К обсуждению Программы вернулись в 1959-м. На совещании НТС СССР (АИ, см. гл. 04-11) в текст Программы решено было закладывать только качественные признаки и показатели готовности к переходу в новую общественную формацию, чтобы не прослыть обманщиками, если что-то пойдёт не так, как рассчитали в Госплане. Подробные количественные расчёты были проведены, но оставались внутренним документом ЦК и Госплана (АИ).
'Коммунизм требует создания экономических предпосылок. Если попытаться установить коммунизм, пока не развиты производительные силы, получится не коммунизм, а нищета, — объяснял Никита Сергеевич американскому издателю Г. Коулсу. — Коммунизм — это изобилие. Если объявить коммунизм, когда, скажем, имеются лишь одни штаны на десять человек, и разделить эти штаны поровну, то все они окажутся без штанов. Мы отрицаем такой 'бесштанный' коммунизм'. 'Идею в суп не положишь', — повторял Хрущёв при каждом удобном случае.
На тот момент, в 1961 году, коммунизм для всех, в том числе и для самого Никиты Сергеевича, означал всеобщий достаток. Программа строительства коммунизма была очередной попыткой обеспечить людям жизнь, достойную человека. Жизнь лучше, чем у кого-либо в мире. Лучше и богаче всех тогда жила Америка, отсюда и произошёл тот самый, не особо продуманный лозунг 'Догоним и перегоним Америку', от которого, к счастью, вовремя отказались (АИ частично).
Ликвидировав в 1955 г по частям ещё не окончательно сложившуюся на тот момент 'антипартийную группу', Хрущёв оставил руководить Госпланом и Госэкономкомиссией Николая Константиновича Байбакова и Максима Захаровича Сабурова. С них, членов Президиума ЦК, он спрашивал за работу Госплана в целом. Непосредственно руководили проведением расчётов для обоснования Программы КПСС их заместители Владимир Николаевич Новиков и Александр Фёдорович Засядько.
(АИ частично, в реальной истории Новиков был председателем Госплана, Засядько — председателем Госэкономкомиссии с апреля 1960 г. В АИ кадровой чехарды в руководстве Госплана нет).
Подсчётам сильно помогала начавшая работать Общегосударственная автоматизированная система учёта и обработки информации. Сеть ЭВМ, подключённых к ОГАС, пока охватывала только центральные и областные отделы Госплана на европейской половине территории СССР и в регионе Дальнего Востока, но она уже заметно улучшила качество планирования. Теперь планы предприятиям спускались не 'от достигнутого' в прошлом году, а 'от потребности', вычисленной Госпланом по показателям реального потребления за предыдущий отчётный период, с корректировкой на реальный прирост численности населения. Отделы ЗАГС по всей стране ежемесячно подавали данные по прибыли или убыли населения в Госплан. Увеличившиеся вычислительные мощности позволяли корректировать плановые задания также ежемесячно (АИ).
Сосредоточив в своих базах данных актуальную информацию о населении и производственных мощностях, Госплан стал одной из главных и важнейших государственных структур. Центральное статистическое управление, официально подчинявшееся Совету министров, плотно работало с Госпланом, став, фактически, одним из эксплуатантов ОГАС и третьим столпом государственной системы планирования, наряду с Госпланом и Госэкономкомиссией.
Последствия концентрации обработки всей статистической информации в ЦСУ и Госплане были нередко неожиданными. Так, в 1960-61 гг всю систему Госторговли в очередной раз сотрясла 'эпидемия явок с повинной'. ОБХСС вместе с КГБ СССР, начав с расследования 'дела Ларионова', продолжили раскручивать дела о приписках в сельском хозяйстве, а потом естественным образом переключились на лёгкую и пищевую промышленность и Госпотребкооперацию.
ЦСУ, посредством ОГАС, аккумулировало всю информацию о том, что, где, когда и почём произведено, куплено и продано в стране. Пока ЭВМ стояли только в центральном Госплане, толку от них было немного. Спустившись на областной уровень, отделы статистики получили возможность анализировать 'сырую', необработанную предварительно специалистами местных отделов Госплана, информацию с предприятий, и сопоставлять её с информацией Госснаба о централизованных поставках. И тут же, как из рога изобилия, посыпались несоответствия и нестыковки. Немалая часть поставок бесследно исчезала, не доходя до конечных потребителей.
Отделы БХСС по всей стране начали копать. Выяснилось, что эта 'пропавшая' часть ресурсов на предприятиях не учитывалась, из неё на государственных производственных мощностях изготавливалась разнообразная 'левая' продукция, которую потом реализовывали через сеть магазинов Госпотребкооперации, либо просто с машин на сельских рынках и по деревням (см. киргизское дело https://lechaim.ru/ARHIV/244/kostyrchenko.htm еврейский трикотаж http://militera.lib.ru/memo/russian/chistyakov_nf/09.html Схема полностью реальная,).
