользоваться, тот может пользоваться им и впредь, безразлично, в своей ли мастерской или давая заказы другим фабрикантам, но только для нужд своего предприятия; уступить свое пользование изобретением он вправе только вместе с продажей фабрики (германский закон). В Австрии такой предшествующий обладатель изобретения может потребовать от обладателя П. удостоверения, что он не нарушает П.; в Швейцарии его можно заставить выставить на своих изделиях N патента. Наш закон не предусматривает такого случая. Действие П. подвергается и другим ограничениям. Во-первых, государство может пользоваться военными изобретениями (если на них вообще выдается П.), не стесняясь существованием П.; у нас без всякого вознаграждения, на Западе — с платой. Во-вторых, орудия передвижения (пароходы, локомотивы), прибывающие в страну на время, не подвергаются действию П. (германский, английский законы); у нас это ограничение неизвестно. Как имущественное право, П. может быть объектом разнообразных гражданских сделок: завещания, продажи, залога, отдачи в пользование полное и частичное, за единовременное, периодическое или поштучное (тантьема) вознаграждение. В общественном интересе свобода распоряжения П. подвергается ограничениям. Возможна, во-первых, экспроприация П. (германский, швейцарский, австрийский, английский законы) в пользу государства или на пользу общую, за вознаграждение, определяемое судом. Во-вторых, свобода распоряжения П. прекращается, когда она вредит интересам национальной промышленности. Случается (Соединенные Штаты), что П. берутся и скупаются не для того, чтобы под их охраной эксплуатировать изобретение, а чтобы, напротив, уничтожить соперничество с другим. Случается и так, что иностранец берет П. и затем ввозит патентованный предмет из-за границы, ничего не делая для развития туземной промышленности, подготовки рабочих ко времени окончания П. и т. д. Отсюда законы о том, что изобретение должно быть не позднее известного срока приведено в действие в самой стране и что обладатель П. не вправе отказывать в разрешении эксплуатировать изобретение (Licenzzwang). Так, в Германии, Австрии, Англии, Швейцарии П. погашается через 3 года, во Франции — через 2 года, в России — через 5 лет, если обладатель П. не сделал всего, что нужно, чтобы привести изобретение в действие. На Западе это предполагает чью-нибудь жалобу и угрозу со стороны патентного учреждения отнять П., если в известный срок не будет исполнено требование закона; у нас погашение наступает само собой, и чтобы избежать его, нужно представить удостоверение фабричной инспекции. Фактически заграничные обладатели русских П. вовсе не приводят изобретения в действие в России. В Швейцарии для сохранения силы за П. достаточно приведение изобретения в действие за границей. Во Франции привоз патентованных вещей из-за границы влечет за собой прекращение П.; но Франция участвует и в международном союзе 1883 г., в пределах которого такой привоз разрешается. О принудительном дозволении эксплуатации наш закон ничего не знает; на Западе же, если с установления П. прошел известный промежуток времени (герм., англ., швейц., австр. — 3 года) и в интересе населения лежит развитие данной отрасли промышленности, а обладатель П. не дает разрешения — хотя ему предлагают и вознаграждение, и гарантию, — дозволение может быть дано против его воли и вознаграждение определено патентным учреждением (в Швейцарии могут совсем отобрать П., если обладатель при этом ввозит патентованные продукты из-за границы); так же точно поступают и тогда, когда разрешения требует обладатель П. на такое изобретение, которое тесно связано с другим и не может быть пущено в ход отдельно. От П. можно отказаться прямо или молчаливо — прекратив взнос ежегодной пошлины. Пропуск срока на взнос принимается за отказ. Восстановление срока не допускается французским, германским, русским законами; оно возможно в Англии. Нормально П. прекращается истечением законного срока. Срочность П. объясняется теми же соображениями, как и срочность авторского права (см.). По большинству законодательств продолжительность П. — 15 лет; в Соед. Шт. Сев. Америки 17 лет, в Англии 14 лет, в Бельгии 20 лет. Статистика показывает, что 15 лет вполне достаточно для вознаграждения изобретателя; так, в Англии в период 1891-1895 гг. только 30,7% достигали 5 летней продолжительности, 8 лет выживало только 14,6%, а 14 лет — всего 5,8%. Немногие законодательства допускают продление П. дальше законного срока (в Англии — еще на 14 лет, но в совершенно исключительных случаях). Во Франции в период с 1844 до 1889 гг. было всего два случая продления П. в законодательном порядке. Весьма важно точно определить начало действия