Вместе с тем, ситуация в стране постепенно менялась к лучшему. Особенно большие изменения начались с 1957 гг, когда, в рамках взятого партией и правительством курса на интенсификацию сельского хозяйства, в сельских районах повсеместно началось стимулирование животноводства на личных подсобных хозяйствах по программе '2+1' и внедрение 'безнарядно-звеньевой системы' Ивана Никифоровича Худенко (АИ см. гл. 02-36 и 03-18). За счёт принятых мер к 1960 году страна полностью обеспечивала свои потребности в зерне, овощах, мясной и молочной продукции, хотя распределение снабжения по городам ещё не было достаточно равномерным.
В то же время происходящие в стране события уже к 1958 году настолько изменили общество, что Иван Александрович при очередном докладе Первому секретарю предупредил:
— Ещё пара лет такого интенсивного развития — и информация Веденеева о событиях внутри страны по многим случаям станет бесполезной. Слишком много изменений уже наворотили.
— В смысле? — уточнил Хрущёв.
— Ну, к примеру, мы тут стали готовиться к различным событиям, загодя устанавливать будущих фигурантов, проверять их наличие, трудоустройство, информацию с мест, и обнаружили, что 'иных уж нет, а те далече', — пояснил Серов. — Из-за внедрения системы Худенко и поощрения трудовой миграции те люди, которые упомянуты в статьях 'электронной энциклопедии' как зачинщики беспорядков, уже либо не проживают в этих городах, либо, те, что были ранее судимы, заехали на зону повторно и получили своё, как рецидивисты. Впрочем, таких пока буквально несколько человек. То есть, работать адресно, как мы делали в 1954-57 годах, уже не получится. 'Мой адрес — не дом и не улица, мой адрес — Советский Союз', в общем.
Никита Сергеевич озадаченно почесал лысину:
— М-да... а ведь Келдыш предупреждал... — Первый секретарь на несколько секунд задумался. — Ты, это... вот что... Посоветуйся с ним. Мстислав Всеволодович — мужик башковитый, может, посоветует чего. Тут вопрос не простой, тут думать надо, а не просто — прочитал подсказку и отреагировал. В общем, надо учёных привлечь, послушать, что умные люди скажут.
Серов так и сделал. Президент Академии наук лично курировал вопросы изучения и коррекции пространственно-временного континуума, но вопрос председателя КГБ озадачил и его.
— Понимаю ваши затруднения, Иван Александрович, но не слишком понимаю, чем Академия наук и лично я можем помочь вам в разрешении этой проблемы. Тем более, что я всего лишь математик, а тут вам, скорее, социологи требуются.
— А как-нибудь рассчитать, по какой-нибудь теории, ну, там, по теории вероятности, или ещё как, не получится? — больше для очистки совести поинтересовался Серов. — Я в этом деле не специалист, простите, если глупость сморозил...
Академик улыбнулся:
— Посчитать — вряд ли... Слишком много трудноучитываемых факторов. Впрочем, дайте мне ознакомиться с имеющимися материалами поподробнее. Возможно, сравнительный анализ нескольких случаев выявит какие-то закономерности, которые можно будет использовать.
Серов передал ему папку с распечатками по нескольким случаям:
— Вот. Эти данные относятся к 1959-му и 1961-му году — беспорядки в Темиртау, Краснодаре, Бийске, Муроме и Александрове. Там краткие описания событий и справки по современному местонахождению фигурантов дел. Буду очень признателен, если сможете что-то подсказать по этому вопросу.
Мстислав Всеволодович изучал полученные данные несколько дней, затем сам позвонил Серову и предложил обсудить ситуацию. Председатель КГБ тут же приехал в Академию наук.
— Ознакомился я с вашей информацией... Скажите, Иван Александрович, вы хорошо представляете себе разницу между причиной, поводом и сопутствующими обстоятельствами? Простите, спрашиваю не с целью обидеть, а только чтобы помочь общему делу.
— Ну, как... не совсем ведь дурак, вроде, представляю, конечно, — Серов недоумевающе почесал след от фуражки. — Понятно, что задержание милицией солдата или там, мужиков, распивающих в общественном месте — это лишь повод для начала беспорядков, а никак не причина...
— Именно. На это я и хотел обратить внимание.
Академик разложил перед собой на столе предоставленные Серовым документы по нескольким стопкам. Иван Александрович заметил на отпечатанных листах множество карандашных пометок и отчёркиваний.
— Смотрите, в четырёх случаях первичным поводом для волнений послужили действия милиции, в трёх случаях из четырёх — полностью законные. При этом симпатии толпы были на стороне задержанных. Смерть в муромском КПЗ пьяного рабочего, разбившего голову при падении с машины — явная вина начальника милиции, тут нечего обсуждать. Но в трёх случаях — с задержанием солдат или приезжих, распивающих спиртное в публичном месте — законные действия милиции и дружинников воспринимались народом как произвол.
— Любят у нас в народе пожалеть солдатиков, пьяных и убогих, — проворчал Серов.