Фактов и доказательств программисты ОГАС выявили столько, что ОБХСС пришлось арендовать у КГБ песцов для профилактической работы с руководством предприятий и торговых точек. В итоге по теневой экономике был нанесён удар с несколько неожиданной стороны (АИ, см. гл. 05-13).
Менять собирались многое. 14 декабря 1959 года Президиум ЦК вновь обсуждал первые намётки проекта 'Программы построения коммунизма'.
— Это конкретная задача, за основу надо взять экономическую разработку развития страны на 15-20 лет и все как следует просчитать по пятилеткам, — заявил Первый секретарь. — В программе надо обратить внимание на электрификацию всей страны, этот ленинский завет мы ещё не исполнили.
Необходимо идти этапами: сначала взять детей и стариков на государственное обеспечение, затем, через одну-две пятилетки, обеспечить практически бесплатное питание всего населения. В капиталистических странах есть рестораны, где, заплатив что-то, можешь затем кушать что тебе угодно. Почему же при коммунистическом обществе не устроить нечто похожее? (Цитируется по С.Н. Хрущёв 'Реформатор')
— И при коммунизме необходим порядок, иначе получится стадо людей, а не общество, — Никита Сергеевич перешёл к изложению своего понимания будущего коммунистического устройства. — Одновременно надо подумать о демократизации нашего строя. Возьмем, к примеру, руководство страны, Президиум ЦК. Мы не ограничены ни во времени, ни во власти. Нас выбрали, и мы самые гениальные? А за нами люди совершенно недостойные? Буржуазные конституции построены более демократично, чем наша, в США президенту больше двух сроков не отводится. У нас же смена лиц в высшем руководстве определяется естественной смертью. Только тогда на место выбывшего выбирают нового кандидата. Можем собраться в 'артель', люди спаяются и сольются, как это произошло при Сталине. Это неправильно. Мы обязаны обеспечить постоянное обновление, к примеру на одну треть, состава ЦК после каждого съезда и далее вниз на всех уровнях, в том числе и депутатском. Если выбирать будут на один-два срока, исчезнет кастовость, уменьшится бюрократия. Вот, товарищи, мой вклад, — закончил свое выступление Хрущёв. (Там же)
Конкретно Первый секретарь предложил ограничить время нахождения партийных функционеров всех уровней на каждом из занимаемых постов двумя пятилетними сроками, и установить для постов Первого секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР и Председателя Совета министров СССР предельный возраст 70 лет.
— По достижению 70-летнего возраста у большинства людей уже начинаются нежелательные возрастные изменения, да и сил уже недостаточно, — объяснил своё решение Первый секретарь. — В таком возрасте можно занимать посты членов ЦК, членов Президиума ЦК и членов Президиума Верховного Совета, но не председательствовать в них. 75 лет следует установить как предельный возраст для членов ЦК и Президиума вообще. Иначе по мере старения членов ЦК и Президиума ЦК страна будет постепенно скатываться в геронтократию и сопутствующий маразм.
— Так это что же выходит, — тут же уточнил Микоян, — У тебя, Никита Сергеич, времени осталось до апреля 1964 года? Тебе же в 64-м 70 лет будет?
— Да, а что такого? — спросил Хрущёв. — Время подойдёт — поступлю согласно Конституции — напишу заявление об уходе с поста Первого секретаря. Если изберёте меня членом Президиума — с удовольствием в этой должности ещё поработаю. Если нет — буду на даче помидоры выращивать.
Все члены Президиума замолчали, видимо, пытаясь осмыслить услышанное. Первый секретарь предлагал не просто изменить давно сложившийся порядок вещей, но и собирался сам, личным примером, возглавить исполнение положений новой Конституции.
— А кого вместо себя назначишь? — не отставал Микоян.
— Что значит — 'назначишь'? — спросил Хрущёв. — У нас что, демократический централизм отменили? Когда время придёт — выдвинем нескольких кандидатов на пост Первого секретаря, свои варианты я уже наметил, а дальше — пусть партия выбирает, прямым тайным голосованием. Как положено. Чтобы никаких келейных решений внутри ЦК или Президиума ЦК больше не было. Кадровый вопрос принципиально важен. Решать его на 'междусобойчике' из десятка человек слишком рискованно.
Пономарёв начал задавать вопросы: 'Как дальше развивать сельское хозяйство: через коммуны или через укрепление колхозов и дальше, минуя коммуны, путем слияния с государственной собственностью в виде совхозов? Как определить нацию?'
— Как определить нацию? — удивился Первый секретарь. — Словарь откройте. Нация — это исторически сложившаяся часть человечества, объединенная устойчивой общностью языка, территории, экономической жизни и культуры. (определение по https://dic.academic.ru/dic.nsf/ushakov/878910). Поскольку у нас государство многонациональное, нам правильнее говорить не о нации, а о едином советском народе, как наднациональной политической общности граждан нашего государства.
