Преимущество получают квалифицированные рабочие, но таких едет относительно немного. Большинство переселенцев — люди, достаточно давно потерявшие работу, расставшиеся с иллюзиями и уже разуверившиеся в возможности вернуться на потерянный ранее уровень жизни. Мы организуем их в промышленные и сельскохозяйственные кооперативы, используя кооперативное движение как первую ступень коллективизации общественного сознания, и наблюдаем, как они вписываются в новое окружение. Получается своего рода фильтрация приезжающих по способности адаптироваться к коллективным условиям труда и кооперативной форме собственности. Тех, у кого получается лучше, можно продвинуть, те, кто не вписался, остаются на начальных позициях.
— Мы тоже принимаем иммигрантов из Италии и Франции, — добавил Али Сабри. — Сейчас в Египте проводится большая работа по переносу памятников культуры из зоны затопления водохранилища строящейся Асуанской плотины. Кроме того, мы одновременно ведём вторую очередь программы терраформирования пустыни — создание Новой долины, искусственно орошаемых сельхозугодий в низменности Тошка. Для этого проекта мы принимаем и неквалифицированных работников, в том числе — бывших сезонных рабочих.
Проект осуществляется с использованием последних наработок специалистов Александрийского университета и наших советских коллег. Пока озеро Насер не заполнено , основная ставка делается на подачу воды по трубам и системы капельного орошения. (Если это работает в Израиле, почему не будет работать в Египте?). Для прокладки труб и капельной ленты высокая квалификация работников не требуется, но мы предъявляем достаточно строгие требования к дисциплине. Алкоголиков и разного рода неадекватов высылаем обратно.
— Вы сказали, 'капельная лента'? — переспросил Папандреу. — Это что такое?
— Пластиковая лента, обычно с лабиринтными каналами внутри, и микроотверстиями, по которой вода подаётся непосредственно к растениям. Позволяет экономить воду, в нашем жарком сухом климате это критически важно, — пояснил Сабри. — Ленту мы покупаем в СССР, в больших количествах. Она недорогая, но расходуется её много.
(Капельная лента https://sovelteh.ru/kakuyu-vybrat-i-kupit-kapelnuyu-lentu/)
— У нас сейчас быстро развивается химическая промышленность, производство различных пластиков, — добавил Никита Сергеевич. — Для нужд сельского хозяйства Среднеазиатского района-комбината был построен, в числе прочих, завод по выпуску капельной ленты. Раньше у нас в Средней Азии вода на поля подавалась по открытым каналам, даже без облицовки стенок. До 90 процентов воды уходило в песок и испарялось, не доходя до полей. Мы пробовали разные варианты, одним из относительно дешёвых оказались керамические канализационные трубы, покрытые глазурью. (http://stroyres.net/keramicheskie-materialyi/trubyi/kanalizatsionnyie.html см. ГОСТ http://www.vashdom.ru/gost/286-82/). По таким трубам вода подаётся к водораздаточной вышке рядом с полем, а от неё непосредственно к растениям вода идёт по капельным лентам. За счёт этого удалось сократить потери воды почти на 80 процентов, эта экономия окупает все затраты на ленту и на трубы. Ленту у нас покупает ОАР, Саудовская Аравия, Иран, Ирак, Курдистан. Пришлось даже строить ещё несколько заводов по её производству. Тем более, что пластик на солнце стареет, ленту приходится периодически менять.
Первый секретарь не стал упоминать о том, что одним из постоянных покупателей капельной ленты был Израиль, где в многочисленных кибуцах быстро развивалось поливное земледелие с использованием капельного орошения.
— Ещё эта лента удобна тем, что заодно в воду для полива можно сразу минеральные удобрения подмешивать и подавать к посадкам, дозированно, строго в заданном количестве, индивидуально для каждого поля, — продолжил Сабри. — Агроном смотрит, каких микроэлементов растениям не хватает, и выписывает рекомендации. Это называется 'точное земледелие', тоже советская технология, очень ценная в условиях пустыни.
По технологиям сельского хозяйства, озеленения пустыни и терраформирования мы широко сотрудничаем не только с СССР, но и с Саудовской Аравией, и со странами Персидского залива. У них сейчас реализуется большой проект 'Arabia Felix', задачи перед нами и ими стоят сходные, и методы решения тоже применяются похожие.
О программе 'Чистая Индия' собравшимся рассказал премьер-министр штата Керала Эламкулатх Мана Шанкаран Намбудирипад. Его небольшой штат, управляемый прогрессивным коммунистическим правительством, уже несколько лет первым внедрял все новшества, после чего компартия Индии продвигала их по всей стране. После смерти Генерального секретаря КПИ Аджой Кумар Гхоша в 1962 году Э.М. Шанкаран был избран следующим генсеком и совмещал партийную работу с должностью премьера. С Хрущёвым его связывали дружеские отношения. Никита Сергеевич каждый раз приглашал его на сессию КС ВЭС, зная, что премьер Шанкаран обязательно поддержит очередные его инициативы, если они будут полезны для Индии.