П. Обыкновенно (франц., герм., швейц., англ.) это — момент подачи заявления об изобретении; иногда (австр.) — день вызывной публикации; у нас — день подписания П. министром (фактически это удлиняет защиту на 1-2 года). Забота об интересах национальной промышленности вызывала в прежних законах правило, что П. не может длиться долее, чем кратчайший из заграничных П. (французский; у нас осталось по закону 1896 г.). Новейшие законы, однако, отказываются от этого ограничения (германский, английский 1883, австрийский 1897, Соед. Штатов Сев. Америки с 1 января 1898 г.), потому что, если проводить его последовательно, для выдачи П. необходимо взятие его повсеместно, между тем как в Голландии, например, совсем не существует законодательства о П. Во Франции П. признается недействительным, если суд установит, что изобретение не было ново, или касается лекарственных веществ, или представляет отвлеченную идею без промышленного применения, или противно общественному порядку, или умышленно не так названо, или описание составлено недобросовестно. В Германии, где порядок установления П. иной, реже возможны решения о недействительности П. вследствие недостатков в описании. В нашем законе смешиваются случаи прекращения действия П. и случаи признания их недействительными. Споры о недействительности П. часто ограничиваются известным сроком; так, в Германии иск о недействительности П. вследствие недостатков в самом изобретении возможен только в течение 5 лет; в Австрии спор против добросовестного обладателя неправильного П. допускается в течение 3 лет; у нас срок для спора против принадлежности и правильности выдачи П. — только 2 года, а после того возможно только уголовное преследование за присвоение; не ограничено сроком у нас требование уничтожения П. вследствие недостатков в описании, так что предварительная проверка у нас мало гарантирует и публику, и изобретателя.

В отношении порядка установления патентов законодательства распадаются на две большие группы, между которыми лежат переходные формы. Порядок регистрации заявлений наиболее удобен для изобретателя; достаточно представить описание, и, если оно ясно и не касается явно запрещенных предметов, патент устанавливается. Ни новизна, ни принадлежность изобретения, ни добросовестность описания не проверяются; П. устанавливается на риск и страх заявителя, без ручательства правительства в чем бы то ни было. Так организовано установление П. во Франции, Бельгии, Италии Испании и Португалии, а вне Европы — в Бразилии и Японии. В пользу этой организации приводят ее крайнюю простоту (например во Франции префекту подается запечатанный пакет для отметки дня; пакет отсылается в министерство земледелия и торговли, где заявление рассматривается с формальной точки зрения. и затем выдается свидетельство на П.); П. выдается скоро; непризнанный гений не рискует получить отказ; все возражения против П. проверяются позже, в случае спора — а так как количество споров ничтожно по сравнению с числом всех П., то огромное большинство изобретателей пользуются спокойствием с самого начала. Противники этого порядка возражают, что нередко П. берутся на мнимые изобретения, ради рекламы; описания не содержат в себе всей правды; вследствие косности публики споры часто вовсе не возбуждаются, и промышленность терпит ненужные стеснения и убытки. Некоторую модификацию этого порядка представляет Швейцария: федеральное "бюро для умственной собственности" секретно предупреждает заявителя, что его изобретение не ново; затем от него самого зависит, установить ли П. или отказаться от заявления. Переход ко второй группе представляет вызывной порядок (Венгрия): предварительная проверка патентоспособности ставится в зависимость от инициативы публики; делается публикация, и если в известный срок явится возражение, то патентное учреждение приступает к проверке. Вызывная публикация составляет только одну из стадий производства при системе предварительной проверки, которая действует в Соединенных Штатах Сев. Америки, Англии, Германии, Швеции, Норвегии, Дании, Австрии (с 1900 г.) и России и имеет в виду главным образом охранение публичного интереса. При ней почти устраняется возможность эксплуатации рынка недобросовестными обладателями П. и опасность вовлечения в предприятие людей, верящих в достоинство или принадлежность изобретения. Описания должны обнимать собой все изобретение, без утайки. Неосновательный отказ возможен, но при хорошей организации порядка обжалования опасность незначительна. Помимо всего, в составе патентных учреждений формируется персонал специалистов, стоящих на уровне технического прогресса. Как отзывается проверка на количестве П., показывает статистика: например в 1894 г.