— Да, но не только это. Заметьте — все случаи произошли в провинциальных городах. При этом Муром и Александров — это то, что у вас, правоохранителей, именуется '101-й километр'. То есть, контингент там соответствующий.
— Так их потому туда и высылают из больших городов!
— Так может, не надо подобных лиц концентрированно собирать? Или это у вас коллекция люмпен-пролетариата такая? Все эти лица имеют большие основания ненавидеть милицию, правоохранительные органы в целом, и вообще Советскую власть, а вы их как будто бы специально собираете вместе, создавая взрывоопасную концентрацию. Это как-то не слишком умно выглядит, не находите?
— А куда их девать прикажете? Держать в Москве и Ленинграде?
— А у нас что, страна маленькая? Уж побольше, чем Великое герцогство Лихтенштейн. Смотрим дальше. Практически все случаи как под копирку — конец недели, базар, либо другое скопление народа, всенепременно наличие множества пьяных. Логично предположить, что людям в выходной элементарно нечем заняться, а повсеместный алкоголизм усугубляет ситуацию, сводя все развлечения только к одному варианту.
Главные фигуранты, почти все — люди малообразованные, многие из них либо ранее судимы, либо имеют приводы в милицию, у всех есть повод ненавидеть правоохранительные органы и советскую власть в целом. И сделали их такими отнюдь не инопланетяне, а те самые правоохранительные органы в лице сами знаете какой организации... Причём далеко не всегда заслуженно. А тут такой шикарный повод для мести, и милиция сама его им предоставляет!
Да, кстати, и сама милиция в этих провинциальных городках — тоже далеко не ангелы, учитывая контингент, с которым приходится работать, да и контингент, пополняющий, так сказать, ряды...
— Ну... это, конечно, так, — признал Серов. — Я вот подумал — если тех людей в тот день на том месте не окажется — может, и событий этих не будет?
— Не будет в этот день и в этом месте — будет в другой день, в другом городе — мало ли у нас таких мест? Поймите, Иван Александрович, чтобы у народа не было причин для возмущения, нужно убирать эти причины, а не поводы! Вот сейчас с этой реформой сельского хозяйства всколыхнули всю страну, у людей надежда на лучшую жизнь появилась, но ведь миллионы всех этих обиженных жизнью, а главное — обиженных властью, они ведь никуда не делись! Если даже не полыхнёт в Краснодаре, Муроме, Александрове и Бийске, то обязательно полыхнёт в другом месте, только вы и я об этом заранее знать уже не будем, и предпринять ничего не сможем. Поэтому действовать надо загодя, уже сейчас.
— Ну, и что прикажете теперь со всем этим делать? — спросил Серов.
-Я не социолог, я — математик. Я проанализировал вашу проблему с точки зрения математической статистики, теории вероятности и теории множеств в той степени, насколько математические методы применимы к социальным проблемам, — ответил академик. — Могу лишь посоветовать обратиться в правительство, так как вешать решение всех социальных проблем общества на спецслужбы — по меньшей мере неразумно и наивно, это не их профиль. Здесь нужен комплексный государственный подход к проблеме. Моё мнение — вопрос надо ставить на Президиуме и в Совете министров, возможно, даже в ЦК.
У нас Игорь Петрович Иванов руководит разработкой теории воспитания детей — может быть, он что-то подскажет. В общем, проблему надо решать по нескольким направлениям сразу, и не только в части фигурантов дел, но и в направлении органов милиции, и местных органов власти. Докладывайте ситуацию Первому секретарю, председателю Совета министров, Секретарю ЦК по идеологии, собирайте совещание, решайте. Я свои соображения готов высказать и там. Ситуация более чем серьёзная, меры противодействия займут не один год, поэтому если хотите на пенсии отдыхать в тени — сажать деревья надо начинать уже сейчас.
(Для ознакомления с сутью проблемы, в хронологической последовательности
https://ru.wikipedia.org/wiki/Массовые_беспорядки_в_Темиртау_(1959)
https://ru.wikipedia.org/wiki/Массовые_беспорядки_в_Краснодаре_(1961)
https://ru.wikipedia.org/wiki/Бийский_погром
https://ru.wikipedia.org/wiki/Массовые_беспорядки_в_Муроме
https://ru.wikipedia.org/wiki/Массовые_беспорядки_в_Александрове
Более подробно см. Козлов В.А. 'Неизвестный СССР. Противостояние народа и власти'. Книга антисоветская, относиться к утверждениям автора следует соответственно, хотя подбор фактов в целом верен, антисоветчина — в их интерпретации)
Чтобы выходить на совещание с подготовленным решением, Серов привлёк к обсуждению проблемы несколько профильных ведомств, поставил вопросы МВД, министерству просвещения, министерству обороны — в части дисциплины среди личного состава, медицинским специалистам, Госплану, социологам ЦИОМ, задействовал НИИ прогнозирования, дошёл даже до Института марксизма-ленинизма. Ситуация осложнялась тем, что 'посвящённые' руководили не всеми перечисленными структурами, и приходилось готовить информацию в нескольких вариантах.