Так как индийско-китайского конфликта из-за Аксайчина не случилось (АИ, см. гл. 02-25), не произошло и раскола в КПИ. Э.М. Шанкаран оставался Генеральным секретарём, и Хрущёв не мог желать для КПИ лучшей кандидатуры на этом посту.
— Осуществлять программу 'Чистая Индия' мы начали с санитарно-гигиенического просвещения населения, — рассказал премьер Шанкаран. — В школах врачи объясняли ученикам, что такое микробы, почему они живут там, где грязно, чем они опасны, почему нужно мыть руки, пить только чистую воду и держать в чистоте посуду. В качестве домашнего задания поручали объяснять это родителям и друзьям. Уже через два месяца статистика обращений в медучреждения показала, что количество желудочно-кишечных заболеваний и отравлений начало снижаться.
Был принят закон 'О благоустройстве и озеленении городских территорий', сначала на уровне штата Керала, а затем на общегосударственном уровне. Санитарно-эпидемиологическую службу усилили, дали санитарным врачам более широкие полномочия. Ввели лицензирование предприятий общественного питания, санитарные книжки для продавцов пищевых продуктов и индивидуальных торговцев едой на улицах. Разумеется, столкнулись со множественными фактами коррупции, точнее — попыток подкупа санитарных врачей. Мы ожидали подобной реакции, поэтому сразу предусмотрели ротацию кадров и повторные проверки.
Следующим этапом собрали представителей мелкого бизнеса, живущих за счёт туризма, и пригласили на встречу нескольких туристов из разных стран. Специально выбрали тех, кто пострадал от расстройства желудка, от пищевых отравлений или от некачественной воды. Встреча получилась, прямо скажем, на грани скандала. Бизнесменов мы поставили перед выбором из нескольких вариантов. Либо мы вводим местный налог на бизнес, для найма и содержания штата уличных уборщиков из числа безработных. Либо закрепляем за каждым магазином или фирмой прилегающую к ней территорию и вводим ответственность за её чистоту. То есть, штрафуем, если на территории будет грязь и мусор. Кто и как будет его убирать — пусть бизнесмены решают сами.
Споров и ругани было много, но в итоге представители деловых кругов штата согласились на налог. В других штатах было по-разному, в нескольких местах, насколько я знаю, выбрали ответственность и штрафы, рассчитывая подкупить санитарных врачей. Иногда получается, но ротация проверяющих помогает.
Налог позволил не только нанять людей на уборку мусора, но и заняться озеленением улиц, благоустройством жилых кварталов. Как всегда, больше всего проблем было в кварталах старой и исторической застройки. Новостройки, там, где они есть, уже строятся с учётом принятых законов о благоустройстве городских территорий.
Следующая проблема — муссонный климат. Обычные газоны в период дождей попросту смывает. Укрепляем газоны георешётками, предусматриваем сразу ливневую канализацию и сток воды. Там, где всё сделано правильно — получается сохранить газоны, пока корни не разрастутся и не начнут держать дёрн.
Ещё одна проблема — вода. В Индии, да и везде в тропиках, сложно найти чистую питьевую воду. Большинство индийцев не могут позволить себе покупать воду в бутылках, как это делают туристы из Европы. Мы наладили производство простых водяных фильтров, перезарядку отработанных фильтрующих элементов и обучаем людей пить только кипячёную фильтрованную воду. К сожалению, в таких городах как Варанаси, жители вынуждены брать питьевую воду из загрязнённых рек. Бытовые фильтры и кипячение не всегда могут решить эту проблему.
Советские коллеги подсказали возможное решение. С вводом в строй Единой энергосистемы ВЭС ситуация с электроснабжением в Индии заметно улучшилась. Это позволило организовать в Варанаси станцию централизованной очистки воды с использованием метода электрогидравлического удара (эффект Юткина http://zaryad.com/2013/07/05/effekt-yutkina-gidroudar-ili-davlenie-v-sto-tyisyach-atmosfer-ot-korotkogo-elektroimpulsa/).
Таким образом, программа 'Чистая Индия' является первой из осуществляемых в Южной Азии подобных программ, нацеленных на повышение уровня жизни населения за счёт улучшения условий проживания.
Наиболее интересный разговор в первый день сессии у Хрущёва и Косыгина состоялся в перерыве между заседаниями. В кулуарах сессии всегда происходило всё самое интересное, и этот раз не стал исключением. К советским лидерам подошёл Тодор Живков и, после обмена несколькими ничего не значащими предварительными фразами, поинтересовался:
— Никита Сергеич, Алексей Николаич, хочу узнать ваше мнение. Мы недавно обсуждали в ЦК БКП возможность вступления Болгарии в состав СССР на правах союзной республики. Как бы вы отнеслись к такому предложению? Мне представляется, что подобное объединение принесло бы много пользы и вашему и нашему народу. Советские граждане могли бы больше отдыхать на болгарских курортах, наша пищевая промышленность расширила бы поставки овощей и фруктов в СССР. Без задержек на таможне можно было бы поставлять не только консервированную продукцию, но и свежие овощи и фрукты.