На Америку, вон, посмотрите, там кого только нет! И англосаксы, и ирландцы, и итальянцы, и евреи, и негры, и русская диаспора, и китайцы, и японцы. Но если спросить любого из них, кто он, вам ответят: 'Мы — американцы'. Поэтому, для политической устойчивости, мы должны сформировать из всех наций и народностей, живущих на территории СССР единый суперэтнос — Советский народ. Чтобы на тот же вопрос любой наш гражданин мог с гордостью ответить: 'Я — советский человек, гражданин Советского Союза'.
Что же касается сельского хозяйства, то на текущем этапе не следует зацикливаться только на какой-то одной форме собственности, будь то государственная, или колхозно-кооперативная, или собственность коммун, как общественных объединений граждан. В Конституцию мы впишем все эти формы собственности, как равноправные варианты. Такое многообразие форм собственности позволяет вести хозяйство более гибко, а стоит выбрать только одну форму, в ущерб другим, как мы сами, искусственно ограничиваем себе свободу манёвра. Ну, и зачем?
В итоге, было принято Постановление ЦК КПСС от 17 декабря 1959 года 'Об основных направлениях при разработке проекта программы партии'
'Одобрить изложенные тов. Н.С. Хрущёвым на заседании Президиума ЦК основные принципиальные положения для подготовки проекта программы партии.
При разработке проекта исходить из того, что программа должна охватывать период в 15-20 лет, в течение которого будет решена задача построения основ коммунистического общества в СССР.
В основу проекта программы положить план развития народного хозяйства и культуры Советского Союза на 15-20 лет. Главным стержнем развития экономики Советского Союза должна явиться электрификация всей страны. Осуществление ленинской идеи электрификации обеспечит создание материально-технической базы коммунизма и решение основной экономической задачи СССР. Всё это даст возможность производить столько продукции, сколько необходимо для полного удовлетворения материальных и духовных потребностей советского общества, и достичь самого высокого в мире материального и культурного уровня жизни нашего народа.
При характеристике задач построения коммунистического общества необходимо разработать вопрос о развитии и совершенствовании государственной и колхозно-кооперативной форм собственности, их сближении и переходе в единую общенародную собственность, о преодолении существенных различий между городом и деревней, дальнейшем развитии колхозного строя и переходе его на высшую ступень.
Предусмотреть при разработке проекта программы определённые этапы перехода к коммунизму, с тем чтобы для каждого этапа были намечены основные конкретные задачи в развитии производительных сил и производственных отношений, решение которых даст возможность осуществить поступательное развитие общества по пути к коммунизму, обеспечить стирание граней между рабочим классом и крестьянством и постепенное превращение их в тружеников бесклассового коммунистического общества...
Программа партии должна ясно показать всем коммунистам и всему советскому народу как общие задачи построения коммунистического общества, так и роль и место каждого труженика советского общества в борьбе за их выполнение'.
(Текст постановления реальный, см http://gazeta-pravda.ru/issue/118-30469-21-24-oktyabrya-2016-goda/zigzagi-tretey-programmy/).
Перед съездом Первый секретарь многократно совещался с ближайшими помощниками, чаще обычного проводил заседания Президиума. После одного из заседаний его помощник Шуйский напомнил:
— Товарищ Хрущёв, к вам сегодня на приём записаны товарищи Ефремов и Серов. Они уже ждут. Чуть позже подойдёт товарищ Шепилов.
— Так приглашай! — Никита Сергеевич выбрался из-за надоевшего стола, встретил коллег:
— Здравствуйте, товарищи, проходите, садитесь.
Расселись по-домашнему, вокруг журнального столика. Ефремов сразу перешёл к конфиденциальному вопросу:
— Никита Сергеич, пока Шепилов не подошёл... Вы на съезде вопрос о перезахоронении Сталина поднимать будете?
— Нет, — уверенно ответил Хрущёв. — Вообще ничего об этом периоде говорить не планирую. Зная, к чему это привело, не вижу необходимости снова совершать те же ошибки. Пока ещё в стране очень много людей, не готовых к подобному повороту. Безопаснее будет оставить этот вопрос на усмотрение будущих поколений.
— Вот это правильно, пожалуй, — согласился Серов.
Никита Сергеевич усмехнулся:
— Вы только, это... Меня, как помру, не вздумайте к ним третьим подкладывать. Нечего превращать Мавзолей в коммунальную квартиру. Народ смеяться будет, что 'вожди по ночам на троих соображают' и пульку на саркофаге расписывают.
Серов молча ухмыльнулся, видимо, представив себе эту картину.
— Вообще-то, правильнее было бы построить где-то отдельно, не в историческом центре, а на осваиваемых территориях, мемориальный комплекс для захоронения заслуженных людей, — предложил Ефремов. — Что-то вроде парижского Пантеона или Арлингтонского кладбища в США.
— Только тогда уж надо хоронить в нём не только государственных и партийных деятелей, — заметил Серов. — В парижском Пантеоне хоронят не только политиков, но и выдающихся учёных, писателей, в общем — цвет нации. По-моему, правильная традиция.