Часть предлагаемых мер Иван Александрович проверил на практике, предотвращая массовые беспорядки в начале августа 1959 года в Темиртау. Результат в целом вышел положительный. Принятые организационно-экономические меры полностью устранили причины возникновения бунта, подтвердив эффективность предложенного подхода (АИ, см. гл. 04-15).
Обычно предлагаемые решения сначала обсуждали в узком кругу, выявляя недостатки, и только потом выносили скорректированные предложения на Президиум, а в особо сложных случаях, после Президиума на Пленум ЦК. Свои соображения Серов оформил в виде докладной записки Первому секретарю ЦК и Председателю Совета министров.
Совещание собрали весной 1960 года в зале заседаний Президиума ЦК. Вначале в обсуждении участвовали только 'масоны 33 уровня', как обычно шутил Хрущёв.
— С докладной запиской товарища Серова все знакомы? — спросил Первый секретарь. — Коротко, ещё раз. Товарищ Серов предлагает:
— Советам депутатов трудящихся, партийным органам, представителям Госконтроля, партийного и народного контроля на местах обратить особое внимание на социальную сферу и снабжение населения, жилищные условия, организацию культурного досуга граждан.
— существующую практику выселения антиобщественных элементов из крупных городов с их рассредоточением по населённым пунктам не крупнее райцентра, с принудительным трудоустройством на сельскохозяйственных и других предприятиях народного хозяйства в сельской местности, в соответствии со статьёй 12 Конституции и законом 'О соблюдении конституционных норм и правил социалистического общежития' от 19 декабря 1957 г. (АИ, см. гл. 03-19) скорректировать в части дополнительного рассредоточения лиц, выселенных в период ранее 1958 года за пределы 100-километровой зоны и продолжающих вести антисоциальный образ жизни.
— То есть, говоря по-русски, ранее выселенных на 101-й километр воров, бл...дей, и алкоголиков, которые только для виду устроились на работу и продолжают вести привычную разгульную жизнь, предлагается не собирать в кучу по мелким городкам за 100 километров от областных центров, а отправить по дальним деревням, в совхозы, говно вилами перекидывать, — уточнил Хрущёв. Затем продолжил:
— действующую с 1958 г программу социальной реабилитации лиц, осуждённых по уголовным статьям и освободившихся из мест заключения дополнить путём введения мер аналогичной социальной реабилитации для граждан, изъявивших желание покончить со своим антиобщественным поведением и вернуться к честной трудовой жизни.
— Опять-таки, выражаясь простым, понятным для обычного человека, языком, мы обязаны предоставить шанс для исправления и помощь со стороны государства и общества любому гражданину, который одумался и готов честным трудом доказать обществу, что он не до конца потерян и ещё может вернуться к честной жизни, — вставил Серов.
— Допустим, — согласился Никита Сергеевич. — Так, далее:
— планомерно сокращать продажу алкоголя, совмещая экономические рычаги воздействия с мероприятиями медицинского и просветительского характера... Это ты, Иван Александрович, что имел в виду? — уточнил Первый секретарь.
— Я имел в виду, что, к примеру, в Бийске, ради выполнения плана местная торговля, в нарушение спущенных сверху указаний, организовала бесконтрольную торговлю спиртным, в том числе — в выходные дни, — пояснил Серов. — Фактически, учитывая контингент, проживающий в этих городах, наша с вами советская торговля регулярно провоцирует местные антисоветские элементы, создавая в их среде обитания предпосылки для возникновения массовых беспорядков. Вот тут и задумаешься, а она вообще советская, эта торговля, или уже нет?
— Торговля по своей природе никогда советской не была и не будет, потому что она сама по себе антагонистична коммунистической системе хозяйствования, — заметил Ефремов. — Но мы пока что, до построения материально-технической базы коммунизма, по исключительно экономическим причинам вынуждены мириться с её существованием.
— Да вы что, товарищи! — возмутился Косыгин. — Нельзя же так огульно порочить людей, работающих ради общего блага и достижения общей цели.
— Да ладно, Алексей Николаич, знаем мы, ради чьего блага и ради какой цели наша советская торговля работает, — хмыкнул Хрущёв. — Статистику по продажам 'Чаек', легковых 'Студебеккеров', и перепродажам 'Ситроенов' на вторичном рынке мне ЦИОМ предоставляет регулярно, как и тебе, впрочем.
— Товарищам Тикунову (министру внутренних дел с 1960 г), Енютину и Швернику эта статистика тоже на стол ложится, — добавил Серов. — Штат песцов только по Москве уже пришлось увеличить до шести (АИ, см. гл. 05-13)
Присутствующие заулыбались. В передаче 'Человек и закон' (АИ, см. гл. 04-10) уже неоднократно показывали 'песцовые рейды' и рассказывали об их результативности и тщательных предварительных расследованиях деятельности фигурантов, проводимых ОБХСС перед визитом песца.
— Сокращать торговлю алкоголем надо с умом. — Косыгин не стал спорить, а обратил внимание собравшихся на проблему в целом. — Правильнее было бы сокращать объёмы низкокачественного дешёвого пойла, замещая его более дорогими и качественными напитками. Их люди не будут брать помногу, соответственно, им придётся сокращать общее потребление.