Хрущёв с Косыгиным переглянулись. Серов предупреждал о возможности подобной просьбы с болгарской стороны. В 'той' истории Живков обратился с этим вопросом не в лучшее время — в СССР в 1962-63 годах сложился дефицит продовольствия из-за засухи, что и послужило причиной отказа Хрущёва, высказанного в достаточно резкой форме: 'Ещё и вас кормить...' Сейчас ситуация с продовольствием была существенно лучше, да и обратился болгарский лидер не в конце 1963 года, а в начале.
— Кхм... — Первый секретарь улыбнулся. — Непростой вопрос, товарищ Живков. Как обычный гражданин, Никита Сергеевич Хрущёв, я такое объединение могу только приветствовать. Как Первый секретарь ЦК КПСС — тем более. Но, как лидер страны, я должен учитывать, прежде всего, желания обоих народов — нашего и вашего, и множество разных нюансов и деталей, приятных и не очень. Мне представляется, что этот вопрос должен решаться на референдуме, как в Болгарии, так и в СССР. Наши народы должны высказать своё мнение. Решения подобного масштаба не должны приниматься ограниченной группой лиц. А ты что скажешь, Алексей Николаич?
— Безусловно, объединение с экономической точки зрения будет выгодно, прежде всего — для Болгарии, — поразмыслив, ответил Косыгин. — Для СССР тоже будет очень полезен доступ к болгарским курортам, расширение поставок плодоовощной продукции и прочих продуктов питания. Но я знаю, что в Болгарии, к примеру, существуют нерешённые межэтнические проблемы с мусульманским населением. Нам менее всего хотелось бы брать на себя их решение.
Второе: у Болгарии и СССР нет общей границы. Вроде бы мелочь, но при этом отсутствует приграничная торговля, связь возможна только по воздуху и морем, либо транзит грузов через территорию Румынии, что само по себе является фактором неопределённости. Для тех же туристов это серьёзное препятствие — многие боятся летать на самолётах, плыть на корабле — тоже далеко не всегда приятное удовольствие, кто испытывал морскую болезнь, тот в курсе, да и утонуть можно. Да и вопрос цены билета — на поезде обычно доехать дешевле, потому у нас в Крым и на курорты Кавказа из центральной части страны народ по большей части поездами ездит. А тут придётся с Румынией договариваться о транзите.
Третий момент: суверенитет — это такая вещь, которую легче потерять, чем вернуть. Сейчас болгарское правительство само определяет путь развития страны. В составе СССР болгарам придётся работать на благо всего Советского Союза. Вы уверены, что всем жителям Болгарии это понравится?
— Вот-вот, оно ведь как бывает? Сначала все вроде бы счастливы и довольны, а потом начинают накапливаться противоречия, и лет через пятьдесят уже раздаются крики: 'Клятые москали нас оккупировали!' — добавил Никита Сергеевич. — Вот такого развития событий очень хотелось бы избежать.
— Я полагаю, такого не будет, — уверенно заявил Живков. — В конце концов, болгарский и русский народы были братьями ещё со времён Шипки...
— Это вы полагаете, а как оно через полсотни лет будет — нам предугадать не дано, — пояснил Косыгин. — Надо всё же отделять реальное мнение народа от официальной пропаганды.
— Поэтому я и говорю, что решать должны оба народа, болгарский и советский, на референдумах, — добавил Хрущёв.
— Я бы предложил вынести на референдум не просто вопрос об объединении, а предложил несколько вариантов, — сказал Косыгин. — Не надо сразу ставить вопрос ребром — 'объединяемся или нет'. Возможно, более правильным будет постепенное размывание барьеров и различий. Дальнейшее расширение безвизового режима для туристов, обмен по линии студенческих, школьных и прочих молодёжных организаций, возможность работы в СССР для граждан Болгарии и работы в Болгарии для граждан СССР. Возможность приобретения недвижимости для советских граждан в Болгарии и для болгар в СССР. Индивидуальное жилищное строительство у нас сейчас на подъёме, это направление может быть особо популярно с учётом курортного направления для советских граждан, а для болгар — как возможность работать в СССР не на правах гастарбайтера, а как полноценным гражданам, имеющим собственное жильё. И тут уже имеет смысл проработать вопрос возможности оформления двойного гражданства.
В общем, нужно разработать и предложить народам наших стран продуманную и сбалансированную программу постепенной интеграции, чтобы дать им возможность привыкнуть к изменениям. Это будет восприниматься в народе лучше, чем просто вхождение НРБ в состав СССР, скажем, с первого января будущего года.
— Пожалуй, поддержу, — согласился Первый секретарь. — Так или иначе, вопрос надо выносить на референдумы, у вас и у нас. При этом разработать программу интеграции, как предлагает Алексей Николаевич, предусмотреть варианты её расширения, а также и варианты сворачивания, на случай возникновения неразрешимых противоречий. Обязательно провести перед референдумами подготовительную кампанию в средствах массовой информации, чтобы народ к референдуму был подготовлен, чтобы каждый гражданин взвесил все 'за и против', и осознанно для себя решил, нужно ему это объединение, или нет, и если нужно, то в какой форме?
